青岛城阳区搭建政府企业“连心桥”首批10名民营企业家到政府部门

近日，青岛城阳区新生代民营企业家挂职锻炼对接会议召开，首批10名从民营企业接班人或准备接班的负责人以及部分科技型、高成长性小微企业负责人中选派的新生代企业家即将走上全新岗位，前往10个与经济密切相关的政府部门开展为期六个月的挂职锻炼，下周一正式上岗。

【发布】民营企业家到政府当助理

近期，城阳区出台了《新生代民营企业家挂职锻炼实施方案》，根据方案，城阳区发展改革局、科技局、工业和信息化局、人力资源社会保障局、住房城市建设管理局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、市场监管局、地方金融监管局等10个部门为挂职接收单位，挂职职位为部门工作助理。

挂职期间，挂职人员接受挂职单位的领导和工作安排，在辅助处理公务的同时，学习政策知识，了解工作流程、管理制度和城阳区产业发展政策，提高政策把握和市场分析能力，促进企业发展和政策导向的协同，推动企业的健康发展。

【声音】与政府部门零距离沟通

谈及本次挂职，青岛寺后酿酒有限公司总经理于同刚充满期待。 “作为城阳区上千企业人中的一员，能有这次挂职机会，我备感荣幸，同时也感受到了一定的压力，会尽快转变角色。”于同刚表示，通过挂职，与政府职能部门面对面，可以进一步了解政府管理工作和服务政策，企业的困惑可以及时与政府部门进行沟通，更好地解决企业现实的问题，也有利于企业加强自我约束，达成共识，进行换位思考，加强企业的管理和创新。

“作为一名新生代民营企业管理者，能有机会到区政府直属部门挂职锻炼是十分难得的。 ”磊鑫集团有限公司总经理胡涛说，到政府部门挂职，能够第一时间知晓政府部门各种新的发展要求、新的产业政策和新的改革措施，能够站在更高层面去分析研判各自行业的发展形势和未来趋势，从而更好地给企业进行发展定位和战略谋划。胡涛表示，挂职期间，将结合自己的业务工作，有重点地搜集和学习国家和省市等政策法规方面的资料，消化为自己的思想，为今后更好地经营企业提供参考。同时，他将尽快融入新角色，积极为挂职单位建言献策。

解读

打造“亲清”新型政商关系

今年以来，城阳区持续营造让人才和企业家感到舒服的阳光发展生态。本次选派新生代民营企业家到政府部门挂职锻炼，旨在深入实施人才强区战略，开阔新生代民营企业家发展视野，提升把握政策的水平，打造“亲清”新型政商关系，增强城阳区民营企业的发展活力和竞争力。为什么要挂职锻炼？挂职锻炼干什么？刚刚结束的城阳区新生代民营企业家挂职锻炼对接会议对相关问题进行了解读。

为什么要挂职锻炼

现在，青岛的发展已进入新的历史方位，全市上下 “学深圳赶深圳”、攻山头、炸碉堡，聚力“搞活一座城”。在这场火热的战役中，“秒批”“最多跑一次”“三化三型”政务环境等很多政策举措都集中指向了服务民营经济、服务民营企业家，可见，民营经济又一次开启新的发展历程。就城阳而言，全区民营经济市场主体是151732户，其中民营企业为63634户，占比接近一半；今年民营企业税收预计达到111亿，占全区税收的60%以上，这些靓丽的数字足以说明全区民营经济活力非常足。

新生代民营企业家挂职政府部门是城阳区加强新生代民营企业家人才队伍建设的创新之举，也是加强政企沟通的途径之一。这次遴选挂职的10名新生代民营企业家，都是全区民营企业家的标杆，是城阳人才队伍的重要“一分子”，具有很好的代表性。因此，开展新生代民营企业家到政府部门挂职锻炼，既能帮助企业家开拓眼界、增长才干，又能促进他们与党委政府之间的相互了解、相互认同，也可以让政府部门近距离认识企业家、读懂企业家，不断创新政府配置资源方式，提高资源配置效率和效益，共同努力营造出有温度的营商环境，推动城阳区民营经济高质量发展。

挂职锻炼干什么

民营经济的第一代创业者得益于党的好政策，凭借着“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的革命精神成就了一番事业。相对而言，民营企业家文化程度比较高，有的还有留学背景，思维活跃，敢于创新，勇于挑战，具有老一代企业家所不曾拥有的国际视野。但是，对党的政策的理解、对国情世情的把握、对传统文化的领悟、对掌控全局的经验和能力等方面还需要加强。因此，挂职锻炼是非常难得的机会，正好补上这一课。

对于挂职人员，除了加强政治理论学习外，还要尽快适应角色，到了机关就是机关人，就要遵守机关的工作规则，立足挂职岗位，了解职责要求和工作程序，发挥好自身的优势和特长，担当作为。同时要统筹做好工作调研和情况汇报，挂职锻炼期间，要向接收单位提交一份行业发展的调研报告，每季度以书面形式向区人才工作领导小组办公室报告一次工作情况，挂职结束后，向区人才工作领导小组办公室和挂职接收单位提交挂职工作总结。

挂职锻炼怎么干

对于挂职人员而言，到政府部门挂职锻炼，就意味着角色的转变，由社会人变为机关工作人员，要严格遵守机关各项工作制度，展现出务实、勤政、廉洁的机关形象。区人才办要发挥好“人才之家”职责，把新生代民营企业家作为重点人才来培养，指导接收单位做好挂职工作，经常关心挂职情况，不定期组织报告会、座谈会等活动。

挂职接收单位要秉承 “进了一家门，就是一家人”的理念，注重政治引领，加强思想教育，要安排专人担任挂职企业家的“导师”，帮助企业家学习政策知识，了解工作流程、管理制度和城阳区产业发展政策，提高政策把握和市场分析能力，增强以新发展理念引领企业发展的本领，促进企业发展和政策导向的协同。

选派挂职企业家有三个层次

●已顺利接班的大中型民营企业接班人

●已担任大中型民营企业副职并准备接班的负责人

●区科技型、高成长性小微企业负责人

挂职时间

每期挂职一般为6个月，挂职时间采用弹性制，每周不少于2个工作日

早报记者 王涛 通讯员 苟小妹