“三民”活动结束 38个政府部门向市民亮出成绩单

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原标题：38个政府部门向市民亮出“成绩单”

2019年“三民”活动述职报告会圆满结束

12月15日，2019年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(简称“三民”活动)述职报告会圆满结束，38个政府部门在两天时间里分四场向市民报告一年来的主要工作，1万名市民代表分别在市级主会场和10个分会场听取述职报告并进行评议。市委副书记、市长孟凡利出席首场述职报告会并致辞。

孟凡利代表市政府对广大市民代表的积极支持和热情参与表示感谢。他说，2019年是青岛改革发展进程中极不平凡的一年，全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，学深圳、赶深圳，全面发起15个攻势，全市经济社会保持持续健康发展，现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断提高城市治理水平，需要全市各级政府坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，加快建设人民满意的服务型政府，也需要落实好人人有责、人人尽责、人人享有的要求，通过广大市民更加有效地参与城市治理，充分汇聚各方面的智慧和力量，形成共建共治共享的社会治理格局。

孟凡利说，“三民”活动推动广大市民与政府互动，凝聚改革发展的力量，是青岛在城市治理领域的重要实践。希望参加述职的各个部门，把主动报告和接受监督、虚心听取意见建议的过程，作为回应市民期待、更好履职担当的新起点，努力交出让人民群众满意的新答卷。希望参与活动的市民代表全面履行职责权利，客观公正监督评判，多提建设性意见，推动政府工作更好开展。

今年“三民”活动述职报告会得到社会各界广泛关注，广大市民热情参与，提出了许多针对性强、参考价值高的意见和建议。积极争取国家海水淡化规模化试点示范城市，发挥社区医院功能方便百姓注射输液，城市中小学食堂规范化管理，推进生活垃圾分类，提升城市公共交通智能化水平，推进成立小区业主委员会等意见和建议，相关部门第一时间进行了研究办理。下一步，办理结果将在青岛政务网上公开答复。

据悉，述职报告会的实况录像将于12月16日至23日每天15时40分在青岛电视台新闻综合频道 (QTV1)重播，欢迎广大市民届时收看。

代表感受

让老百姓更直接了解政府工作

两天的时间里，38个市政府部门按照要求，就一年来的履职情况向市民代表报告。记者注意到，在述职报告过程中，市级主会场两侧的大屏幕上不但实时显示各个分会场的画面，还会播放述职部门的PPT，让市民代表更加一目了然地了解报告内容，便于提出更有针对性的意见建议。

“我是第一次作为市民代表参加三民活动，内心感觉很激动，非常荣幸，我比较关注的是国际时尚城建设这方面。 ”市民代表、崂山风景区华严管理处办公室主任董少君表示，他想借着“三民”活动的契机，深挖崂山独有的文化和旅游资源，为青岛国际时尚城建设助力。他告诉记者，崂山风景区有很多可以改变的地方，可以增加体验式的旅游，景区内的很多景点都缺少体验式旅游，下一步准备多探讨、多挖掘这方面的内容。 “我觉得三民活动非常好，让老百姓更直接地了解政府工作，评议政府作为，参会的过程我一直非常认真地倾听，感到非常振奋，我们的家乡发展真的太快了。 ”

“今天我去参加三民活动，听了领导们的工作汇报，我感觉非常满意，也深切地体会到惠民政策给老百姓生活带来了很大的改善，对我们来讲也是非常开心的事情。 ”市民代表王馨洁对记者说，“今天通过三民活动评审现场感觉金融方面资金的扶持，对我们中小企业的帮助是非常大的，希望以后更多的利好政策针对中小企业。 ”王馨洁对此次三民活动印象最深的是政府教育医疗这方面所做的工作，她感觉非常满意，希望在这一方面还能够加大力度。

述职看点

■市科技局

将建日本科学城、中德青年科学院

“在上合地方经贸示范区战略中，我们要做的第一个是建设日本科学城，希望这会成为我们引进日本创新资源的一个重大平台，第二个是建设中德青年科学院，这是今年9月份在青岛举行的中德对话论坛当中，中央定下来的一个重大举措，我们正在积极地筹划当中，落户在中德生态园里面。”市科技局局长吕鹏表示，还有第三个项目是建设“上合组织技术转移中心”，上合组织国家、“一带一路”国家的科技成果都可以在这里转化。通过这三个载体项目的建设，为上合经贸示范区的建设贡献科技的力量。

■市商务局

2020年让“菜篮子”更加平稳

“在消费领域，第一个是要满足基本消费，像肉菜的供应，包括一些日常百货的供应，另外一个是满足不同层次的消费。 ”市商务局局长赵士玉在接受记者采访时，就如何在2020年让“菜篮子”更加平稳，消费市场消费升级更加进步这个问题中作了说明，赵士玉表示，在2020年，建设一些大型的综合型购物场所，细到每一个街道，保证全年的肉菜供应量足价稳，夜间要保证有餐饮、游乐的地方，保证全天候地为市民和游客服务。 “在对外开放这个领域，一个是要打造‘一带一路’国际合作新平台，第二个就是统筹利用好国内和国外两种优质资源。 ”赵士玉表示，2020年，市商务局将不忘初心，牢记使命，扎实做好各项工作，给市民一个更好的答卷。

■市文化和旅游局

博物馆将进一步向社会开放

市文化和旅游局局长李苏满在采访中表示，现在我市的博物馆已经达到了100家。“下一步准备将博物馆进一步向社会开放，”李苏满说，“关于博物馆的建设我觉得是两个层面，一个是释放它的社会功能，体现它的社会价值，在这方面，这100家博物馆当中，差不多有将近20%成为了爱国教育基地，有20家成为了旅游示范基地，还有20家成为了譬如研学基地、科普基地。”李苏满表示，这100家博物馆在释放社会功能和社会价值的同时，怎么样去开发它的经济功能，创造它的经济价值，是下一步要做的。据了解，100家博物馆中的文创产品达到了1500种，“为我市的新动能转换、经济发展作出了一定的贡献，发挥好博物馆的社会功能和社会价值也是文化自信题中的应有之义。 ”

■市城市管理局

推进垃圾分类工作提速提质

《青岛市生活垃圾分类管理办法》已于12月11日正式发布，明年1月6日起施行。对此，市城市管理局局长张元升在接受记者采访时表示，生活垃圾分类是关乎生态文明的大事，明年1月6日起《办法》的实施，标志着青岛生活垃圾分类正式进入强制分类的阶段。 “明年围绕垃圾分类工作，将进一步完善体制机制，围绕管理办法的实施建立顶格协调机制。同时在日常管理和执法中，进一步出台一些规范性标准，加大宣传力度，提升全民参与意识，保证生活垃圾实施办法真正落地。 ”张元升表示，会向一些先进城市学习，尽可能地撤桶并点。 “垃圾分类人人有责，希望在全市市民的共同参与下，我市的垃圾分类工作能够尽快提速提质，达到全国先进行列。 ”

■市住房城乡建设局

房屋质量问题将终身追责

针对房屋渗漏、开裂这一问题，市住房城乡建设局局长陈勇表示，目前通过治理，房屋质量稳步提升，投诉率也都有所下降，但还有很多房屋存在质量问题，下一步市住房城乡建设局将采取多种措施来保障住房质量。凡是参与房屋建设的企业，开发商、施工单位、监理公司、劳务公司等都要签订质量责任书，在设计的房屋生命周期内，如果出现了质量问题，终身追责。同时，深入开展房屋渗透、开裂整治行动，将组建专班，对全市所有在建房屋进行质量抽查监督，争取减少这类问题，让老百姓住上放心房。再就是加强源头控制，主要是原材料的质量控制，对砂石、水泥等建材进行源头质量检测，并严打出具虚假检测报告的行为，从源头上确保建筑材料的质量。针对棚户区改造问题，陈勇说，明年棚户区改造的量是2.7万套，明年是棚户区改造最后一年了，再往后就是老旧小区的整治改造了。下一步的方案主要是实物配建为主，货币化的安置将越来越少。

■市生态环境局

打赢打好污染防治8场战役

市生态环境局局长杨钊贤表示，明年是搞好污染防治攻坚战的收官之年，市生态环境局将突出抓好四方面工作，一是全力投入“15个攻势”，狠抓“四减四增”落实，不断提升发展质量，从根本上防治污染。二是突出打赢打好污染防治8场标志性战役，持续改善生态环境质量，进一步彰显红瓦绿树、碧海蓝天的岛城特质。三是切实强化专项整治行动，着力解决市民身边的环境问题，提高环境获得感、幸福感。四是深入推进流程再造，加强自身建设，打造环保铁军队伍。 “明年在打法上会坚持精准治污、科学治污、依法治污，用环保人的实际行动，为企业和市民提供精准服务，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出更大贡献。 ”

■市教育局

明年全市普高录取比例提至68%

针对市民提出的普通高中录取率低的情况，市教育局局长刘鹏照介绍，通过挖掘现有普通高中潜力、增加普通高中学位供给，扩大综合高中试点、增加学生选择机会，创新中考招生制度、变分数线为“分数带”等方式，将2019年全市普高率计划由52%提高到了64%，其中，市区提高到67%。2020年青岛还将在此基础上进一步提高普通高中的录取比例，计划录取比例达到68%。 “基础教育要扩容提质，2020年要新建、改扩建中小学和幼儿园90所。 ”刘鹏照表示，同时将加大小区配套幼儿园整治力度，青岛市有207个小区配套幼儿园需要整治，目前已经完成整治133个，剩下的74个要在2020年完成。

我市还将在推行集团化办学上发力。今年青岛已经成立青岛二中、青岛五十八中和青岛实验初中三个教育集团，2020年，我市还将打造青岛一中、九中、三十九中实验高中4个优质高中教育集团。各区市也要组建相应的教育集团。未来，我市要构建起完善的普通高中、职业高中、综合高中、特色高中“四位一体”的高中阶段办学模式。

■市卫生健康委

大型医院建设项目达到12家

对于优质医疗资源引进的问题，市卫生健康委主任隋振华介绍，我市以建设长江以北地区一流医疗中心城市为目标，积极引进国内外名校名院合作办医，快速提升医疗技术水平。引进建设清华大学附属青岛医院、山东大学齐鲁医院蓝谷医院、同济大学附属东方医院胶州医院，支持社会资本引入日本韩国高端医疗资源投资建设青岛世福兰斯医院等高端医院。市卫生健康委员会积极推进市妇女儿童医院与青岛慧康医院合作办医，市妇女儿童医院整合市商业职工医院，市立医院与市第九人民医院、市中心医院与市胸科医院融合发展，青大附院托管平度中心医院。我市大型医院建设项目达到12家，全部建成后，我市三级医院将达到35家，力争到2022年，建成综合类别国家区域医疗中心。

隋振华介绍，市内六区新设20个院前急救站，青岛市院前急救的网络布局完善程度、服务能力走在了全国前列。市卫生健康委还利用社会资本打造我市首家非急救转运社会化专业服务平台，满足市民出院、转院等服务需求。

■市人力资源社会保障局

进一步推进社会保险全覆盖

市人力资源社会保障局局长胡义瑛表示，明年市人社局将加强制度创新、优化流程再造，推动各项工作提质增效。一是就业优先，坚持将稳定和扩大就业作为重大政治任务，全面落实新一轮稳定和扩大就业政策，促进市民实现高质量就业、充分就业。二是健全完善社会保险制度，坚持应保尽保原则，深入推进全民参保计划，以小微企业、新兴业态从业人员及灵活就业人员为重点，进一步推进社会保险全覆盖。三是强化平台思维、生态思维招才引智，精准对接15个攻势和956产业体系，坚持需求导向、突出“高精尖缺”目标，进一步拓宽人才引进渠道，充实人才创业发展平台，优化人才服务保障体系，为各类人才选择青岛、创业青岛、扎根青岛提供高效便捷、有力度更有温度的服务保障。积极推进技能人才评价改革，进一步扩大企业自主评价和分类评价范围，大力引进、培育各类技能人才，打造“工匠之城”，为青岛建设开放现代活力时尚国际大都市，提供有力的人才智力支撑。

■市医保局

把更多救命救急好药纳入医保

市医保局局长刘卫国表示，2019年是新时代青岛医保扬帆起航的第一年。全市878万人参加医疗保险，同比增加17万人;医保基金年收入219亿元，支出190亿元，总体运行稳定。一年来，市民看病就医报销更多了，跑腿更少了，办事更快了，“救命钱”更安全了。新的一年，市医保局将以“健全完善创新型、高质量、多层次的全民医保制度体系”为主线，做好长期护理保险、DRG付费方式改革、基金监管方式创新三项国家级试点，决战医保精准扶贫攻坚、药品耗材价格改革、支付方式改革三大战役，构建智慧医保信息平台、阳光医保服务平台、跨区域药械招采联盟三个平台，办好降低医保缴费费率、把更多救命救急好药纳入医保等医保惠民十件实事，以全民医保促全面小康，持续增进岛城人民健康福祉。

本版撰稿摄影 记者 刘文超魏笑 黄飞 徐栋 王建亮

[来源：青岛早报 编辑：可可]

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