山东里岔：打好三张牌 提升乡村治理效能

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新华社青岛12月15日电（记者杨进欣）作为山东省首批“十百千”工程示范镇，青岛胶州市里岔镇近年来通过推动镇级资源融合、社区统筹整合、村庄并点聚合，推动有限治理资源的优化使用，极大提升了基层治理效能。

在聚焦镇级治理中，里岔镇针对牵头单位零散、单兵资源薄弱的问题，探索实施了“社区+警区”“纪委+审计+党建”“综治+信访+民生365”三个“加法”，推动具有相近服务职能、共同服务群体的部门相融合，实现“1+1>2”的效果。

在社区治理层面，实施“一核统领，六维共振”的农村区域化党建工作模式，明确全镇12个社区党委的区域领导核心地位，将各类组织予以统筹整合，进一步强化党组织对区域资源的协调统筹，推动区域组织由“单打独斗”到“携手共进”，区域治理资源由“粗放供给”到“集约配置”，农村社区层级治理迸发出强大活力。

在村庄治理层面，针对制约村级治理体系完善的重要“堵点”——村庄“零散小”现状，开展“合村并点”工作，村庄数缩减至16个，缩减比例达60%，实现了村庄规模优化与治理提升的“齐步走”。在此基础上，强自治、抓法制、重德治，推进“三治”融合。

通过以上举措，近年来里岔镇实现了群众诉求“一口进、一口办、一口出”，干部多跑路、群众少跑腿，全镇刑事警情发案率始终为胶州市最低，持续保持“零集体访”和“零越级访”的稳定局面。

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