员工评啥等级，企业说了算

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◆10月22日，青岛市企业技能人才自主评价工作现场会在青岛啤酒股份有限公司青岛啤酒厂举行，青岛啤酒股份有限公司、海尔集团公司、海信集团有限公司、山东省港口集团青岛港集团有限公司等四家全省首批自主评价试点企业作了经验交流。

□ 本报记者 薄克国

权力下放，谁用人谁评价

将评价权还给企业，使评价权与使用权相统一，是开展企业技能人才自主评价改革的核心内容。

改革之前，技能人才评价中最大的问题是评价标准与企业需求脱节，一些取得职业资格证书的技能人才，实际能力与生产岗位要求不相适应。通俗来说，就是取得职业资格证书的人，企业不认同；企业认同的人，反而没有取得职业资格证书。开展企业技能人才自主评价，从根本上扫除了政府评价的尴尬。

“本次改革就是要进一步转变政府职能定位，把技能人才评价权还给企业，用制度保障谁用人谁评价，真正让企业说了算。”青岛市人社局职业能力建设处处长孙倩介绍。

参会的企业认为，评价权力下放，激活了企业和员工两方面的积极性。现场一位资深企业人力资源部负责人介绍，因为评价内容、评价方式、评价组织都由企业自己来确定，所以企业对评价结果必然认同，这从根本上解决了评价权与使用权“两张皮”问题。另一方面，政府从评价实施者变为了评价指导监督者，既可以较好地解决“一放就乱”的问题，又有利于提升企业自主评价的权威性和公信力。

海尔集团公司相关负责人说，近几年国家推进放管服改革，家电产业职业资格证书全部被取消，广大技术工人职业发展通道处于无梯可爬的境地。企业自主评价弥补了这一缺陷，海尔已将开展自主评价的消息告诉员工，一些员工已经摩拳擦掌、跃跃欲试。

科学评价，干什么考什么

“评价标准主动适应企业需要，评价内容主动对接企业岗位，不仅调动了广大企业和员工的积极性、主动性，也推动了企业的技术创新、工艺创新和产品创新，必将对企业转型升级产生重大的推动作用。”孙倩说。

在评价方式上，企业可结合自身实际，采取考核鉴定、考评结合、过程化考核、直接认定等多种方式进行评价。与以往不同的是，自主评价将更加注重考核内容与企业实际有机结合，评价重点向解决生产问题和完成工作任务能力倾斜。这样的评价必将提升企业核心竞争力，这也是企业成为评价主体之后的必然结果。

同时，鼓励企业针对不同类型人才进行分类评价，对技术技能型人才突出实际操作能力和解决关键生产技术难题要求，知识技能型人才突出掌握运用理论知识指导生产实践、创造性开展工作要求，复合技能型人才突出掌握多项技能、从事多工种多岗位复杂工作要求，不断提高评价的准确性和科学性，确保把能为企业创造效益的人才评出来。

制度保障，强化结果使用

为保障评价公平公正，对开展技能人才自主评价的企业，除了由职业技能鉴定机构委派人员进行现场监督督导外，要完善电子监控措施，确保评价过程可查询、可记录、可追溯。自主评价结果要在单位内部进行广泛公示。

在激励机制上，要求坚持“评聘统一”，对取得职业技能等级证书的人员，企业要落实工资福利待遇。同时，符合条件的可以享受培训补贴、鉴定补贴和参评技能领军人才。

据了解，很多企业都建立了技能等级与薪酬待遇挂钩制度，一些企业还明确规定技师、高级技师分别与工程师、高级工程师享受同等待遇。

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