律师答疑： 在什么情况下公民、法人可以依法提起行政诉讼？

日前，城阳区某民生农贸市场法人张女士找到山东岛城律师事务所律师咨询：在后桃林某社区附近地块上有人违法占用城阳区储备土地开办集市，该集市并未有工商部门的批准开办手续，也没有商务局的批准，更没有城管部门的批准开办手续。

因与正规的农贸市场仅有20米的距离，严重干扰了市场的正常经营，受非法集市影响，广场已经是门可罗雀，无人光顾。

张女士说道：业户代表和市场方面已经向城管部门举报，要求依法行政执法和取缔非法市场；如果城管部门不取缔非法集市，业户们将依法行政诉讼。

请问：在什么情况下公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼？

山东岛城律师事务所张律师说道：根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十二条规定:“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”第十三条规定:“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；（三）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的;（四）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。”

要提起行政诉讼，一般需要满足以下条件：

一、 认为自已的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵犯，才能提起行政起诉。

不能对抽象的行政为提出起诉。

山东岛城律师事务所律师认为：具体行政行为是指行政机关针对具体个人(或单位等)作出的行政行为(处罚 决定、拘留决定等等)抽象行为是指具有普通约束力的法律、法令等。

二、 注意复议前置的情况 对某些具体行政行为不服， 法律规定必须要先向作出该行为的机关的上级机关提出 复议请求， 不服复议决定的，才能向人民法院起诉。对有些行政行为可以直接向人民法 院起诉。具体可参看有关行政法规的规定。

三、 注意诉讼时效 行政诉讼法规定了对具体行政行为不服， 向人民法院提出起诉的时效方面的规定主 要有以下四项：

1、向复议机关申请复议的，……复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满 之日起十五日内向人民法院起诉。

2、 不服复议决定的，可以在收到复议决定书之是起十五日内向人民法院起诉。

3、直接向人民法院提出起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。

法律另有规定的除外。

四、 此外，提起行政诉讼还要符合行政诉讼法第四十一条规定的条件，即：原告主 体要合格; 要有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实根据;起诉要向有管辖权的人民 法院提出，要向人民法院递交书面起诉状。

也可以以复议机关为被告，由复议机关所在地人民法院管辖。

Tags：律师,答疑,在什么,情况下,公民,法人,可以,依法,提起,行

转载：文章来自用户投稿不代表本站观点，如有侵权请联系我们。