山东省人民检察院“刚柔并济”，维护司法公平正义

1月16日，记者从山东省人民检察院新闻发布会上获悉，新刑诉法实施以来，全省检察机关已适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件3884件。济南市院、青岛市院分别与市法院会签《认罪认罚案件常见罪名的量刑指导意见》，统一量刑标准，为准确提出量刑建议、准确裁量刑罚创造良好条件。

典型案例如下：

济南市天桥区院依法作出不起诉的王某某故意伤害案

一、基本案情

2017年11月20日，济南市天桥区检察院受理王某某故意伤害案，王某某与其同事被害人赵某某因琐事发生口角，继而相互打斗，王某某拳打赵某某胸部，致赵某某左侧第6-10肋骨和右侧第6-9肋骨骨折，赵某某用马扎砸王某某面部，致王某某左眉弓外侧、左眼外眦皮肤裂创，愈后留有皮肤瘢痕。经法医鉴定，赵某某的损伤程度为轻伤一级，王某某的损伤程度为轻微伤。王某某接公安机关电话传唤到案，归案后赔偿赵某某5.5万元，被害人表示谅解。检察机关经审查认为王某某对其犯罪事实供认不讳，且赔偿被害人的损失，得到被害人的谅解，符合认罪认罚从宽制度适用条件，鉴于王某某犯罪情节轻微，决定对其作出相对不起诉决定，并邀请公安机关参加，进行不起诉公开宣告，该案从受理到结案只用四天时间，收到良好的法律效果和社会效果。

二、典型意义

认罪认罚从宽制度体现现代司法宽容精神，对认罪认罚案件，特别是其中的轻罪案件从宽、从快、从简处理，有利于充分发挥刑罚的惩罚警示和教育矫治功能。该院在办理本案中，适用认罪认罚从宽制度，发挥不起诉的分流作用，严格审查事实证据，充分听取当事人意见，重点审查和解的自愿性和真实性，综合考虑犯罪的情节和社会危害程度，依法作出不起诉处理，并对不起诉决定进行公开宣告，做到裁量有度、不诉有信、化解有效，对于推进繁简分流、优化司法资源配置，鼓励督促更多的犯罪嫌疑人、被告人认罪服法，最大限度地减少社会对抗、修复社会关系，具有十分重要的意义。

济南市历城区院督促修复生态的王某某盗伐林木案

一、基本案情

2018年3月，济南市历城区检察院受理犯罪嫌疑人王某某盗伐林木案。经审查，王某某盗伐林木系位于公路两侧的绿化树，具有过滤和吸收路边灰尘、粉尘，净化城市空气、提升城市景观的作用，王某某盗伐城市绿化树木的行为，具有侵害范围广、受害人不确定的特点，致使环境公共利益受到侵害。为修复破坏的生态环境，案件承办人在讯问犯罪嫌疑人对其讲明所涉嫌犯罪面临的法律责任，阐明积极恢复被破坏的生态环境对实际量刑的影响，在值班律师见证并提供法律帮助下，犯罪嫌疑人明确表示愿意弥补对环境造成的损害，真诚认罪悔罪，同意检察机关量刑建议，自愿签署认罪认罚具结书。案件提起公诉后，被告人王某某缴纳环境恢复补偿费用16900元，法院采纳检察机关量刑建议，判处被告人有期徒刑一年，缓刑一年。

二、典型意义

近年来，我省公诉部门在办理破坏环境资源犯罪时，不仅将工作落脚于打击犯罪，而是注重建立健全重点打击、综合整治、修复补偿“三位一体”办案模式。本案中，济南历城区检察院积极贯彻“三位一体”办案模式，立足案件事实，将是否积极恢复治理环境作为衡量犯罪嫌疑人认罪悔罪的重要情节，视工作进展情况兑现从宽处理措施，建议法院从轻判处，通过认罪认罚制度的适用，敦促犯罪嫌疑人开展破坏环境的恢复治理，既使其受到应有惩罚，彰显刑法的惩罚功能，也使被破坏的环境得到及时有效修复，促进生态恢复建设，犯罪嫌疑人既感受到刑罚的威慑力，又体会到认罪认罚制度对其从宽处理的感化力，取得了良好的诉讼效果。

青岛平度市院强化诉讼监督的李某某危险驾驶案

一、基本案情

青岛平度市检察院办理的李某某危险驾驶案，其妻子赵某冒名顶替并指使证人作伪证，承办检察官在审查起诉阶段通过认真分析天网监控录像及事故车辆安全气囊提取的DNA，锁定案发当日驾驶员为李某某，复核证人发现该证人证言系在赵某的指使下所做的虚假陈述，依法履行法律监督职责，并分别以包庇罪、伪证罪追诉二名犯罪嫌疑人。后李某某迫于压力主动到平度市院如实供述，自愿认罪认罚，检察官对其提出“拘役四至六个月，并处罚金”的量刑建议，法院最终采纳量刑建议，判处李某某拘役四个月，并处罚金人民币一万一千元。

二、典型意义

青岛平度市检察院将法律监督职责贯穿于实际办案中，在办理认罪认罚案件中，始终秉持从快不降低标准，从宽不放纵犯罪，从简不减少权利的原则，坚持证据裁判原则，严守法定证明标准，严格审查案件事实证据，不仅注重审查犯罪嫌疑人有罪供述的自愿性、合法性和稳定性、真实性，而且注重对案件主要事实进行实质审查，注重以客观性证据构建指控犯罪体系，确保在有效节约司法资源的同时不降低办案质量，不发生被迫认罪、替人顶罪等冤假错案，努力做到不枉不纵，公正司法，在确保及时有力惩治犯罪的同时，切实维护了司法权威。

青岛市黄岛区院提供法律援助的邢某某贩卖毒品、容留吸毒案

一、基本案情

2017年2月，犯罪嫌疑人邢某某再次因涉嫌贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪被移送青岛市黄岛区检察院审查起诉，该院经审查，邢某某于2016年9月、12月，先后两次贩卖毒品共计18.1克。本案中，邢某某不符合指定辩护的条件，其希望聘请律师，但邢某某的女儿因对其失望明确表示拒绝为其委托辩护人。公诉承办检察官在掌握邢某某情况后，及时联系值班律师为其提供法律帮助，向其讲解办案流程和适用认罪认罚从宽制度可能导致的法律后果。邢某某自愿认罪认罚，在值班律师的见证下，根据该案事实、情节，承办检察官提出 “有期徒刑七至九年，并处罚金”的量刑建议，邢某某签署具结书，同意适用简易程序。法院最终采纳检察机关量刑建议，判处邢某某有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币四万元。

二、典型意义

认罪认罚从宽制度，是一种多赢的制度设计，目的在不降低办案质量的同时，有效节约司法资源，在彰显司法理性的同时，更好的保障司法人权，值班律师参与是其中的一项重要内容。为保障值班律师参与，青岛市黄岛区院主动与律师协会联系，就律师如何介入认罪认罚程序、如何参与认罪量刑协商进行探讨交流，明确律师参与协商的办法、犯罪嫌疑人权利保障等内容。在办理该案时，该院通知法律援助中心为犯罪嫌疑人指定辩护人，在场见证认罪认罚具结书签署，对检察机关定罪量刑建议提出意见，提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助，使值班律师从形式参与向实质参与深化，有效保障了犯罪嫌疑人诉讼权利，确保了案件的公正办理。

山东交通广播记者：王贶

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