468家外资企业重启“快进键”胶州这样力助外资企业复工复产

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面对新冠肺炎疫情，胶州外资企业正安全有序复工复产。截至2月15日，胶州市复工外资企业468家，复工率80.8%；1-2月份新引进、开工项目47个，投资额1095亿元，其中外资项目11个，投资额25.8亿美元，预计完成到账外资2.1亿美元。

科学防控安全复工

2月10日上午，在中国-上海合作组织地方经贸合作示范区的阿法拉伐（青岛）工业有限公司，822名工人们佩戴口罩，有序来到公司卡口处测量体温，门口桌子上平放着卡口登记表、企业人员登记台账、体温登记表、病毒防控筛查登记表，工人逐人登记后进入车间各自工位，开始了新一年的工作。

阿法拉伐总经理伯恩·沙特勒告诉记者，公司正着手增资扩产，在中国实现长远发展。“相信在中国政府的强有力措施下，疫情会很快地过去。”

瑞典阿法拉伐公司是全球最大的船用锅炉生产商，进入中国已经25年，连续11次增资，2018年投资3亿美元，在上合示范区新建了船用锅炉生产基地。

伯恩·沙勒特对企业发展的“自信”不仅来自于工厂的顺利复工，更来自于当地政府对企业疫情防控的重视和“硬核”措施——建立疫情防控“一图四台账”。

一图就是厂区门口挂着的企业疫情防控作战图，明确标注着情防控指挥体系、责任分工和厂区平面布局图、检测卡口设置、员工分布情况、就餐和住宿规范、突发疫情应对预案等。门口桌子上放着四张表：卡口登记表、企业人员登记台账、体温登记表、病毒防控筛查登记表，工人逐人登记后才能进入车间各自工位开始工作。

“抓疫情防控就是要抓外资企业复工复产，抓外资企业复工复产就是促疫情防控。”胶州市委副书记、市长、市疫情防控工作指挥部总指挥毕维准告诉记者，通过全覆盖、无缝隙的排查，外防输入、内防扩散取得阶段性成效，全市已有468家外资企业建立“一图四台账”，顺利实现复工复产。

顶格协调当好“服务员”

2月4日，胶州市里岔镇政府与美国喜信生物科技有限公司通过微信视频正式签订合作协议。新项目占地面积35亩，总投资1500万美元，计划建成生物有机肥的生产、销售及技术进出口平台，年产值可达3亿元人民币，解决300人就业，税收2000万元。

疫情防控的严峻形势下，如何洽谈？如何签约？胶州市一手抓防控，一手稳发展，创新疫情防控期间招商引资工作手段，提出了“数字化双招双引”的解决方案，采用电联、电邮、微信等线上方式，与在谈客户进行沟通谈判，克服了疫情对招商引资洽谈和后续签约带来的不利影响。

2020年以来，胶州市网上集中签约项目共有23个，投资总额907.2亿元，其中外资项目7个，投资额19.34亿美元。

春节过后，嘉里粮油（青岛）有限公司副总经理李元亮一直忙着制定完善企业复工材料，他告诉记者，复工后公司在保证疫情防控的前提下，加快一期主体施工，续建四个恒温库加常温库，力争8月份如期投产使用。

项目推进不延误，得益于胶州坚持的顶格协调机制。在建设用地审批、施工许可证办理过程中，相关部门在建设用地规划方案公示期间，同步并联办理施工图审查、企业工程招投标等手续，市长、局长都动起来当起首办人，企业有事情电话往往直接“找局长”“找市长”，突破了层级管理，实行扁平化运行，横向无缝连接，为项目早日建成投产建立了机制保障。

外企轻装上阵得“实惠”

2月11日，青岛璐璐机械（中印合资）有限公司向印度印度辣椒出口协会出口34台辣椒机械设备，据该公司负责人李志敏介绍，胶州海关为产品的“查检合一”提供了场所和人力上的便利，在港口办理移动证，就可以在仓库办理全部查检业务，节省了大量时间、物流和人工成本。

这家企业提到的便利条件，指的是胶州海关全面推进报检进关“串联”改“并联”。实现“单一窗口”标准版“一次申报”，实现跨部门数据的一次性申报，简化通关申报手续。

“服务外企不仅要为其提供经营上的便利，还要放眼长远，帮助他们在国际市场上提高竞争力，为他们走出去保驾护航。”胶州海关关长陈长法说。

2月10日，胶州海关出台《应对当前新冠肺炎支持胶州经济发展十条措施》，最大程度降低疫情对外资外贸企业影响，惠及全市1800多家进出口加工企业、180多家加工贸易企业、4500多家对外贸易公司，为对外贸易稳定增长注入了活力。

围绕帮助外企降低物流成本，胶州市联合济南铁路局、中铁联集、青岛港共同打造“胶黄小运转班列”，实行“前港后站”运营模式，实现集装箱中心站到青岛港口“零运费”，预计2020年可为外贸企业节省物流费用400万元。同时，通过搭建供应链平台，使胶州的钢结构、辣椒、家具、食品冷链、物流仓储等外向型企业进一步增强了抵御市场经营风险的能力，全年可为企业授信100亿元。

胶州市税务局也于近日出台了支持企业保经营稳发展的有关税收政策，其中规定：受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年，因疫情影响遭受重大损失，缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税，该政策将使全市579家外企普遍受益。

（青岛日报/青岛观/青报网记者 任晓萌 通讯员 李颖慧 刘伟）

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