两会微谈丨委员娄雷谈“医养结合”：建议完善诊疗转诊，建立专业

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大众网·海报新闻济南1月20日讯(记者 张稳 陈俞印)病有所医，老有所养。“看病”和“养老”问题最是牵挂人心。医养健康产业作为山东新旧动能转换“十强”产业之一，在今年省两会期间引起了代表委员们的热议和关注。正在召开的省政协十二届三次会议上，山东省政协委员、青岛乐学优能教育咨询有限公司主编娄雷关注的话题就和“医养结合”相关。

“随着老龄化进程的不断加快，医养结合已经成为当下社会各界高度关注的重大民生问题。各级政府部门出台了大量政策文件，明确支持医疗机构和养老机构有机融合。但在有效破解老年群体医疗和养老两大难题方面，我省还处于基础的探索期，尚未摸索出一条适合省情的可行性方案。”娄雷委员说，医养结合作为新型养老模式，确实需要给予更大的容错空间和政策扶持。

在他看来，虽然一些关于养老的名词，如“居家养老”“分级诊疗”等，已经被大家广泛知晓，但是究竟该如何打通各个环节，并且出台一些相关的举措，让大家对于未来的养老能够心安，还没有十分明晰的路子，也因此颇受关注。娄雷委员说，“所以在今年两会当中，我非常希望能够在医养结合方面，特别是养老与医疗紧密结合方面能够给予一些建议。”

娄雷委员建议，要对促进医养结合服务机构发展的相关实施意见狠抓落实，要进一步明确扶持政策，吸引社会力量参与投资建设。将医养结合纳入老龄发展规划、医疗机构设置规划之外，还要加强一线调研，充分了解基层民众的实际需求，做好必要的规划布局与设置，积极探索医养结合服务机构与现有的医疗及养老机构如何更好的有机融合。

“希望‘分级诊疗’制度进一步得到落实和加强，首先打通‘小病在社区医院看，大病逐级转诊到大医院’的脉络，包括开展一些名医到社区里面广泛开展科普讲座的活动，普及一些基础的医学知识，让老百姓了解到什么叫大病，什么叫小病，能够独立进行初级判断。”娄雷委员说。

娄雷建议，进一步探索医养结合不同类型模式。建议鼓励大型养老机构走医养结合之路，加大扶持力度，打造一批具有可复制性的示范单位。要鼓励部分医院进行扩展功能或业务转型，特别是城市中的区级医院，鼓励其朝医养结合方面发展。支持民营医院开设老年病科室。进一步完善诊疗转诊制度，完善居民就近养老的信息，提升养老照护服务功能。

他还建议，进一步加强医养结合人才队伍建设，在养老人才方面建立人才库，鼓励基础医学人才和护理人才到社区和乡村去进行养老工作。编制照护行业人员中长期发展规划，鼓励专科高职院校增设老年照护专业。积极推进医养结合实训基地建设，推动相关专项人才招聘活动的进行。鼓励引进外省市资质人员，加快培养高层次照护人才。建议完善资格认证、职称评定体系，给予相关人员顺畅的前进路径。多渠道提升照护队伍的社会地位和工资待遇。

“只有有了人才的保障，医养结合工作在基层才能很好的推广开;只有青年人走入到了这个领域当中，这个行业才会有未来。”娄雷委员说。

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