青岛胶州湾综合保税区企业开出首张增值税发票

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半岛记者 娄花

1月13日，半岛记者采访获悉在青岛前湾保税港区税务局和大港海关的共同见证下，安德烈斯蒂尔动力工具（青岛）有限公司开出了第一张增值税专用发票，标志着增值税一般纳税人资格试点政策在青岛胶州湾综合保税区正式落地。

“试点政策不仅解决了原有增值税不能抵扣的难题，而且使企业可以自由充分地利用国际国内两个市场、两种资源，大大降低了企业自身和国内客户的经营成本，提高了企业国内市场竞争力。”作为青岛胶州湾综合保税区首家申请并获得试点资格的企业，安德烈斯蒂尔动力工具（青岛）有限公司的财务总监宋琼丽感触颇深，“试点政策预计每年可为国内客户节省1200万元进口关税。我们企业每年可减少400万元销售费用，而且三期厂房建设预计产生的1500万元进项税可全部参与免抵退计算。”

近年来，保税港区税务局主动作为，以建设最前沿、最开放的海关特殊监管区域和一流营商环境为目标，为地方政府招商引资、培育税源、企业发展出谋划策。在青岛市税务局第二税务分局的指导下，保税港区税务局积极牵头财政、海关建立联合共建机制，争取增值税一般纳税人资格试点政策在青岛所辖海关特殊监管区域全面复制推广，并引导和鼓励更多符合规定的企业自愿申请成为试点企业。

据保税港区税务局进出口税收管理科负责人熊月所介绍，试点政策在青岛胶州湾综合保税区推行后，试点企业从“境内区外”购进非保税货物实行直接入区并可以接受上游企业的增值税专用发票作为进项税额抵扣凭证或参与出口退税计算。试点企业向“境内区外”销售货物时，也可直接开具增值税专用发票，区内外企业之间将构建起完整的增值税抵扣链条。这有效解决了长久以来困扰综合保税区发展的制度性障碍，彻底改变了过去海关特殊监管区域内企业只能从事“两头在外”、“单一市场”、“单一资源”的传统加工模式，企业可以自主选择市场和资源，政策护航区内企业减负前行、拓展市场、不断创新。

根据测算，试点政策推行后，仅进项税额抵扣这一项，青岛胶州湾综合保税区内企业每年将减负增收3000万元左右。增值税一般纳税人资格试点政策是降本减负、促进区内企业转型升级的一项高含金量的扶持政策，不仅有利于企业以更低的成本在国内市场采购生产资料并销售产品，而且有利于企业从以前单纯加工、两头在外的模式，转向集研发、物流、销售、维修、再制造等多功能的新模式，有利于区内外人才、设备、原材料、产品等各类资源要素的快速交换流动，为青岛海关特殊监管区域营造多元化发展新优势。

保税港区税务局副局长徐停表示，保税港区税务局将在现有工作成果上，继续支持综合保税区企业更好地统筹利用国际国内两个市场、两种资源，鼓励新技术、新产业、新业态、新模式发展，打造对外开放新高地，同时确保率先推广自贸试验区试点经验，充分激发企业发展潜力，推动青岛海关特殊监管区域高质量发展。

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