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口是一项重要的社会体育指标,它反映了人们对体育的参与程度及亲和程度。据调查,不同职业人群中体育人口的结构比排序为[2]:科教文人员、管理人员、工人、服务人员、农民。如表1:表1 各职业人群中的体育人口率%年代科教文人 员管理人员工 人服务人员农民2001年34.3 24.4 19.2 14.6 8.4 从表中看出,在农业人口占全国总人口绝大多数的中国,体育人口却仅占8.4%,居最末一位。农村体育人口不仅数量少,体育人口在不同年龄段的比例均明显低于城市,且随年龄增长,差距不断拉大。农村参加体育活动的人大都集中在青壮年人群中,妇女、老人、小孩参加体育活动的机会几乎没有,造成了农村体育活动参与性虽强,但体育人口却少;影响力度大,但多数人只是看客的局面。2000年第五次人口普查给我们以新的警示:农村人口的老龄化水平已经超过城镇,农村为7.35%,城镇为6.30%。1.3亿60岁以上人口中约29.8%的居住在城镇,70.2%的居住在农村,我国农村老年人平均预期带病期:男性为9年,占余寿的57.1%,女性为11.46年,占余寿的62.4%。也就是说我国农村老年人60岁以后的寿命中有3/4的时间生存在带有慢性疾病的状况之中[3]。这就需要各乡镇重视农村老年体育的发展,从根本上提高老年人的体质。2.2体育经费投入少;体育场地设施少、质量差建国50年来,中国的农村经济得到了长足的发展,人们对业余文化生活的要求提高了,健身意识越来越强,但农村的体育健身设施却尚未达到人们的要求,有很多地方甚至找不到可健身之处。基本的体育场地和设施是组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的条件。而据统计,我国现有60余万个各类体育场馆,其中占国土面积的16.5%和人口的39%左右的城镇,占全部体育场馆的比重为79.8%,而占国土面积83.5%并拥有61%左右人口的广大农村地区却只占20.2%的体育场馆资源[4]。场地设施的这一分布结果导致目前除了那些体育先进县、乡镇体育设施的条件较好外,我国广大农村地方缺乏甚至没有体育活动场所和设施,学校、企业的体育设施单一简陋,年久失修,剧烈活动甚至有会带来危险。体育场地设施少、质量差的条件极大地制约了农民的体育参与。组织体育活动,从宣传发动,到前期筹备,到正式进行,再到总结表彰,都离不开经费的支持。目前,体育经费严重不足,已成为制约农村体育发展的瓶颈。造成我国农村体育经费严重不足,场地设施少、质量差的主要原因就是经济因素。因为经济是社会发展的基础,也是群众体育发展的基础。群众体育的发展规模,水平和速度,很大程度上取决于经济发展水平,取决于经济发展所能为群众体育发展提供的物质条件,取决于经济发展带来的个人经济状况以及由此而引发的人的观念,思维方式和行为方式的改变。因此,要大力发展农村经济,提高农民的生活水平,推动农业的发展。2.3体育指导员匮乏农民由于文化素质偏低、体育知识少,所以对体育器材的选择和体育锻炼方式带有一定的盲目性。要科学的发展农村体育,必须首先要农民知道这种体育器材如何使用,比赛规则是什么,怎样锻炼才是科学的。这就需要发挥体育指导员的作用。社会体育指导员是发展我国体育事业,增进全民身心健康,提高生活质量,建设社会精神文明的一支重要力量。然而,当前我国大部分县区、乡镇具备高级体育专业学历并适合岗位要求的体育指导员极少,且体育指导员男女性别比例严重失调(男多女少),学历层次较低,不利于发挥其应有的作用,制约了我国群众体育事业的发展。体育指导员匮乏的因素较多,归纳起来有以下几点:第一,乡镇、县区负责群众体育工作的领导,绝大多数不是专业体育院校的毕业生。因此,他们对于体育指导员在我国体育发展中的地位和作用认识不到位,重视不够。第二,乡镇群众体育管理部门与上级各体育局之间缺乏联系,所以上级体育行政部门对基层的群众体育现状不是很了解,造成了乡镇体育指导员的缺乏和结构不合理。第三,我国社会体育指导员的体制建立不久,所以,现行的社会体育指导员的培训管理体制还不够科学、规范,组织管理还不够健全。第四,由于待遇、环境等种种原因,体育院校出身的专业人才很少愿意到乡镇服务。2.4体育观念落后,体育宣传力度不够农村普遍存在“干活就是锻炼,无需再参加体育活动”,“锻炼身体是城里人的事”的观念。因此在农民眼里,体育成了可有可无、不务正业的事。空闲时宁可聚在一起拉家常、打扑克,也不愿意抽出时间参加体育锻炼。由于科技文化素质普遍偏低,便缺乏对科学文化的认识,农民打发余暇时光的方式又的确不能称得上健康。当健康向上、生动有益的活动缺失的时候,迷信、赌博等严重腐蚀人们心灵的东西就会乘虚而入,占领拥有广阔天地本应大有可为的农村体育文化市场。此外,体育锻炼需要体育知识,而体育知识除了来自电视中的体育频道外,更主要的是来自体育报刊。但是,眼下农民订阅体育报刊的热情虽然逐年增加,可因为对体育报刊了解不多,再加上农村订阅有诸多不便,所以体育报刊在农村的普及率还非常低,远远满足不了农民的体育需要。此外,农村的体育舆论宣传工作明显滞后,广大农民群众对于当今社会的体育动态、国家的体育政策、体育法规知之甚少,就北京市农村群众对《全民健身计划纲要》的了解情况而言,回收的13552份调查问卷中,有18.42%的人知道并了解,44.16%的人好像听说过,20.72%的人知道但不知道内容,16.71%的人从来没有听说过[5]。这就大大限制了人们享受体育的权利,阻碍了农村体育的发展。2.5有组织的体育活动和比赛较少举办体育活动和体育比赛,不仅给群众提供了亲身参与、体验体育的机会,而且可以起到示范作用,吸引人们参与体育活动。因此,体育比赛不仅是群众体育的重要组成部分,而且是提高群众体育整体水平的重要手段。调查表明,吉林省只有36.8%的乡镇每年组织2次单项体育比赛,有16%的乡镇四年才组织一次运动[6];湖南省在1998年,有3个县没有举办以乡镇为参赛单位的全县比赛,其中某县所有25个乡镇均没有组织体育比赛等等,一系列的事实表明农村有组织的体育活动和比赛数量较少。造成农村体育活动和比赛较少的原因,有以下几点:首先,乡镇农村干部和群众对体育的功能缺乏正确认识,加上在广大农村地区没有农民自己的体育组织机构和管理人员;其次,农民居住分散,作息时间也有差异,再加上农村许多青壮年外出务工,留守在家的多是妇女、儿童和老人,使有组织的体育活动开展起来困难重重。最后,缺乏搞大型的运动会或其他体育赛事的大量资金。2.6农村体育活动具有时节性、传统性特点农村体育活动具有明显的时节性。通常体育活动多安排在夏、冬两季和节日期间。如:春节的龙灯舞狮,端午节的龙舟竞赛,重阳节的登山活动等等。而在平时的余闲时间,却很少参加体育活动。例如,豫西农村有打篮球的传统,每到春节,农民就会自发地组织篮球比赛,给节日增添喜庆气氛的同时,形成了一种积极健康的过节方式,减少了不良行为的发生,对营造农村良好的文化氛围非常有效。像这种农民自发的体育活动,体育工作者就要善于发现,善于挖掘,善于引导,保护他们的体育热情,提供更全面的体育服务,让农民也享受到专业赛事运作的优势和服务。2.7农村体育的发展有赖于县区学校体育的发展农村体育的发展与辖区学校体育的联系最为密切,开展得活动多数要靠辖区体育的帮助,并且,组织活动时大多是利用辖区学校的体育教师以及运动场地。这说明农村体育合理的进行了现有资源的利用。因此加快农村学校体育的发展也是发展农村体育的重要途径之一,应更好的促进二者的协调发展,但是同时也说明了农村政府的体育场地、体育器材的匮乏,为了更好的发展农村体育,不仅要加大投入农村学校体育,更重要的还是促进政府对农村体育的资金投入和专门人才的挖掘及培养。2.8政府体育行为是影响我国群众体育事业发展的重要因素乡镇体育工作受人为因素的影响较大,随意性强,如果乡镇领导不关心、不支持体育,工作将很难开展。作为组织管理要素中最活跃、最重要的因素——人的作用举足轻重[7]。农村乡镇体育活动需要有人组织,否则就无法开展。有调查证明,在我国部分农村地区存在领导重经济,轻文体,对农村体育重视不够的问题[8]。在我国当前农村体育发展的起步阶段,农村体育经费的解决、组织机构的健全、体育骨干的培养、以及农民体育价值观念的转变和引导等许多方面,都需要政府领导发挥主导作用。因此,领导的重视程度和乡镇、县区干部工作的积极性及其管理素质水平较低,已经成为限制乡镇体育管理机制顺利运行的重要因素之一。 本回答被网友采纳
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