到2020年,PM2.5、PM10年均浓度《环境空气质量标二级,二氧化氮、臭氧年均浓度持善,空气质量优良率不低于80.1%,重天数不超4天……19日,半岛记者从青岛市环保局获悉,《青岛市打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)正式印发,明确了青岛市大气环境治理“硬目标”,并列出八项重点任务“60条”具体措施,坚决打赢蓝天保卫战。

杜绝散乱污项目异地转移

为了实现2020年目标,《行动计划》将利用环保“杠杆”,优化产业结构与布局。加大淘汰落后产能和过剩产能力度,2018年完成青岛市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

《行动计划》明确,严格控制“两高”行业新增产能,包括钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。严格项目准入制度,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产。

2020年前,青岛市将严格控制新上耗煤项目,严格控制非电力用煤,加快淘汰落后燃煤机组,强力推进燃煤锅炉综合整治,全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,推动热电联产节能技术改造。大力推动清洁能源采暖,扩大集中供热范围,支持跨区联片热电联产项目建设,严厉打击销售使用劣质煤行为。同时,加快“煤改电”输变电工程建设,《行动计划》要求各区(市)政府要积极支持“煤改电”配套电网工程,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地。

公交车全部更换新能源

在优化运输结构与布局方面,《行动计划》提出,要加大公路运输污染控制力度,到2020年,对运输距离在400公里以上的、计划性较强的煤炭、矿石、焦炭、石油等大宗货物基本转为铁路运输或管道运输。

大幅提升青岛港水路、铁路集疏港货运比例,减少柴油货车集疏港运量。2018年年底前,前湾港区煤炭集港改由铁路或水路运输。2019年底前,董家口港区煤炭集港改由清洁能源汽车、铁路或水路运输。2020年年底前,前湾港区矿石和焦炭等大宗货物原则上改由铁路或水路运输。董家口港区矿石和焦炭等大宗货物的清洁能源汽车及铁路集疏港运量占比达到35%以上。

涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业应制定重污染天气期间应急运输响应方案,在重污染天气期间,减少柴油货车运输,高排放、老旧柴油货车原则上禁止上路行驶。积极推广使用达到国六排放标准的燃气汽车。

全面实施运输绿色化改造,推广青岛港绿色交通试点、示范经验,开展交通基础设施绿色提升工程；推进高速公路服务区和普通国省道沿线充电站(桩)设施建设,加快形成城际快充网络。到2020年,全市高速公路服务区充电站数量达到省下达任务要求。

在运输工具方面,要求大力推广新能源、天然气(CNG/LNG)等节能环保运输工具,2020年年底前,中心城区公交车在保留必要数量燃油车进行应急保障基础上,全部更换为新能源汽车和清洁能源汽车；力争全市域范围内财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆全部采用新能源车。

排污许可制度覆盖全市

2020年,城市建设布局全面优化,构建城市通风系统,避免过密过高建筑物建设,增加冷空气生成区、近郊林地和内城绿地建设,形成有利于大气污染物扩散的城市空间格局。

加大绿地建设,到2020年,城市建成区绿化覆盖率达到42%,完成新增、更新和低效林提升改造39.4万亩。

实施排污许可管理,到2020年,全面完成排污许可证核发。

加快淘汰老旧车辆,2018年年底前,全部淘汰国二及以下排放标准柴油车辆(含未登记排放达标信息的和“黄改绿”车辆)；淘汰稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆,淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车；对达到强制报废标准、连续三个检验周期未检验,以及经维修或采用污染控制技术仍无法达标排放的车辆,依法实施强制报废。

2018年年底前,青岛市将划定低排放控制区,控制区内限止国三及以下排放标准柴油货车及不符合监控要求的柴油货车通行,各区(市)可按照具体情况适当扩大限行区范围。

从2019年1月1日起,全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止执行普通柴油标准,停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。

给烧烤扬尘来点“猛药”

为加强面源污染综合防治,《行动计划》提出,将加大露天烧烤、城市焚烧沥青塑料垃圾、露天焚烧落叶等污染的行政处罚力度,落实《青岛市禁止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定》,明确禁放限放区域和时间。加强秸秆禁烧管控,到2020年,全市秸秆综合利用率达到95%。

对于建设施工扬尘问题,《行动计划》要求2018年年底前,建立施工工地扬尘管控清单。对于道路扬尘问题,要求2020年年底前,市区建成区具备条件的道路机械化清扫和洒水率达到70%以上,即墨区和胶州、平度、莱西市建成区具备条件的道路机械化清扫和洒水率达到60%以上；各区(市)100条主次干道达到深度保洁标准；建筑垃圾运输许可车辆密闭率达到95%以上。对于矿山扬尘问题,要求到2020年,大中型绿色矿山比例力争达到80%。

在农业面源污染防治方面,要求控制农业氨排放,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率,到2020年,化肥利用率达到40%以上。

高密度网络监测“气质”

在监管层面,“铁腕执法”要一硬到底,综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任。

在监测层面,完善环境空气质量监测网络,2018年,建成涵盖镇(街道)的环境空气质量监测网络。2020年年底前,实现监测站点全覆盖,建成高密度监测网络,并与中国环境监测总站实现数据直联。超级站增加臭氧激光雷达、风温廓线雷达、重金属监测仪、单颗粒飞行质谱,建设成为满足辖区大气污染监测科研及管理需要的国内一流超级站。继续完善青岛市空气质量监测与综合分析平台,探索建立大气污染防治动态评估与管理系统。实施降尘考核,各区(市)平均降尘不得高于9吨/月·平方公里。

同时,有效应对重污染天气,加强预报预警能力建设,建立城市空气质量精细化预报体系。对工业源、扬尘源、移动源“三源清单”每年进行更新,应急污染物减排目标分别落实到“三源”清单中。提高各级别应急预案污染物减排比例,黄色、橙色、红色级别减排比例原则上不低于10%、20%、30%。制定秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案。-

下面是更多关于青岛开展清污的问答

如何打赢蓝天保卫战？

保护环境，人人有责

如何打好打赢蓝天保卫战？

每年秋节都是雾霾高发期，长安区城市管高度重视空气环境问题，随于备战状态，提前预警，持续发力，分别从餐饮油烟及燃煤散烧治理、“禁土令”执行等方面入手，下大力气坚决打好打赢这场大气治理攻坚战，做出保卫蓝天的长安贡献。

精准发力 整治餐饮油烟污染

餐饮油烟污染是对空气环境质量造成影响的重要因素之一，也是燃煤散烧治理工作易反复的顽疾之一。为了进一步优化城区环境，今年来，长安区城市管理局多频次，大力度展开餐饮油烟污染检查。

12月12日，长安区城市管理局执法大队辖区各中队挨家挨户对辖区内所有餐饮企业进行拉网式摸底检查。督促商户及时对油烟净化设施进行保养清洗工作，并做好详实记录。确保长安区沿街及背街小巷餐饮单位油烟及燃煤散烧整治工作取得的实效。12月12日，长安区城市管理局执法大队辖区中队共出动执法人员 80人次，执法车辆22台次，对辖区21条街道131家餐饮单位进行日常检查，全部使用清洁能源，其中一类餐饮单位43家，均安装油烟净化器并正常排放。下一步，长安区城市管理局还将继续加强餐饮行业监管力度，切实解决群众关注的餐饮业环境污染问题。

。开展清运车辆车容车貌整治活动，对照工作标准配备密闭顶盖，喷涂清晰放大号，杜绝清运工作后出现沿途抛撒等现象。开展清运资质企业停车场整治活动，做好全场路面硬化，配备冲洗设备，规范车辆停放等工作。要求每月召开从业人员安全生产培训会，排查安全隐患，做好警示教育，杜绝各类不安全事故的发生。

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怎么打好蓝天保卫战？

党的大提出——

坚持人与自然和谐共生建态文明是中华民族永续的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

■从“打好”到“打赢”，既反映了党中央治理大气污染的坚定决心，也是对广大人民的庄严承诺。“打好蓝天保卫战”，我们要注重战役中的每一个步伐，确保步步为营、扎实推进；“打赢蓝天保卫战”，我们更看重这场战役的结果，必须全力以赴，攻坚克难，保证取得成功，让人民乐享蓝天

　十九大报告要求：“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”从过去的“打好蓝天保卫战”到“打赢蓝天保卫战”，表述虽仅一字之变，但让为呼吸而战的人们备受鼓舞，也让百姓充满期待。

从“打好”到“打赢”，既反映了党中央对治理大气污染的坚定决心，也是对广大人民的庄严承诺。

过去几十年，我国经济快速发展，同时也付出了较高的生态环境代价。蓝天变少了，河流被污染，垃圾量激增，环境问题成为发展之困、民生之痛。其中，大气环境问题最为突出，2013年74个重点城市中，空气质量达标的仅有3个，灰霾问题成为不少地区的“心肺之患”。

随着人民生活水平的提升，百姓的需求也在发生变化。从要温饱到要环保，从要生存到要生态，公众对环境质量的要求越来越高，对美丽中国充满期待。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为治理大气污染、提升环境质量，2013年9月“大气十条”发布，打响了蓝天保卫战。几年来，从产业结构调整到清洁能源替代，从淘汰老旧车辆到围剿“散乱污”，大气污染治理不断提速，治理成效逐步显现，让百姓看到了蓝天重现的希望。

“打好蓝天保卫战”，我们要注重战役中的每一个步伐，确保步步为营、扎实推进；“打赢蓝天保卫战”，我们更看重这场战役的结果，必须全力以赴，攻坚克难，保证取得成功，让人民乐享蓝天。

从“打好”到“打赢”，未来的治理任务将更加艰巨，需要更多艰苦努力。

“大气十条”实施以来，各地积极部署，切实行动，大气环境质量都有了不同程度的提升。与2013年相比，2016年空气质量达标城市已增加到84个，京津冀、长三角、珠三角三个重点区域，PM2.5（细颗粒物）年平均浓度都下降了30%以上，污染在减轻，蓝天在增多。

然而，从目前情况看，空气污染依旧处于较重水平。全国338个地级以上城市中，全年达标城市比例还不到1/4，全国PM10（可吸入颗粒物）平均浓度超标17.1%、PM2.5超标34.3%。同时，北方冬季空气质量改善不明显，重污染天气减少速度趋缓，这些问题都成为蓝天保卫战面临的顽固堡垒。

蓝天保卫战要完成的是双重任务：到2020年，全国338个地级城市空气质量优良天数比率必须达到80%以上，这意味着以2015年为基数，未达标城市PM2.5浓度要平均下降18%；同时，还要为2035年生态环境根本改善的目标做好谋划、打好基础。

未来的征程中，要攻克的难关险隘不少，空气质量全面改善的目标绝不是轻轻松松就能实现的。我们必须团结协作、加倍努力、精准治理，才有可能打赢蓝天保卫战。

蓝天保卫战是为了人民，也要依靠人民。保卫蓝天的战役，可能会影响局部利益，需要公众做出一些“绿色”改变，更需要全社会资金、技术、智慧的鼎力支持。“同呼吸、共奋斗”，让我们携起手来，一起努力，全民共治，让蓝天常在。

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打赢蓝天保卫战三年行动计划即将实施吗？

赵英民表示，《三年行划》的总体思“四个四”突出四个重点、优化四构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域；优化“四大结构”，就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构；强化“四项支撑”，就是要强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导；实现“四个明显”，就是要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。

着力打好碧水保卫战,坚决打赢蓝天保卫战,公民应落实哪些具体行动？

作为个人在保护环境方面要做好垃圾分类