公共租赁住一个过渡性的解决方法。就是这群体不属于低收入是他通过市场确实解了自己的住房困难。因此，政府提供给他们一定的帮助。过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。

公共租赁房即之前所说的政策性租赁房。供应对象确定为中低收入住房困难家庭，包括已通过经济适用 房、限价房资格审核，尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭，还有刚毕业的大学生[8]和外来务工人员。

但公租房现主要是针对中低收入住房困难家庭等群体出租的住房，已取得廉租房、经适房、两限房资格的家庭无须再次申请，符合廉租房、经适房、两限房申请条件及家庭中有60岁（含）以上老人、患大病人员、残疾人员、复转军人、优抚对象或核心工程拆迁的优先配租。

尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样的家庭和新就业人员处在这个体系的“空白区”。北京、天津、上海、常州、青岛、厦门、广州、深圳、重庆等城市纷纷开工建设或收购了一定规模的公共租赁房房源。这种由政府建设、低于市场租金限价出租、能长期稳定居住的保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白的希望所在。

随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。各地区、各部门要统一思想，提高认识，精心组织，加大投入，积极稳妥地推进公共租赁住房建设。

公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，由市、县人民政府确定。已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。

公共租赁住房租金水平，由市、县人民政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定，并按年度实行动态调整。符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。

北京公租房变更承租人的条件

首先要搞明白是不是往房管所交的？只有往房管所交房租才算是公租房。我们青岛是这定的，承租人去世的，和承租人在一个户口本上的人有承租权。只需拿着户口本到房管所变更承租人即可。北京是不是这样？你到房管所问问。不过，拆迁安置房，房改时，大部分的住户已经参加了房改，你家没有房改吗？房改后，就是私房了。

公租房承租人去世，如何变更承租人？？

为什么要变更？

公租房无小事，想要变更承租人有哪些要求

公租房申请从2014年起，各地公共租赁和廉房并轨运行，并轨后为公共租赁住房。将进一步完善申请受理渠道、审核准入程序和租金定价机制。

1、本人手写申请书(黑色水性笔书写，签名按手印）

2、申请人+共同申请人(除申请人之外的家庭成员或合租人)的身份证原件及复印件(正反两面);

3、申请人+共同申请人的户口簿原件及复印件;

4、婚姻证明

5、收入证明(所有成员均须出具，证明要求原件)

6、房产证明

7、有以下情况者，需出具以下证明 本回答被网友采纳