总统特赦权不是美国独有的,西方很多国家都存在。美国历任总统在下台之前都要做特赦,如黑人总统奥巴马在下台之前,就三下五除二,特赦了200多人。美国是个奇葩的国家,总统在离开白宫之前,对与自己关系亲密者颁发提前赦免的命令——属于合法。正如美国大选时,各大财团向总统候选人输送利益,候选人当选总统后为之进行政策倾斜一样,本来是行贿受贿的行为,在美国却光明正大,真有点匪夷所思。
尽管特朗普还没有正式认输,但是,各种迹象表明,自己翻盘一事大势已去,尤其是美国总务管理局局长墨菲已经宣布安排协助拜登入宫事宜——这也可以看作美国官方的态度。这意味着特朗普总统即将离任,所以在他还能行使美国总统的未来的40多天的时间里,好大喜功的特朗普特赦行为已经展开,前不久就特赦了自己的以前的助理佛林。
特朗普是美国典型的民粹主义者,他的“让美国再伟大”的政治目标就印证了这一点。众所周知,特朗普在疫情下与反种族歧视危机中都没有尽到美国总统的职责,拜登还在辩论时披露了他的家族企业有偷税漏税的行为。尤其是还有媒体称,特朗普下台之后,将会面临着约4000多项诉讼———依特朗普信口开河、为所欲为的个性也并非空穴来风。
特朗普下台后,一旦自己遭到诉讼,有可能被追究法律责任,进而如朴槿惠一样锒铛入狱。特朗普就会失去养尊处优、颐指气使、含饴弄孙的机会,甚至寿终正寝就成了奢望。特朗普是希望自己在下台之后,免于承担法律责任的。我相信,这是特朗普在离开白宫前要做的一件大事,可能会即将提上日程。
美国宪法没有明确的条文规定总统不能特赦他自己。美国建国244年的历史中,已经产生了45位总统——拜登还没有进入白宫,不算他。这45位总统目前还 没有谁开用总统令特赦自己的先河。当年的尼克松非常会艺术地行使豁免权,在水门事件之后,他策划了自己在新总统就职前辞职,让自己的副总统福特接任总统的权力,心有灵犀或者有某种交易的福特利用总统权力特赦了尼克松。
特朗普是刚愎自用、特立独行的人,他为人处事喜欢剑走偏锋,有时不顾虑政治声誉和自己的社会形象,有孤注一掷的特征。他有可能不管是否有先例,自己先特赦了自己再说。或者他也可以效仿尼克松,自己在拜登宣誓日即2021年1月20日到来之前先辞职,把总统的位置让给自己的副总统彭斯,让彭斯特赦自己,为自己开脱——说是美国法律健全,其实充满了虚伪性,在此可见一斑。
但是,不管是上面哪一种方式,一旦走特赦之路就证明特朗普犯下了罪恶,这对他个人形象有贬损,对他2024参加美国大选也及为不利,又加上他现有的一堆官司在等着他。其中,某些官司中并没有涉及联邦罪,而是州罪与民事案件,这是总统特赦所不能发挥作用的范围。所以,特朗普能否完全特赦他自己,还要画个问号。
特朗普对总统的权力爱到了极致,现在颁布“赦己令”,特朗普是意图将自己的总统职权发挥的淋漓尽致。可想而知,如果美国的总统都像特朗普一样不讲原则,肆无忌惮,那么,谁又会去遵守自己国家的法律法规呢?抽丝剥茧,美国的法律法规在总统的面前真是一纸空文了,美国民主性和公平性根本就是自欺欺人。一个特朗普的一届总统当下来,让我们见识了美国诸多的“先进性”。