平均发放是绝对不可能的，首先要明白现在还是社会主义阶段，不是共产主义阶段。社会主义的分配原则是劳多得多得，养老不能平均发放的理由是:
1，有违社会主义的分配原则:多劳多得，养老金发放的原则也是多交多得，人与人之间交的养老金有多有少，怎么可能平均发放？
2，贡献大小不同，工资本来就有高低，所交的养老金是按工资比例上交的，退休前贡献不同，自然养老金不会一样。
3，级别差异，有的离休人员比你退休人员的养老金多得多，还有优厚的福利待遇。一个普通工人和一个高级别的干部，退休养老金能一样吗？
別以为大家都退休了，都没工作了，就该人人平等了。想得太天真了，人家养老金交得多，贡献大，级别高。怎么会平均呢？照这样的话，谁还去追求进步，谁还愿多作贡献，谁还去多交养老金？那么，一些不思进取的懒汉是最大受益者。对社会进步一点帮助也没有，所以平均发放养老金，无论怎么讲，都是行不通的。
企业员工从开始都交养老统筹，国家公务员事业单位的以前都不交，现在退休金领的多，企业员工退休金领的太少了不合理
这个问题其实是个敏感问题，因为它牵扯到社会制度问题，不妨还是用“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”来讨论它为好。
人的能力是有大小的，不承认这一点我们就得不到起码的尊重。因此，能力大的人就应该获得比较高的报酬，反之亦然；
每个人都是有惰性的，不承认这一点我们就不是全面认识自我。因而，多劳多得，不劳不得应该是天经地义的事情，否认则失去意义。
那么，养老金的多寡就取决于上面两个方面的来源，如果采取平均发放就是否决了能力和勤奋，这就是不是“不管你抓不抓老鼠”，只要是个“猫”，就要一样给猫粮呢？说得过去么？
我是农村人，没退休金但我想说句公道话，不管是企业，还是事业，还是国家工务员，等等凡是拿退修金的应该有个最高线儿，因为退俢金是给为国家真正出力一辈子的人，养老用的。何为养老够吃，够花就行了，如果夲人生病国家报销，每年各种费用都是国家给，开钱在多自己也用不了，当然可以给儿女，可国家的钱是供你夲人用的，不是让你给子女用的，农村老农民养老靠儿女，吃皇粮的非得把用不了的养老金给子女吗？我们这有一位，退休的80来岁好象是军队的每个月退修金1万多元，只要生病住院都是国家全报，这到是应该的，因为人家是国家干部，就这样人家日常生活还非常节约，省下钱全给子女们，我说这话只要是退修金高的子女全得骂我，但我说的是实事求事，如果把退休金划个顶线，也就是以保证在每个老人能有足够的幸福生活为准，上调养老金只调工资少的一部分，也以到高线为准不值得考虑吗？不公平吗？如说的不对请珊掉。
我国坚持的是公平的前提下兼顾“多缴多得“的激励机制的方式。
在定额调整上提现公平性，在挂钩调整方面体现长缴，多缴的激励机制。
我们国家养老保险的基本原则是多缴多得、长缴多得，根据参保人不同的缴费年限以及不同的缴费基数确定有养老金的差别。
按照现在养老金计算公式，参保缴费以后产生的基本养老金包括基础养老金和个人户养老金两部分。综合考虑了多种因素，基础养老金跟社平工资、本人平均缴费指数、缴费年限等多种因素有关，个人账户养老金跟本人的缴费基数、个人账户记账利率、退休年龄确定的计发月数等因素有关。
退休以后养老金还是年年增涨的，这主要又跟社会平均工资的增长和物价增长有关。养老金增涨又分为按定额调整、缴费年限挂钩和养老金水平挂钩调整、老年人倾斜和艰苦边远地区倾斜调整等等多种部分。
参保职工去世以后还可以享受到丧葬费、抚恤金等待遇，这也是跟当地的退休政策有关。
细数一下上面列举的影响养老金待遇高低的因素，有关因素包括10多种。养老金待遇是基于我们养老保险缴费产生的待遇，如果说直接使用一刀切的养老金肯定是不公平的。特别是，我们现在的养老保险制度只是建立了几十年而已。1991年我国建立企业养老保险制度，2014年10月实施机关事业单位养老保险制度，实际上我们现在仍然有之前没有实施养老保险制度以前退休制度待遇的过渡。一般是用于计算过渡性养老金的缴费年限。所以综合来看，我们的养老待遇还是非常复杂，不可能实现一刀切的。
在分析完我国养老保险制度以后，再带给大家日本的养老制度和美国的养老制度。
日本的养老待遇，主要包括国民年金、厚生年金和共济年金。国民年金，实际上就相当于大家所说的人人相等的养老金待遇。可是我们不要看结果，看看原因。国民年金是人人必须缴纳的，一部分养老保险待遇，属于强制性缴费。2015年每月需要缴纳15,900日元，相当于人民币1000元左右。即使是这样，缴费40年养老金待遇只有每年78.55万日元，相当于20%左右的社平工资。
78.55万元差不多，相当于人民币5万元，可是如果我们每月缴纳养老金1,000元40年，在中国产生的养老金待遇至少相当于40%的社平工资，再加上20%社平工资左右的个人账户养老金至少是日本待遇的三倍以上。很多人每月领取800~1000元的养老金，只是因为缴费15年最低基数，才产生这样低的养老金的。
我们国家的养老保险缴费，灵活就业人员是自由选择的，而日本人是强制性的，所以差别很大。
美国人的养老金制度，也是一种强制缴费的制度。他们是通过征收社保税的方式筹集资金，个人缴纳6.2%，企业承担6.2%，自雇人员承担12.4%。在美国只有死亡和税收无法避免。社保税和社会保险费，可是完全两码事儿，税收强调的是强制性和无偿性。现在我们的社会保险费已经逐渐移交国家税务局征收，未来是否转化为社保税真的还是待定的。
美国的养老金待遇也并不是人人相等的养老金待遇。以35年的最高收入总额或者实际交费的收入总额平均到每月。基础是767美元的90%；如果收入高于767美元，再发放高出部分减去767美元的32%；如果收入高于4264美元，高出部分按15%计算。由于最高缴费基数是10万美元左右，每月的最高养老金一般也就是4000美元左右。
美国的人均养老金大约1300美元，替代率40%。
美国人除了基本养老金以外，实际上还有企业年金（401K等）和个人养老金计划。目前美国人累积的养老保险积蓄已经超过了30万亿美元，是一笔非常巨大的财富。
总体来看，养老金待遇是很难实现平均的，除非付出相同。各个国家会通过各种复杂的体系，确保每一个人都有与本人收入相适应的养老金待遇，而不是让每个人都吃平均主义大锅饭。#理财大赛第三季#
既然工作没有贵贱之分，那同样的工龄，退休金怎么有高低之分呢？凡事不能说一套做一天，每个人只是岗位不同，分工不同，每个人不可能同时都做一样的工作，既然行行出状元，为什么状元只有出在那些职位“高尚”的人身上?每个人都在为社会做贡献，有的交养老金，有的不交，交的拿退休金少，不交的拿退休金多，又何谈没有贵贱之分?养老金差距肯定有一些差距，但不能差距太大，要让每个退休人员都有幸福感，让他们工作了几十年的价值能得到认可。养老金不能人均达到多少，要实实在在的达到人均的数目；不要让那些只有2000元以下的退休金的人人均达到了3000元以上。要实事求是，不要让这些低收入者背上高收入的“黑锅”。
在职工资有差别，退休工资一样。
题主你觉得此题有意思吗？你让我们公说公有理婆说婆有理！有用吗？说一千道一万不如国家社保政策说了算。一切都是国家说了算。
绝对平均是不可能的。但差别不应太大。
