一、贫困户：是指按照严格的程序和标准进行识别，并纳入国家扶贫开发信息系统的农户。必须是农业户口，就是我们常说的农村户口。

• 贫困户识别和退出的标准主要有两个：

1. 家庭年人均纯收入。就是一个户口本上的这家人，全家一年的收入除以人口数。低于贫困识别、贫困退出标准的，可以评定为贫困户，不能退出。

2. “两不愁三保障”。即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。达不到这个标准的，可以识别为贫困户，不能退出。

当然，贫困户必须是农业人口。也就是我们所说的，必须的农村户口。

• 贫困户除了能够享受各级党委政府制定的普惠性政策外，还能享受诸如产业扶持、教育、医疗等方面的优惠政策。
  

二、低保户：是指因重度残疾或疾病丧失劳动力家庭，住房或收入低于市低保标准的居（村）民，享受国家最低生活保障补助的家庭。低保分为农村低保和城市低保，就是说农村户口和城市户口都能评定为低保户。

• 因为有的地方发展好，有钱；有的地方相对不够富裕，所以每个省市的低保标准也有很大差异。但标准主要有以下四类：
  

1. 无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；
   

2. 领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；
   

3. 在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；
   

4. 其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。
   

• 享受低保人员除了每月能够领到低保金外，许多地方给他们提供教育、医疗等方面的优惠政策。
  

三、五保户：是指符合《农村五保供养工作条例》，被确定为供养对象的人员。常见于农村，但目前为止，没听说哪个城市有五保。五保是指：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

• 实行集中供养和分散供养相结合。
  

• 根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。
  

• 实行分散供养的，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。
  

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简单的说，贫困户暂时因灾因祸家庭暂时性困难，比低保户稍好一点。低保户是指家庭条件困难，人均收入低于最低生活保障的家庭。五保户是指无儿无女的老人。具体的区别和申请需要条件及国家政策解答如下：一、区别在于制度不一样1、困难户是指人均年收入处于特困线以下的家庭。贫困是物质生活困难和生产手段匮乏的整体性状况，一般由生活水平来衡量。当某个人、家庭乃至群体的生活水平比所在地区的平均生活水平低时，即为处于贫困状态。贫困户（暨困难户），我国第一次大规模农村扶贫开发政策始于1986年，贫困户又划分为绝对贫困和相对贫困两个层次。鉴定标准为人均年收入低于国家规定贫困线标准，由于经济的发展人均年收入的增加，每年标准也不相同。2、 低保是指在城镇居民户中，对收入低于当地最低工资水平的家庭或个人实行差额救助的制度。低保户是指享受低保的家庭。低保户，农村低保正式实施为2003年，2006年基本实现农村低保全面覆盖，低保就是“农村居民最低生活保障”的简称，主要针对因残疾或疾病丧失劳动力的家庭，家庭人均月收入低于当地最低生活标准的人群，补助方式以差多少补多少为准，享受这个政策的家庭被称为低保户。3、五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：五保户，源于《1956年到1967年全国农业发展刚要》，扶持针对对象为农村的鳏、寡、孤、独类人群，主要保障他们的吃、穿、住、医、葬（孤儿保教）这五个方面给予的生活照顾和物质帮助，享受这个政策的家庭简称五保户。二、 国家政策及条件：1、国家对贫困户（暨困难户）的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。贫困户（暨困难户）扶贫方式以产业发展、转移就业方式、异地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会帮扶扶贫等几个方式扶贫。2、低保户的前提是家庭成员平均收入低于当地最低生活保障标准的。在农村低保户包括五保户、因病致残的无劳动能力无收入的家庭、丧失劳动能力的重度残疾人员、残疾军人家庭等。低保户补助方式以差多少补多少为准。3、认定五保户的前提是没有法定赡养人或没有法定抚养人的，在农村五保户分为三种：（1）年满60周岁的农村常住人口，没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力，其本身又没有收入，生活水平低于当地最低生活保障线的孤寡老人。（2）不满60周岁的农村常住人口，没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力的，其本身有重大疾病或者重度残疾而丧失劳动能力，没有经济来源的人。（3）有农村户口的常住未成年人，因其没有法定抚养人或者法定抚养人没有抚养能力的，也被认定为五保户。五保户主要保障他们的吃、穿、住、医、葬（孤儿保教）这五个方面。4、申请方式：1、贫困户一般由户主本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出申请；村民委员会受乡（镇）人民政府委托，也可受理申请。2、低保需向所在地民政部门提出申请，并经审核方可享受。3、五保户向所在集体申请，再由集体向民政部门请示。

我是一个乡镇的民政办主任，也一直在一线参与扶贫，对这三者的政策非常熟悉，我来向大家介绍一下有关三者的政策。

贫困户、低保户、五保户的区别

贫困户、低保户、五保户三者的区别主要体现在三个方面。

一、困难程度不同

从困难程度来说，这三者的困难程度是由低到高，贫困户最轻，低保户次之，五保户最困难。

贫困户主要是“两不愁、三保障”，分别为吃穿不愁，医疗、教育、住房有保障。也就是说，这五个方面有一个没有保障，就可以认定为贫困户。当然，在这五个方面还有具体的认定细则，这里不做细述。

在精准扶贫刚开始识别贫困户的时候，除了细则之外专门有一个“两必须”的规定，两必须就是低保户、五保户必须纳入贫困户。

从这个“两必须”也可以看出，低保户、五保户至少符合贫困户“两不愁、三保障”中的一条，绝对属于贫困户。

还有一个直观的数据，建档立卡贫困户的人数是九千多万，而全国城乡低保的人数是四千万。前者全部为农民，后者是所有城乡居民。

二、政策的时效不同

贫困户是一个阶段性的政策，低保、五保政策是一个长期的政策。

为什么说贫困户是一个阶段性的政策呢？就是说在我国目前的发展过程中，小康生活就是一列火车，大部分人都坐上了火车，但是有些农民却因为各种原因没有坐上，怎么办呢？肯定不能让火车停下来等这些农民，只能想办法让这些农民赶上火车，这个办法就是“精准扶贫”。当这些人赶上火车了，精准扶贫也就结束了。

为什么说它是一项长期政策呢？就像刚才说的火车一样，通过精准扶贫所有人都赶上火车了，但总有因病、因残的人会掉队。怎么办呢？通过低保、五保政策让这些人一直待在火车上，哪怕站着也行。这也就是脱贫攻坚中说的“兜底”。当然了，这部分人的数量就小了很多。

三、针对的群体不同

贫困户只针对农村户籍，而低保户、五保户包括城镇居民。

贫困户、低保户、五保户都需要什么条件

具体的条件细则太多了，我分别简要的说明一下。

贫困户的条件：“两不愁、三保障”就是贫困户的条件，只要符合其中的一条，就属于贫困户。

低保户的条件：家庭共同生活成员人均收入低于当地最低生活标准，且财产符合当地政府规定。

从这个可以看出，低保户主要是看收入和财产，比贫困户要具体要困难的多。

五保户的条件：年满六十周岁，无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人或者有法定赡养人但法定赡养人无赡养能力。

从这个可以看出，五保户比贫困户和低保户更要困难的多。

国家对贫困户、低保户、五保户的政策

贫困户政策：通过产业、医疗、教育、危房改造、易地搬迁等各项政策，让贫困户脱贫。

低保户政策：低保户的政策主要有两项，一个是发放低保金一个是优惠的医疗政策，最终达到最低的生活保障。

五保户政策：吃、穿、住、医疗、丧葬等，基本的需要都得到保障。

贫困户、低保户、五保户都是困难群众，涉及的具体条件、政策非常多，篇幅所限只能简单。

我是一直专注三农服务农村农民的基层微课堂，欢迎评论区交流探讨，也可以私信，我会尽心回复。

贫困户，低保户是地方干部说了算，只于政策，对百姓的政策是死的，惠民政策是活的，贫困户是当地收入低的困难家庭，低保户是最低生活没有的家庭，贫困户脱贫还有个比列，没关系可以在比例范围，什么不拿给你。只于低保户，更可以说是，也可以说不是，比如一个重残疾，有儿有女，儿女有义务，说是你实在是重残。无残无病也可以说是，因为他脑筋不行，是在穷，也可以说不是，因为懒。等等！所以惠民政策是活的

现代的社会己开始迈入小康生活的，国家精准扶贫执施多年来，各人自扫门前雪了，大展身手技能力争脱贫致富，勤不富也饱啊，国家政策一年比一年更新系统升级了，谁家不争争机会挚诚实现自己的目标，应该取消那些得过且过的落后人家救济补贴。谢谢啦！

老、弱、病、残，没吃没穿，没房住，上学看病困难。自己对照吧。要申请就去村(居)民委员