首先,历史上广西最早的省会其实是南宁,其后是桂林。广西省会从古到今仅在桂林和南宁之间变化。柳州、梧州从未在任何历史时期成为省会。
唐朝贞观元年(672)分全国为10道,以五岭以南为岭南道,为监察区域。永徽(650~655)后,以广州、桂州(治今桂林)、邕州(治今南宁)、容州(治今容县)及安南五州隶岭南五府经略使,名岭南五管,以广州刺史充经略使,驻广州。咸通三年(862),再分岭南道为东、西南道。西道节度使驻邕州(南宁),辖桂、邕、容三管。所属为除桂东北全州、资源、灌阳及桂西北南丹、东兰、凤山、凌云、乐业、天峨、隆林、西林等县外的今广西境。
宋代于公元996年在岭南西路基础上设置广南西路,治所位于静江府(桂林),终两宋380余年均没有变化。元代属于湖广行省,地域包括今天湖北大部、湖南、广西,治所前期于长沙,后期于武昌。
其二,民国时期省会从桂林搬迁至南宁,是民主革命斗争的结果,是经过民主程序产生的决定。
辛亥革命爆发不久,袁世凯复辟帝制。众议员不堪忍受桂林地方实力派恃势骚扰议会,相约会集南宁共议大计。96名议员中,来邕者达78人,经过一番推举,于民国元年(1912年)4月9日,成立了广西(临时)省议会。之后随经过一番波折,但是省会仍在当年迁至南宁。由此可见,省会迁邕并非所谓陆荣廷一人的命令,而是广西省议会超过四分之三议员经过民主斗争确定的,可以说南宁在1000年后再次成为广西的行政中心是民主的决策结果。之后因为抗战迫在眉睫,南宁位置近海而不利防守,故于1936年省会复迁桂林。由此,在广西独立作为地方一级行政建制的1100多年时间里,柳州并无一年成为省会。
其三,在战略地理位置上,南宁位置是中国与东南亚的结合中心,自古是中原通往东南亚的陆路主通道,兵家必争之地。在古代,中原王朝进取者必重视南宁。
唐代对外采取积极进取的进攻态势,即使在晚唐,为了防止南诏国对岭南的渗透,将岭南西道的治所放在南宁。从晚唐历史来看,几场与南诏国和安南(今越南)地方叛乱,双方的争夺重点在邕州(南宁),从战略进取的角度来看,南宁是中原通往东南亚的并经之路上,位置比桂林、柳州、梧州好不少。
中央对军队进行战区改革后,南宁一举升格为南方战区陆军司令部,机关驻地,成为南部6省区陆军战略核心,可见南宁的战略位置是之于国家战略安全的!这一点梧州、柳州、桂林无法企及。
第三,南宁是广西地形地貌的中心点,南宁虽然不在广西的几何位置中点,但是在地形地貌上确实中心点。南宁位于右江河谷,左江河谷,郁江西江河谷,沿海走廊,湘桂线走廊,武鸣马山通道的交汇点。往桂西北百色,西南凭祥,桂东梧州,桂东南玉林,西北桂柳,桂北马山金城江都有平地连接。而桂林、柳州处在喀斯特地貌深处,通往桂东南有大瑶山挡路,往桂西北有九万大山,凤凰山都阳山挡路,自古交通不如南宁。梧州位置则过于偏东,不利于领导西部!
第四,清末民初南宁已经发展成广西最大的城市,相对而言,民国初南宁城区人口超过7万,同时期桂林只有4万人,柳州则更少。清末民国时期南宁的工商业,民族工业已经远远超越桂林柳州,当时南宁梧州共同是广西最大城市
从1923年当时的民国教育部官方出版的全国分省地图中可以看出,当时南宁已经是广西省会,而广西地图上标注的五大城市分别是南宁,桂林,梧州,百色,龙州,柳州则不在列。?(1923年民国教育部出版全国分省地图广西省部分)
第五,近代以来,南宁是广西对外交往的核心,在广西,西方列强最早在南宁进行贸易,清朝当局也最早开放南宁商埠,并设立南宁海关。而柳州则基本不在西方列强的贸易版图之内。
第六,建国后曾经有省会迁柳的声音,但是中央经过慎重比较,认为南宁位置、交通前景、对外战略等方面优于柳州,故首府仍为南宁不变。
1950年6月,原桂系统战人士、政务院委员黄绍竑在政务会议上又提到了广西省会定址问题,黄绍竑认为,柳州地处广西地理中心,有铁路通过,交通便利。为此,他提议中党中央将广西省会应改设在柳州。
而中央经过慎重考虑后表态:“剑英同志由北京南下入赣时,曾在中央会上提出指示过,当时曾将南宁与柳州在经济上,交通上,都市房屋上作过比较……首先要对今天的广西,有全面的认识,如果只孤立地看广西,死板地(不发展地)看广西。就是说,不从今后东南亚形势的发展上看广西,不从今后建设改变交通条件的观点看广西。不从小道理服从大道理这一原则上考虑南宁与柳州问题,将不会得出正确的结论。我们认为广西省大多数同志采取南宁为广西省会的意见是正确的。”就在黄绍竑提议之后,张云逸趁到北京开会的机会,要求到中南海谒见毛主席,亲自聆听毛主席的意见。毛主席接见张云逸后郑重指示:广西省会“仍在邕,暂时不动”。
最后,综合上去史实上看,梧州、柳州在广西历史上大部分时期远远不是广西的大城市,改革开放后桂林、柳州的经济比重在广西持续下降,经济增长乏力,发展速度已经远远落后北部湾和桂东南。柳州片面发展国企,不重视民营经济,广西前10大富豪所属企业,南宁占了5家,北海2家,柳州只有一家。民营经济的失调,已经严重影响柳州发展,从今年前三季度经济排名可以了看出,桂南桂东南都在高速增长,而桂林柳州则相当乏力,桂林甚至出现负增长,从经济角度来说,南宁作为省会已经是广西最合理的安排。