不丹面积3.8万平方公里，比我国台湾省面积大0.2平方公里。人口约78万，是世界上人口密度最小的国家之一。

不丹的地理位置在喜马拉雅山东段的南坡，是夹在中国和印度之间，就像蒙古国夹在中俄之间那样，两边都是大国，被夹的滋味只有自己知道。（下图：不丹国王旺楚克与王后）

“不丹”一词是由梵语演化而来，意思是“吐蕃的边陲”。很明显，意思即是“不丹是西藏的边陲”啊。

不丹人是由古代西藏人迁来的，今天不丹国内主体民族，跟我国门巴族最接近，而门巴族和藏族是同源，三者血缘很亲。

不丹曾在18世纪为西藏的藩属国，后来随着英国入侵，成立英国的保护国。印度独立后，印度继承英国，成为印度保护国。

不丹的内政外交都受印度制约，依据两国友好条约，印度指导不丹的外交，有权在不丹驻军等等。（下图：现任不丹国王与印度总理）

2008年，不丹进行政治改革，由君主制国家转变为君主立宪制国家，虽然国王仍是国家元首，但行政权已归总理和内阁。（下图：投票选举）

不丹虽国小，也有自己的军队。常备军有1.6万人。军费开支占GDP的1.8%，比例高于日本、德国、意大利，但总金额不大，军队由印度提供训练支持。（下图：不丹军人）

不丹在世界上不是没朋友，只是和谁做朋友，要看印度的脸色。不丹与53个国家和欧盟有外交关系，但与五大安理会常任理事国无外交关系，自然中国也不例外了。

这样一来，与不丹关系最密切的国家非印度莫属。印度成了不丹的师爷，指导不丹的对外之一切事务，包括指导不丹与其北方邻国中国的关系。

这不，不丹与中国边境的不丹一侧，不仅有不丹军队，而且还有印度军人协同驻守。目前中国和不丹还存在领土争议。

不丹和尼泊尔一样，境内也有反政府武装（主要是不丹猛虎力量），它们致力于运用武力推翻不丹的君主制政权。（下图：骑着大象的游骑兵）

不丹王国最大的收入来源是把水力发电的电力卖给印度，占不丹水力发电电力70%以上。经济对印度的依赖度很高，投资主要来源于印度。

旅游业收入对不丹来说也很重要。得天独厚的地理位置，以及丰富原始的人文历史，使得不丹成为了很多旅行者的“圣地”。不丹政府对观光客以保护环境和文化为名，严密监督游客的观光行程，3人或以上的团体逗留每人每天要交数量不菲的税项。

不丹境内主要居民分三种：东部是土著人，西部是9世纪藏族移民的后裔，剩下的是分布于全境的尼泊尔裔。宗卡语和英语为官方用语，宗卡语与藏语同源。

藏传佛教是不丹的国教，不丹国民全民信教，主要教派是竹巴噶举派。另有25%信奉印度教。吐蕃松赞干布（627-649年在位）的时候，佛教在不丹流传，松赞干布责令建造两个佛教寺庙，位于不丹中心布姆唐和在帕罗河谷的崎楚。

不丹国民上学、看病都是免费的。为了保留传统文化，民众上班、上学必须穿着传统服装：男人穿“帼”（Gho，连身及膝短袍），女人穿“旗拉”（Kira，连身长裙和薄外套）；所有建筑也得依照传统形式搭建，不论是医院、银行、学校或是住家，也不论用的材质是泥土还是钢筋水泥，必须遵循传统的风格。

不丹的国术是射箭。交通以公路运输为主，车辆靠左行驶。

不丹也是世界上第一个全民戒烟的国家，任何公共场所和室外不准吸烟，本地商店不准售烟。瘾君子可以自己进口香烟，但政府对其课以100%进口税。

不丹也有婚姻法，且规定一夫一妻制。但基于习俗和历史，一妻多夫及一夫多妻的也很多，只要双方自愿就可以。

2006年不丹曾被选为“全球快乐国家”榜单的亚洲第一。但是，不丹是世界上最不发达国家之一，人类发展指数排名世界第134名。

在不丹越来越对外开放、政治体制改变、人们追求更高生活质量，加上世界经济全球化等诸多因素影响下，国民原来封闭原始平静的生活状态被逐渐打破，前景堪忧。就像世外桃源被大量世人涌入，冲击，国民的幸福指数也在一再改写。

不丹就是一个夹在两大巨人之间的、听命于依赖于印度的、想小心翼翼地改变但心有余而力不足的、步履蹒跚地发展的一小国。锡金的命运时刻在警醒着它，它的内心深处充满着焦虑……

不丹这个国家，给人最大的感觉就是“神秘”。在亚洲的48个国家中，他是唯一没有和中国建交的国家， 其国名的全称是“不丹王国”，位于中国和印度之间的喜马拉雅山脉东段，首都是廷布，也是国内最大的城市。

不丹的国土面积不足4万平方公里，而且域内山地沟壑，仅有人口80万。 作为一个比邻中国西藏和印度的亚洲小国，不丹全民信奉藏传佛教并将其视为国教。国内的经济水平和发展现状相当落后，是全世界最不发达的国家之一，但却是全世界幸福指数最高的国家之一。

不丹的国旗是一面龙旗，说明他和我们国家的关系渊源流长。“不丹”一词，最早由梵语演化而来，意思就是“吐蕃的边陲”，事实上，他最初的确只是吐蕃的部落而已。之后，因为遭到了蒙古人的入侵，才在元朝时被宣政院开始管辖，逐渐成为了大中华地区的附属国，进一步加深了他与中华文化圈的联系并且深受影响久远。

1616年，西藏的佛教中，噶举派的势力由于长期受到格鲁派的排挤和打压，只得逃离西藏，进入不丹境内并在此正式建国。建国后的不丹，实行一种“沙布隆”的政治制度和宗教制度，最高领导人沙布隆一脉传承，每位沙布隆都是由上一代沙布隆圆寂后投胎转世而确立。 这种政教合一的体制，一直存续了将近300年的时间。

直到1903年时，最后一任沙布隆坐化圆寂后，一直无法找到他的转世投胎者继位。 于是，在1907年召开了一个由宗教僧侣和势力家族参加的协商大会，各方最终达成共识。自此宣布结束沙布隆制度，建立世袭的君主专制体制，从此不丹进入了旺楚克王朝时代。

那会儿的中国，已经处于满清的末期，封建政体早已经存在了两千多年，摇摇欲坠，眼看就要被历史淘汰了。而那会儿的不丹，才刚刚进入到封建时代。

1910年，英国为了染指中国的西藏，进一步加强了对于不丹的控制，强迫签署《普那卡条约》。虽然条约表面承诺，自己不干涉不丹的内政。但是，不丹的外交却要完全接受英国的“友情指导”，实际上，不丹成为了英国佬的势力范围。

1949年，印度和不丹签署了《印度政府和不丹政府友好条约》，条约内容完全就是当年英国殖民者和不丹所签条约的翻版而已，不同的是，宗主国由英国变成了印度。就这样，不丹又沦落为印度的势力范围。

1959年，印度开始不断加强对不丹各方面的渗透，由于是军队方面。印度人不仅负责不丹的军事训练和军事教育，甚至于武器供应和后勤补给，都由印度完全操控。

伴随着印度的颐指气使和得寸进尺，缩小的不丹开始进行小心翼翼的抗争，逐渐强化不丹自身的主权国家地位。同时，又不敢过分刺激印度政府，只得表面顺从的同时，慢慢改良国内制度，尤其是迎合西方国家的政治要求，希望借此制衡印度的一家独大之势。

1971年，在国际社会的支持下，不丹终于加入了联合国这一最大的国际组织，让全世界都能聆听到不丹的声音。

2007年，旺楚克王室的第四代国王，在访问印度期间，两国修改了《印度政府和不丹政府友好条约》。根据新条约，在保留印度在不丹的一些权利的同时，不丹可以自主决定自己的外交事务，不再接受印度的“友情指导”，甚至还可以从其他国家购买必要的武器装备而无需印度的许可。 虽然条约并没有完全落实，但毕竟也算是迈出了可喜的一步。

至于对待中国方面，迫于印度的压力，不丹还没有与我国正式建交，双方还存在着部分边界的争端，但中不双方一直都保持着积极的接触和互动，尤其是在新中国成立后。

1971年，不丹支持中国的合理诉求，投票赞成恢复中国在联合国的一切合法地位。

1974年，不丹邀请中国驻印度使馆临时代办马牧鸣，代表中国政府出席吉格梅·辛格·旺楚克国王陛下的加冕典礼。

1979年开始，两国领导人每年均互致对方国庆的贺电，不断增进两国人民之间的感情。

1995年开始，不丹顶住了西方和印度的压力，连续5年支持我国在联合国人权会议上的所有主张和提案。

1998年，不丹政府和中国政府在第12轮边界会谈期间，签署了《中华人民共和国政府和不丹王国政府关于在中不边境地区保持和平与安宁的协定》，双方边界谈判取得重大进展。

2012年6月，时任国务院总理的温家宝在里约热内卢会见了不丹首相吉格梅·廷莱，双方都表达了建立正式外交关系的意愿，开始进行双边的外交接触。

在事关中国核心利益的台湾问题上，不丹始终支持我国的一贯立场。例如，不丹反对台湾高雄举办2002年亚运会；在第55届联大上，反对“台湾参与联合国”的相关提案；2004年，不丹在第57届世卫大会上拒绝“台湾作为观察员出席第57届世卫大会”的提案。

但是，作为一个落后的内陆国家，地理上夹在中国和印度两个强大的邻居之间，在“不干涉他国内政”的中国和“霸权野心昭然若揭”的印度之间，不丹对于印度的依赖，还会持续很长时间。

回答完毕！

不丹是一个怎样的国家？

至今用着大清龙旗，唯一没有与中国建交的国家，一妻多夫制，经济不发达却幸福指数领先世界

众所周知，我国古代是没有国旗的，中国第一面国旗是清朝的黄龙旗。中国从1840年被拖入西方主导的国际社会，却长期没有自己的国旗。1962年，中英两国的水兵在湖北的长江上发生了斗殴事件，事后英国人开始赖账，拒绝开始赔偿，理由很简单——没有国旗，谁知道你是哪国士兵？这件事深深刺激了清廷，主政的奕?会同曾国藩等人制定了三角形黄色龙旗，此后中国船只上面都挂上了三角黄龙旗，1872年，三角龙旗正式宣布，“形如三角，色用黄，中画龙，用蓝色\"。到1888年，四角龙旗成为清朝的正式国旗。

不过，我们的四角龙旗实际上到1912年就被换成了五族共和五色旗，可是不丹现在还用着四角龙旗。

仔细对比丹麦国旗大青龙旗，发现还真是相似。只不过，丹麦的龙旗色彩更加简单，制作难度更小，便于大量复制。

事实上，不丹用龙旗作为自己的国旗，和清朝半毛钱关系都没有。

不丹，全名为不丹王国，他的国旗采用长方形，左上和右下是两个金黄色和橘红色的直角三角形。国旗中央是白色飞龙，四个龙爪尚各有一个宝珠，金黄色象征国王权力，橘红色是藏传佛教僧侣的意思，龙则是不丹人崇拜的对象。

从历史角度看，不丹是从吐蕃分离出来的一个部落，后来在清朝时作为西藏的藩属国存在，清朝曾给不丹册封了宗教性称号“额尔德尼第巴”名号。所以不丹可以勉强被称作是清朝的藩属国。

1772年，就是乾隆在位时期，不丹被英国入侵，之后逐渐成为英属印度的附属国。对此，清朝一句话都没有说，所以，不丹实在没有理由采用中国国旗作为自己的国旗。

1947年，英国殖民者退出南亚。新成立的印度，赶紧派兵到不丹，继承了英国殖民者的保护国地位，并且于不丹签订条约，规定不丹对外交流收到印度指导。

1971年，不丹加入了联合国，同一年中国恢复了联合国合法席位。中不两国隔着喜马拉雅山，是最近的邻居，在联合国大会见了面，估计都说不上话，因为中间隔着一个印度。

1975年，印度吞并锡金，不丹虽然比锡金大一点，可是你以为他不害怕吗？自然要听印度大哥的。

中印两国又漫长的国境线，尤其是在东段，领土争议十分严重，不丹始终站在印度这边。中不两国的国境线的北侧，是中国的解放军，南侧则是不丹和印度的联合军队。

走进不丹境内，你会发现这是一个风俗很奇怪的国家。

不丹总面积4万平方公里，人口80万。面积来看和台湾和海南相当，人口却只相当于我国内地的一个县城。同时不丹还是一个政教合一的国家，不丹的国王，同时也是他们的宗教领袖。不过，进入21世纪，不丹也开始了民主化改革，出现了民选政府。

不丹的很多文化和西藏十分相似，比如穿衣风格，比如藏语在这里的通行最为特殊的是，当地很多宗教壁画，让人羞红脸躲避，这就是不丹特有的”生殖崇拜“现象。

不丹的生殖崇拜，让女性有了较高的社会地位，以至于一个女子可以取到多名男子作为丈夫。

不丹的婚姻习俗，两个人想要结合在一起，必须听从神的旨意，先到寺庙里让喇嘛占卜，测算两人是否相配。如果能够相配，就要举办婚礼，只不过婚礼要在夜里子时办理，因为子时，是做那件事的时间。

婚嫁过程中，最让人无法理解的是，大幅的男女生殖器壁画出现在婚房周围，预示着这对夫妻一定会琴瑟和谐早生贵子。

按照不丹习俗，男子会入赘在女方家，成了倒插门女婿，同时女子在家是一把手，还拥有再次娶丈夫的权利。

当然，不丹已经用一些法令废止了一妻多夫，但是在天高皇帝远的地方，老百姓还是钟爱一妻多夫。

一妻多夫在不丹依旧存在，本质原因是当地交通闭塞，经济社会不发达。与别人分享妻子，是不符合人性的，如果经济发达了，这种现象自然就少多了。

目前，不丹的GDP只有25亿美元，这样的水平，放在连一个百强县都算不上。人均GDP是3100美元，虽然比印度强一点，但依然是世界上最穷的国家之一。

梁朝伟和刘嘉玲在不丹的婚礼总费用超过了2500万，这大概是不丹旅游历史上接待的最为土豪的游客。为了表达诚意，国王和王妃亲自为他们主持婚礼。

刘嘉玲说“我一到这里就感觉心里很踏实、很平和，看到这里的人快乐不因为物质上的富足，而是精神层面的满足，终于明白为什么大家说不丹是‘快乐国度’。”

难以理解这对明星夫妻的想法，这里是被人遗忘的世界，交通基本靠走，通讯基本靠吼，性生活基本靠手的国家，有什么幸福可言？

据说，这里从没人看电视，玩手机，不丹人甚至连电都不需要，因为他们认为电线会影响到美丽的黑颈鹤的飞行姿态。所以，不丹虽然有水电站，发出来的电，绝大部分都输送给了印度。

不丹人现在主要的收入来自于旅游业，从70年代开始，不丹当局开始接收来自于世界的游客。

但是，不丹人以保护环境为由，拒绝大量游客入境，貌似他们只喜欢土豪型游客。

不丹人在穿衣和建筑方面也全面失去自由，穿衣服必须特有的民族服装——基拉和帼，否则传统纺织艺术有可能失传。盖房子不管建材如何，都必须统一为不丹传统设计风格，因为这些都是土豪们最感兴趣的景色。

不丹人真的很幸福吗？也许他们没有不幸福的权利吧！

吃素的人，永远不知道吃肉的人有多幸福。太监也不知道男女之事有多幸福。

不能看电视玩手机，不丹人到底幸福在哪里？

我有点迷惑了。

目前，亚洲共有48个被国际社会普遍承认的主权国家，其中绝大多数都跟中国建立外交关系，只有南亚小国不丹是个唯一的“例外”，而它同样也是中国众多邻国中，唯一没有同我们建交的国家。鲜为人知的是，不丹虽然跟中国相对“疏远”，但在历史上却是我们的藩国，时间长达千余年时间。那么问题来了，不丹因何断绝跟中国的朝贡关系？它又为何不跟中国建交呢？

不丹全称为不丹王国，是位于喜马拉雅山脉南麓的内陆山国，在亚洲六大地理区域划分中属于南亚地区，其东部、北部及西北部跟中国为邻，西部、南部则与印度接壤。不丹国土面积约3.8万平方公里（相当于中国的1/252），人口约79.8万，属于真正意义上的小国。

不丹的历史始于公元8世纪，本是隶属于吐蕃的部落，自中唐至晚清，一直都向中国称臣纳贡。1616年，西藏帕木竹巴派首领阿旺·纳姆伽尔获得不丹的统治权，开始建立起半独立的政权。阿旺·纳姆伽尔是藏传佛教噶举派（白教）的重要首领，传说有神符四脚神龙（不丹当地传说中的雷神）做护驾，由此得以顺利征服不丹，所以后世子孙为纪念他，便将四脚神龙图案作为国旗，直到今天。

在藏传佛教中，噶举派（白教）与格鲁派（黄教）作为势不两立的两大派系，相互间经常发生战争，所以不丹在建立后不久，便与西藏的颇章政权（属于格鲁派）陷入无休止的摩擦、冲突当中，并从1669年开始升级为全面战争。这场战争前后持续62年时间，最终在清政府的协调下才结束。从1736年开始，不丹国王开始接受清廷的册封，直到1910年。

就在不丹结束跟颇章政权间旷日持久的战争后不久，英国东印度公司利用它的衰败趁机侵入，并于1865年通过不平等的《辛楚拉条约》，在割占不丹大片国土的同时，还强迫对方接受“被指导”的地位。但尽管如此，不丹并未放弃对中国的朝贡关系，依然顽强地保持着跟西藏地方和清廷的交往，直到清廷覆亡前夜。

1907年，乌颜·旺楚克通过内战征服不丹各地，随即登基为王，创建不丹史上第一个世袭王朝-旺楚克王朝（不丹此前的首脑皆由推选产生）。乌颜登基后，眼见着大清帝国已经日暮途穷，而英国则正处于势力的巅峰期，便抱着功利主义的态度，彻底投入英国人的怀抱，并断绝跟清廷的藩属关系，而此前不丹已向中国朝贡长达千余年时间。

二战结束后，民族独立运动席卷全球，南亚次大陆强国印度随即宣布独立，并宣布接管英印政府当年在南亚的各项权益，其中便包括对不丹的“保护权”。所以从1949年开始，不丹在外交上开始接受印度政府的“指导”，从某种意义上来讲，印度相当于不丹的“太上皇”，而后者也并非是一个完全独立自主的国家。

目前，不丹只跟12个国家和欧盟建立起外交关系，但跟中美俄英法等在内的大国都没有建交，其中的缘由，据说是不丹担心一旦跟大国建交，汹涌而来的游客和外来文化会“危及”不丹传统社会的稳定，导致国民道德水平的滑坡，不利于国家的长治久安。

不丹的这种担忧或许有其一定的道理，毕竟作为一个人均GDP只有2804美元、经济较不发达的农业国，能够给不丹国民带来幸福感的因素，除了世外桃源般的生存环境外，便只有缘于内心对精神乐土的追求，而要保障这一切能够得到持续发展，只有严格限制外来文化的“入侵”才能做到。正因如此，不丹虽然经济落后，但却是世界上幸福指数超高的国家，国民的幸福感非常强。

虽然中国与不丹之间没有建交，但双方间的关系却一直友好，两国边境地区总体上保持着和平与安宁的状态。近年来，随着不丹知名度的打开，到该国旅游的中国人越来越多，相信在不久后的将来，两国间的关系会迎来实质性的飞跃。

不丹是一个和平、安详、与世无争的国家。目前印度控制着不丹的经济、国防和议会，如果不丹国王不听印度的指挥，那么印度就会操纵不丹议会，废除不丹国王并且把不丹强行并入印度，所以不丹非常害怕印度，因此愿意接受印度的指挥。

1.不丹是喜马拉雅山以南的一个小国，国土面积3.8万平方公里，相当于三个天津市那么大、有80万人口，2017年GDP是23亿美元。不丹原来是英国的殖民地，英国退出南亚地区后，不丹成为了印度的保护国。1949年8月印度与不丹签署了《永久和平与友好条约》，规定不丹的内政、外交政策接受印度的“指导。” 不丹实际上没有任何外交权力，不丹如果想与世界上任何一个国家建交，都必须得到印度的同意。

2.印度还在不丹进行了大量的经济投资和基础设施建设，可以说印度掌握着不丹的经济命脉，因此不丹非常依赖于印度。印度一直是不丹最大的贸易伙伴，由于不丹地势落差很大，有天然的水电优势。因此印度出钱在不丹建设了多座水电站，而这些水电站生产的电力全部出口给印度，电力出口的收入是不丹经济的重要支柱。印度政府在不丹大量推广印度的文化，不丹3/4的电视节目都是印度电视台播放的。

3.不丹的国防完全需要印度来保护，因为印度不允许不丹建立强大的军队，印度只允许不丹建立一支少量的国王卫队，这只军队总人数也就几百人。印度从1950年代就开始在不丹驻军，实际上不丹已经被印度军事控制了。印度政府还控制了不丹的议会，如果不丹国王不听从印度的指挥，那么印度一定会操纵不丹议会，将不丹国王废除并且把不丹并入印度，这是不丹国王非常害怕的事情，因此不丹的国王和政府官员非常听印度的话。

地处喜马拉雅山脉南麓的内陆小国不丹，由于面积很小人口不多向来都不太起眼。不过近年来，这个被誉为“亚洲幸福指数最高国度”的世外桃源在国际上却是频繁亮相，唯一与联合国五常都没建交的小邦也受到了更多的关注。

对于不丹，大概如下三点的印象：

• 第一，历史悠久的藏教古国；
  
• 第二，资源匮乏土地贫瘠，经济发展落后；
  
• 第三，小国寡民身不由己，所谓的幸福也是相对的。
  

不丹的古称“竺域”，虽然北方有全球最高大的喜马拉雅山脉，但不丹与青藏高原与中土之间渊源极深。从8世纪开始就是青藏高原上的吐蕃的一个部落，元朝时期这里属于宣政院辖地的一部分，直到清朝才成为藩属国。

不丹人的先祖来自于青藏高原的北部，不丹语也属于藏语的方言分支。不丹是唯一将藏教奉为国教的国度，大多数人都信奉藏传佛教。在不丹，几乎家家户户都设有神龛，藏教的寺庙也是随处可见，关于不丹建立的各种传说也与藏教息息相关。

不丹的总面积约3.8万平方公里，人口才70多万，是南亚第二小国。整个不丹平均海拔超过3000米，不过南北落差很大，最低海拔仅有97米。极高的海拔与巨大的地势落差给不丹提供了丰富的生物资源与水利资源，不丹还有72%地方被茂密的森林覆盖。

不过除此之外，不丹的矿产资源非常匮乏，除了大理石与石灰石等，大多数都没有足够商业开发的储量。

不丹是世界上经济发展最滞后的地方之一，由于人口不多，粮食基本可以自给自足，还能够出口水果。工业以水电、建筑与基本制造业为主，在经济中的比例达到40%左右。虽然风光旖旎而且历史悠久，各种旅游资源非常丰富，但不丹基础设施建设不足，加上出于环境保护等目的，旅游产业规模有限。

由于地理环境的封闭性与历史因素等影响，以及南方霸道的邻居的压制，不丹与外界之间的联系非常有限。这里是世界上最后一个开放电视与网络的地方，与五常均没有建交，连每年入境游客人数都有限制。

不过从另一方面看，经济落后的不丹生活平静基本上与世无争，加上佛教的影响，不丹人的幸福指数位居亚洲第一，全球前列。澹奕认为，所谓知足常乐，更何况“子非鱼，焉知鱼之乐”，或许不丹人追求的，与我们所谓的快乐的确有所不同。

不丹是位于中印边境喜马拉雅山脉东段南坡的一个国家，面积3.84万平方公里，人口在81万左右。尽管不丹是一个独立的主权国家，可实际上不丹的内政外交在相当程度上是要受印度控制的——1949年不丹与印度签订《永久和平与友好条约》，从此印度得以名正言顺干预不丹的内政外交，这种干预权已然高度制度化。印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国。长期以来印度与不丹之间保持着一种极为特殊的关系：一方面印度长期向不丹提供大量发展援助，这对推动不丹经济社会发展和现代化建设具有让利性和互利性；另一方面印度对不丹的发展合作从很大程度上讲是为本国特殊的地缘战略利益服务的，是控制不丹内政外交的政策工具之一。早在1954年印度就向遭受洪灾的不丹提供了5万卢比的人道主义援助，但印度真正有计划地大规模援助不丹始于1959年——那一年被认为是“印度对外援助史上的一个转折点”：这一年印度决定启动对尼泊尔和不丹的援助支持程序，从那以后印度对不丹展开了持续援助。现任印度总理莫迪任内和不丹领导人共同为装机容量600兆瓦的库朗河水电站工程奠基，宣布将对“尼赫鲁—旺楚克奖学金项目”的投入翻番至每年2000万卢比。此外莫迪还宣布印度将向不丹提供无偿援助，以帮助不丹国家图书馆和所有20个行政区的图书馆建立电子阅览室。印度对不丹的援助自然不可能是不计回报的，事实上这种援助是为印度控制不丹的内政外交服务的，甚至有的说法认为不丹随时可能成为继锡金之后又一个被印度吞并的国家。那么不丹和印度这种极为特殊的关系究竟是如何形成的呢？

不丹的国旗是一面龙旗，在不丹盛行着和我国一样的龙图腾崇拜，从文化角度而言：不丹属于汉藏文化的覆盖范围之内。从8世纪起不丹就成为了位于雪域高原上的吐蕃王国的一部分。元朝统一西藏后在此设置宣政院进行管辖，而当时的不丹作为西藏的一部分隶属于宣政院的管辖之下。1322年帕木竹巴家族的绛曲坚赞担任乌斯藏地方13万户中的帕竹万户长，1353年打败萨迦地方政权（1265-1353年）并受元朝册封为大司徒，由此正式建立起帕木竹巴政权。当时的西藏实行的是政教合一的制度，而居于统治地位的藏传佛教内部派林立。帕木竹巴政权是一个噶举派（白教）政权，然而到了大约相当于我国晚明时期噶举派（白教）在藏传佛教中日渐式微，而格鲁派（黄教）的势力开始日渐强大起来。1616年帕木竹巴政权的领袖阿旺·纳姆伽尔在格鲁派势力的威胁下出走到今天的不丹地区，正是在这一时期奠定了现代不丹的领土、民族和宗教的基础，而随着格鲁派在西藏确立了统治地位之后不丹就逐渐从中国西藏地区分化出来成为一个独立国家，然而仍与中国西藏各大寺庙保持着宗教联系，同时在政治上也被清王朝列为藩属国之一。1730年-1731年清政府还曾调停过不丹内乱，而在1736年不丹第十任国王米旁旺布还曾接受中国清朝政府册封的“额尔德尼第巴”名号。然而随着近代英国对不丹和中国的入侵使中国和不丹之间传统的宗藩朝贡关系开始逐渐遭到破坏：早在1772年英国就已开始入侵不丹。1865年英国强迫不丹签订《辛楚拉条约》：迫使不丹割让了2000平方公里土地。1910年1月英国同不丹签订《普那卡条约》，从此不丹的对外关系要受英国“指导”。

需要注意的是：英国对不丹的统治是采取所谓的保护国模式，也就是说不丹的内政外交尽管要受英国控制，但在形式上仍保留着国家的名义，由始至终不丹从未被并入英属印度殖民地。然而印度这个国家实际上本身就是英国的殖民遗产——印度尽管号称文明古国，然而在英国人到来之前的印度不过是由一个个土邦组成的一片散沙，雅利安人、马其顿人、突厥人等外来征服者一波接一波来到印度，千百年来印度人似乎已习惯了这种不同的征服者的统治。统一的印度民族这一概念始终未能在他们的脑海中生根发芽，恰恰是在英国殖民时期印度人才真正萌发了民族主义的意识。从某种意义上而言：没有英国的介入，印度的统一根本就无从谈起。在英国殖民者到来之前的印度其实更多只是一种地理文化上的概念而并非一个统一的政治实体：即使是印度次大陆历史上疆域面积最大的孔雀王朝和莫卧儿王朝也始终没能覆盖过印度次大陆最南端的地区，况且即使是在被其所统治的北印度地区也依然存在着大量半独立状态的土邦。直到1833年印度才诞生了一个强有力的中央政府，正是英国人培养了印度最早的职业公务员队伍，否则印度还将会像它前三千年的历史一样四分五裂，只能成为一个地理名词，而不是一个面积近300万平方公里的现代国家。印度最早的民族主义者正是在英式教育下培养出来的，印度人的国家意识、民族意识恰恰是在殖民主义者的塑造下形成的。独立后的印度毫不犹豫地继承了英国的殖民政策——这点在麦克马洪线问题、锡金问题上均得到了反映，同样印度对不丹的控制也是实现其继承英国的南亚殖民遗产的既定目标中的一部分。然而公然吞并一个主权国家毕竟是不为国际舆论所接受的，尽管在冷战时期的特殊格局之下印度成功吞并了锡金，可如果这种事再次上演势必引起其他大国对印度的忌惮。既然不能直接吞并，于是印度转而在不丹通过援助的名义实现事实控制，就这样形成了我们今天所看到的印度与不丹之间的特殊关系。

至今仍接受印度大量援助的不丹就经济状况而言是真不发达：不丹的经济总量约为25.12亿美元，在全球两百多个国家和地区中名列第154位，人均GDP在3110美元左右，位居世界第126位。作为全世界最不发达国家之一的不丹是世界上最后一个开放电视与网络的国家。和世界上大部分国家使用GDP作为衡量经济的指标所不同的是：不丹采用的是GNH（国民幸福指数）作为标准。不丹的国民幸福指数主要考察可持续发展、环境保护、文化保护以及政府的有效管理这四个方面。作为全世界最不发达国家之一的不丹却拥有相对较高的国民幸福指数：在2006年发布的“全球快乐国度排行榜”中不丹名列全球第八位、亚洲第一位。那么不丹作为全世界最不发达的国家之一是如何使国民感觉到幸福快乐的呢？这首先和不丹特殊人文环境有关：人之所以会感到不幸福主要是因为人的欲望和现实之间的落差所造成的，显然作为全世界最不发达国家之一的不丹无法在现实物质层面满足人民过高的欲望，然而不丹独特的人文环境却使其国民的欲望相对偏低，因此不丹国民对自己的生活并不感觉难以接受。不丹几乎是一个全民信教的国家：75%左右的人口信仰藏传佛教噶举派，25%左右的人口信奉印度教。和西方基督教国家不同：不丹人的宗教信仰并非只停留在礼拜仪式层面，可以说信仰就是他们生活的一部分，信仰已融入到他们的血液之中。虔诚的不丹人已养成了一种顺应天命的理念，尽管他们的生活在外界很多人眼中是比较原始的，然而他们自己却并不觉得有什么难以接受的。当然如果仅仅只是通过这种方式使人们感觉幸福快乐，那么不丹政府显然是在推行一种自欺欺人的愚民政策，而且这种营造出来的虚假快乐终究是无法长久维持的。然而不丹政府并不是这样做的。

不丹政府面对薄弱的经济基础非常务实地制定了自己的经济发展计划：1961年起不丹开始实行经济发展的“五年计划”并从印度、瑞士、联合国开发计划署等国家和国际组织获得经济援助。每个五年计划都会确定需要实现的目标：20世纪50年代不丹通过土改使98%以上的农民拥有自己的土地、住房，粮食基本实现自给。在2008年至2013年的十五计划确定的奋斗目标是实现经济比上一个五年增长111.4%，使贫困率由23.3%降至15%。不丹在经济的发展的过程中并不强调GDP因素，而是更多强调可持续发展：不丹在经济发展过程中特别强调环保意识，这其实同样和不丹全民信教的氛围有关——在不丹的宗教体系中山水树木都是有神性有灵性的。不丹政府规定：每人每年最少要种植10棵树，而这样做的结果就是如今不丹的原始森林覆盖率在亚洲排名第一。同时不丹也极为强调民生——尽管是全世界最不发达的国家之一，可不丹仍实现了全民免费医疗和教育，不过不丹的免费医疗和教育体系客观而言仍是相当落后的，直到2008年不丹小学入学率只有60%多一点、成年人识字率不到60%。不过在不丹全民信教的氛围中人们总是特别容易满足，不丹人总是习惯于满足自己相比昨天所取得的成就，而不在乎在外人眼中这成就是多么微不足道。不丹每隔两年都会对评价机制进行改善，不丹的评价机制要求对国民每天工作多少时间、陪伴家人有多少时间、自己独处郁闷有多少时间等资讯了解透彻，这些精准计算使不丹政府得以时刻了解人民生活的实际需要并以此为依据确定政策。尽管不丹政府一直着力强调环保、民生，试图实现可持续发展，然而说到底不丹国民的幸福指数终究是在全民信教的氛围下形成的。由于不丹迟迟没开放电视和网络，所以不丹人也无法将自己的生活与外界进行对比，因此他们极其容易满足于自己相比昨天取得的进步，然而随着近些年来不丹人对外国生活模式的了解已使不丹国民的幸福感开始出现下降迹象。

随着不丹人与外界社会联系的日益密切不仅使其国民幸福感出现了变动，不丹的政治体制也在发生着潜移默化的改变：历史上不丹长期实行一种名为“沙布隆”的政治制度和宗教制度——最高领导人沙布隆一脉传承，每位沙布隆都是由上一代沙布隆圆寂后投胎转世而确立。 熟悉西藏历史的朋友可能会觉得这就是我国西藏地区活佛转世制度的翻版，如果您这么觉得可就太正确了，毕竟不丹在历史上与我国西藏地区有着千丝万缕的联系。政教合一的沙布隆体制在不丹一直存续了将近300年的时间。1903年最后一任沙布隆坐化圆寂后一直无法找到他的转世投胎者继位， 于是不丹的高级僧侣和世家贵族们在1907年召开了协商大会，最终各方达成共识：宣布结束沙布隆制度，建立世袭的君主专制体制，从此不丹进入了旺楚克王朝时代。英国殖民时期对不丹实行的是间接统治的保护国模式，因此并没干涉不丹的世袭君主制。2001年9月不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克突然宣布要成立宪法起草委员会。尽管在全世界范围内绝对的世袭君主制正日渐被淘汰，然而位于喜马拉雅山麓的不丹由于与世隔绝的地缘环境仍得以长期保持这种政体，然而吉格梅·辛格·旺楚克认为不丹要与国际接轨就必须抛弃这种陈腐的体制。事实上不丹的政治改革早有踪迹可寻：1998年吉格梅·辛格·旺楚克将政府管理权移交给大臣委员会，仅仅3年后又开始启动宪法的制定程序。2005年3月吉格梅国王建议在不丹建立两党制度：由在大选中得票最多的政党组阁，另外一个政党则成为反对党。2007年4月吉格梅国王将王位正式让给27岁的儿子吉格梅·基沙尔·旺楚克王储。2008年3月24日不丹迎来其历史上的首次民主选举，直接选举国民议会议员并在此基础上产生首个民选政府。同年7月不丹历史上首部宪法正式颁布，至此不丹完成了向君主立宪国的转变。

不丹七绝二首 ——

《延布印象》（新声韵）

河谷仰天山几重，金佛丽塔亮皇宫。

彩街融汇多肤色，省却寻常红绿灯。

注: 不丹首都延布建在海拔2200多米的河谷里，人口10万左右，汽车不少，但无一个红绿灯。

《雨雪之夜》

闪电滚雷窗外花，几回梦醒品山茶。

无边雨幕悄悄雪，染遍晨峰衬绿芽。

注: 夜里大雨倾盆，早晨一片清静，好像什么也没有发生 。只是窗外山头，已经披上一层淡淡的白雪。

一直以来，不丹都是大家心目中的旅游胜地，网上也有很多文章将不丹描写得非常美好。但近来，在网络上出现了许多关于不丹真相的文章，在文章中，作者揭示了不丹的真实面貌。文章中写道不丹其实并不像人们想象的那样好，不丹其实是一个非常贫穷的地方，因此当地人希望通过旅游将不丹的经济提升上来，所以才将不丹描写得非常好。这些文章在网上引起人们的广泛关注，一时间关于不丹的说法各种各样。人们开始相信不丹真相中关于不丹的说法。但不久后，就有人对此进行了回应，并对不丹真相中提到的不丹问题一一进行了解答。这样一来，吃瓜群众开始感到困惑不知道孰对孰错。

对于不丹的真相很多人都想一探究竟，但要我看，这件事本身就是公说公有理婆说婆有理。世界上任何一个地方，任何一处景物，不同的人不同的眼睛看到的都不同，而这一切，也恰巧是每个人内心的写照。

不丹王國（宗喀語：??????????，威利：druk yul；藏文：??????????；藏語拼音：Zhugyü；威利：vBrug-yul），簡稱不丹，清朝史籍稱布魯克巴 ，是位於中國和印度之間喜馬拉雅山脈東段南坡的一個南亞內陸國。不丹西接印度的錫金邦，與尼泊爾相隔，南部與印度的西孟加拉邦和阿薩姆邦接壤。不丹的首都及最大城市為辛布。在宗喀語中，不丹被稱為「主域」，意為雷、龍之地。「不丹」一名來自梵語「???-????」（IAST轉寫：Bho?a-anta）一詞的轉寫，意思是「吐蕃的終結」，暗示不丹是位於西藏文化能夠傳遞的最南端。不丹人來源於古代西藏人，跟藏族同源的門巴族是現在最接近不丹族的民族。

• 1616年西藏的夏宗阿旺朗傑（(Shabdrung Ngawang Namgyal,1594～1651）在統一了不丹後，又利用不丹的地利人和，先後五次打敗了格魯派，終於在不丹立足。夏宗阿旺朗傑奠定了現代不丹的領土、民族和宗教的基礎。
• 西藏與不丹的宗藩關係在十八世紀頗羅鼐掌政西藏的時期確立。清朝政府雖然統治西藏，但未將不丹納入屬國，並允許西藏擁有自己的附庸。[10]
• 1772年遭英國入侵。
• 1865年英國強迫不丹簽訂《辛楚拉條約》，被迫割讓2000平方公里土地。
• 1907年，烏顏·旺楚克廢除德布王，自任國王，建立不丹王國，實際上是英國的保護國。由於在英國的保護之下並無外交權利，在印度獨立後，其保護國也由英國轉移為印度。
• 1910年1月英國同不丹簽訂《普那卡條約》，規定不丹在對外事務上受英國指導。印度獨立後於1949年8月同不丹簽訂《永久和平與友好條約》，規定不丹在對外事務上受印度指導。印度不僅可以作為其保護國有權干涉其外交，亦在其國內有駐軍。
• 1971年不丹在印度允許下加入聯合國，1972年第四代國王吉格梅·辛格·旺楚克繼承王位，繼續奉行和印度的密切關係。
• 2006年，吉格梅·辛格·旺楚克把王位讓位予其子。
• 2007年，不丹同印度簽署修訂的《不印友好條約》，不丹推行憲政改革，由君主專制向君主立憲制過渡。
• 2008年3月24日，不丹迎來首次民主選舉，直接選舉國民議會議員，4月在此基礎上產生首個民選政府，但國王仍維持較大影響力。
• 2013年，不丹舉行第二次大選，人民民主黨獲勝，首次實現執政黨輪替。