在清朝社会中，雍正是怎样反腐的？

Answer 1

没有法度和制度的国家政治体系，不过枯朽蝉帛，不受外力也很快摧枯拉朽、残破不堪。

康熙前中期加强吏治，但到了后期却为求稳防乱，推行宽容政治，丢了雍正一个外强中干的烂摊子。

雍正帝读书像

雍正是一个以制度化上位、制度化执政的皇帝。他上位伊始，不得不行非常举措，选用田文镜、李卫这样的干才，推出军机处对皇帝直接负责，同时刚柔并济地推行制度化吏治，让想贪的不敢贪，把平庸的都赶走，但对有政绩的廉政官员，做了一系列暖心的奖励。

对于贪赃枉法、懒政无为的官员，雍正帝极其严苛深刻，给予严厉的打击。像直隶吴桥县令常三乐，失职渎职，被雍正下令撤职。如云南开化总兵仇元正作风拖拉，雍正勒令他致仕回家。他不容忍贪，也不姑息懒，两手抓，两手硬，诛杀贪官常组织官员去现场观摩。

虽然河南学政俞鸿图因小妾泄密考题，被严惩弄出了著名的写了七个“惨”字的腰斩案，弄得雍正在历史上很尴尬，但他少为人说的另一面其实很可爱，如在德才兼备敢担当的大臣报告上批示等任务完成后好好聚聚，对领导干部患病想见儿子的将其子调回使之公私兼顾，对想见的官员算上一卦又亲笔去信告知近期不宜远行下月再来，对远任异地的孝子官员的老母进行特别照顾……最有趣的是，新君上位，翰林院的毛头小伙孙嘉淦指责他争取接班时与兄弟们闹得不愉快，却没想到被激怒的雍正，平复后赞赏其胆量，给予其重任。

当然，他会对昔日心腹重臣贪赃枉法痛下杀手，也会对重用后的官员政绩平平给予严厉斥责，更对那些贪官污吏、朋党宵小进行无情的打击。他以“摊丁入亩”推行仁政、德政，也以双管齐下两手硬实现“雍正一朝，无官不清”的政治清明的景象。这是一种思想，一种格局，一种催动国家繁荣的基础和机制。

Answer 2

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作者：毅品文团队水之秋，无授权禁转！

对于普通人来说，了解历史知识的途径一般只是影视剧、传说故事以及互联网时代的网文段子，很少人会通过阅读史料去了解真正的历史。所以，在一般人心中对某段历史的印象往往就和真实的历史相去甚远。我们今天就来探讨这样一个话题：在清代，哪个皇帝反腐最为严厉？我相信，一般的读者90%以上都会脱口而出：“那当然是雍正啦！”原因无他，因为一部《雍正王朝》实在是影响太大了。然而，笔者今天要说的是，这只是一种错误的印象，清朝皇帝中反腐最严厉的不是雍正，而是他的儿子乾隆！您肯定有意见了：这可能吗？乾隆朝不是腐败很厉害吗？不是有历史上最大的贪官和珅吗？怎么乾隆会是反腐最严厉的皇帝呢？不急，请您慢慢往下看。

（电视剧《雍正王朝》中雍正厉行反腐的冷面形象给大家留下了极其深刻的印象）

我们都知道，雍正反腐，主要手段是抄家，故有“抄家皇帝”的外号。但实际上雍正一朝十三年间，真正因腐败问题被杀的一二品大员几乎没有。《雍正王朝》里出现的所谓“山西巡抚诺敏案”和“科举主考官张廷璐舞弊案”其实都是虚构的，这两位人物根本没有犯事儿，历史上都得以善终。但是，到了乾隆时代，一二品大员们如果贪腐被揭发，那可就没那么幸运了，掉脑袋的概率那是非常大的。

（《雍正王朝》中山西巡抚诺敏因贪腐被处决，然而这个案子却是虚构的）

第一个倒霉蛋是乾隆前期权势熏天的权臣鄂尔泰的儿子鄂乐舜。这位官二代曾官至浙江巡抚，却因为勒索了盐商8000两银子，就被乾隆赐其自尽，这算是拉开了乾隆朝严厉惩治贪腐高官的序幕。乾隆二十二年（1757年），云贵总督恒文也栽了——他被举报“令属员买金，短发金价；巡阅营伍，沿途纵容家人收受属员门礼等款”，案情被查明后，乾隆毫不留情赐其自尽。总督级别的高官因贪腐丢了脑袋，这在清代还是第一次。恒文栽了之后，紧接着山东巡抚蒋洲也因为贪腐丢了性命。这位蒋洲的父亲乃是文华殿大学士蒋廷锡之子，可谓名门之后。但在山西布政使（相当于副省长）任上，他主管的省库亏空了2万多两银子，于是他就把手伸向下属，要下属们凑钱给他补齐亏空。事情被举报的时候，蒋洲已经升任了山东巡抚，但是依然逃不过乾隆的严惩。乾隆下令，将蒋洲正法，其余涉案人员一律按律严惩。乾隆三十一年（1766年），山西巡抚和其衷又犯事儿了——他与一名下属来往密切，收受其贿赂，又帮其遮掩府库亏空，结果被乾隆毫不留情地下令斩首。乾隆三十二年（1767年），湖南巡抚李因培也同样犯下了帮助下属掩盖府库亏空的罪过，虽然没有收受贿赂，但仍然被乾隆赐其自尽。

（乾隆前期权倾朝野的权臣鄂尔泰，其子也逃不过因贪腐而被赐自尽的下场）

到了乾隆三十三年（1768年），又有一位更为显赫的人物因为贪腐问题走上了断头台，这个人就是任两淮盐政的高恒。高恒的姐姐，正是乾隆的宠妃慧贤皇贵妃高佳氏，所以高恒可以说是乾隆的小舅子。他在两淮盐政任上，通过预提盐引的手段，贪污了3万多两银子，事发之后，乾隆毫不犹豫判处其死刑。当时主持军机处的大学士傅恒曾向乾隆求情，希望皇帝念在慧贤皇贵妃的面子上赦免高恒的死刑，但乾隆却一口回绝说：“如皇后兄弟犯法，当如何？”而傅恒正是乾隆的皇后富察氏的亲弟弟，所以乾隆的这句话既回绝了傅恒的求情，也敲打了傅恒，让他不要以为是皇亲国戚就可以贪赃枉法，要以高恒为诫。最终高恒被处死。身为皇帝的小舅子，依然逃不过因贪腐掉脑袋的下场。

（电视剧《如懿传》中童谣扮演的高晞月，其原型就是慧贤皇贵妃高佳氏，也就是高恒的亲姐姐。）

高恒之后，被乾隆处决的高官还有很多。例如贵州的前后两任巡抚方世儁和良卿，都因为贪黩勒索、徇庇属员等罪名被处决。又如山东巡抚国泰，在任上贪赃枉法，勒索下属，导致山东“诸州县仓库，亏二百万有奇”。事情被举报之后，尽管国泰受到了当权的和珅的包庇，但还是难逃被乾隆赐自尽的下场。江西巡抚郝硕也犯了和国泰一样的罪行，勒索下属，迫其行贿，结果事发之后，也得到了和国泰一样的下场——被乾隆赐自尽。乾隆朝最大的一次反贪案，就是乾隆四十六年（1781年）被揭发出来的甘肃腐败窝案。甘肃巡抚王亶望利用陕甘总督勒尔谨的昏庸，谎报旱情，冒领赈济，然后全省官员参与分赃。其中王亶望自己贪墨的最多，竟达300多万两银子！乾隆对此案十分震怒，下旨处死勒尔谨、王亶望，其余涉案官员56人也都被判死刑。而让乾隆没想到的是，在查抄王亶望的家产时，负责查案的闽浙总督陈辉祖竟因贪欲，吞没了部分赃物，结果也被乾隆赐其自尽。一场反贪案，竟然一下子让两个总督、一个巡抚掉了脑袋，也可算是前无古人了。

（电视剧《乾隆王朝》中修宗迪扮演的王亶望）

可以说，乾隆对高官的贪腐行为惩罚是非常严厉的。他在位六十年，光是因贪腐掉了脑袋的总督、巡抚这样的一二品高官就有十几个，其他官员不计其数。然而，大清王朝的政治还是日趋腐败了。这到底是为什么呢？这个问题，请关注笔者，笔者会在日后给大家解惑。参考文献：《清史稿》、《清史列传》、《清高宗实录》

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Answer 3

康熙缔造了一个盛世，却给雍正留下了一个烂摊子。何以言此？原来，当雍正坐上龙椅之后，他忽然发现，整个大清帝国的国库都可以遛马了，根本就没剩下几个钱。咋回事？明眼人都知道，这都是贪官污吏们罔顾国法，经年累积下的鲸吞蚕食。雍正皇帝心里更是门儿清，再不治贪，那以后岂不是喝西北风了？不过，要整治就要来一次狠的，要达到“雍正一朝无官不清”。雍正皇帝知道，官吏贪污无非就是三招，分别是靠上司包庇、借钱粮充账、花小费报销。如此一来，就可以对症下药了，所谓道高一尺魔高一丈，不得不说，雍正皇帝在治理贪官上真是一绝。雍正皇帝的招数总结起来就一句话，先堵住贪官的退路，然后挨个算账。首先，雍正知道，贪污犯是不会去查自己的贪污的，靠贪污犯的上司去查也白搭，所谓官官相护，哪有一个贪污犯不给上司行贿送礼的呢？那你可能会说，这也不一定吧，万一人家上司就是清廉的呢？是有这个可能，但你细想一下，一个地方上的贪污如此猖狂，作为顶头上司却毫无动作，即使是一位清官又如何呢？只不过是毫无作为的庸官罢了，靠这样的庸官能查出什么？故此，要彻底清查贪官污吏，必须派遣那些与地方毫无利益瓜葛，直属朝廷的官员，也就是所谓的钦差大臣，既无前车之鉴，又无后顾之忧，一心只为皇帝办事的人。更令人拍案叫绝的是，他让这批钦差大人带着一批候补官员前去查办，每查出一个贪官，就地免职，然后在这批候补官员中挑选一名同级官员，即刻上马任命。这样就避免了后任官员为前任补窟窿，官官相护的现象，上任者前来第一件事就是查账，贪官无处可藏，只能低头认罪。其次，贪官们历来有一招应对检查，那就是当上面来查账的时候，他们赶紧从富户那里借一些钱粮放入库里。当检查的人一走，再把借来的钱粮还回去。富户们虽然有钱，但面对贪官的淫威，自然是不敢不借，另外，贪官给的利益也不低，也不怕他们不还。这个伎俩都成了贪官们屡试不爽的法宝了。雍正皇帝自然有办法，他让钦差大臣向地方下令，谁也不能把钱粮借给官府，一旦借给官府，那就有借无还，为国家所有，谁也别想要回去。这样一来，再也没有富户敢借给地方政府了。另外，雍正皇帝还成了会考府，也就是一家独立的审核机关，稽查核实中央各部院的钱粮奏销。这样一来，各地方上缴的财税和开支，各部院动用的钱粮和经费，无一逃得过会考府的眼睛。如此一来，贪官污吏的退路算是堵得死死的，雍正皇帝这才关门打狗了。首先就是罢官，勒令其在限期内把亏空补足。在过去，贪官们都是在任上补齐亏空，但试想一下，有哪个贪官舍得用自己的钱财填窟窿？无非就是再次鱼肉百姓，加紧盘剥，国库充盈了，但百姓受苦了，落得国富民穷。先罢官后索赔，这样的好处就是避免了再次鱼肉百姓，自己掏腰包补齐亏空。其次就是进一步索赔。杀人偿命，借债还钱，都是天经地义之事，更遑论贪污了。如果贪官把贪污所得挥霍一空，那么就拿他的家产抵债，另外，严禁任何人垫付或代赔，尤其是下属和百姓的钱。最后，对于实在是无钱可还的贪官，雍正采取的办法是抄家。因为有的贪官很警觉，在被查处之前就变卖了财物，转移了藏匿的赃银。为此，雍正皇帝下令：“丝毫看不得碍于情面，务必严加查处。把贪官追得水尽山穷，叫他子孙后代也做个穷人，方符合朕的本意。”换句话说，贪官们的罪行一经核实，就要把他的家底抄干净，连他的亲戚子弟一律都不放过。你可能会说，哪个贪官遇上这样的皇帝，算是倒了大霉了。不过，这还不算完，雍正皇帝的政策是死了也不放过，例如广东道员李滨、福建道员陶范，均因贪污、受贿、亏空案被追查而畏罪自杀，但雍正却下令，所有亏空让其家人偿还。用雍正的话来说就是：“这些人自知罪大恶极自身难保，就想一死抵赖，借死保住财产，让子孙后代享用，这是万万不行的。”自此，大清王朝上下大变，清廉之风吹遍全国，仅仅五年，大清国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。

Answer 4

千古一帝康熙缔造了一个太平盛世，但也为后继者雍正留下了严重的后遗症，那就是吏治腐败，税收短缺，国库空虚。雍正接受的时候国库存银只有800多万两，而亏空的数字则是大得惊人。为此雍正是忧心忡忡，他知道父亲创造了一个盛世，国家不可能没有钱，钱都在贪官哪里，而雍正对官场上的流习和积弊一清二楚，他知道贪官搞贪污无外乎靠上司包庇、借钱粮冲账、滥用公费这三样。经过实地调研和反复的思考，雍正终于想出了治理贪官的策略，那就是先堵住贪官们的退路，然后再算账。

针对贪官们的第一招，雍正的对策就是排钦差大臣清理亏空。

雍正知道靠贪官污吏来清查自己的贪污情况永远也查不出什么，靠贪官的上司也不可行，因为没有贪官不巴结上司，不向上司行贿送礼的。及时他的上司是个清官，那也不行可靠，因为地方上的亏空如此严重，贪官如此猖獗，他们竟然没有反应，那就只有两种可能，一、他是个昏官，二、他是庸官。让这些人去查清亏空那是不可能的，只有派出钦差大臣，才能查清贪官污吏的情况。

钦差大臣直属朝廷，与地方毫无瓜葛，他们既没有前车之鉴，又没有后顾之忧，清查地方上的亏空的时候一定会尽心尽力，何况他们还想靠查处贪官污吏来向皇帝邀功请赏呢。雍正还让钦差带领一批候补官员一起去清查，查出一个贪官立即就地免职，然后从这些候补官员里找一个品级相当的来接任，这招即是妙招又是狠招。雍正知道官官相护是官场由来已久的顽疾，历来的继任者都会想方设法的为前任弥补亏空，然后自己再留下一个窟窿让后任去弥补，这也是衙门里的亏空总也补不上的原因。

针对贪官们借钱粮冲账，雍正下令所借钱粮，一律充公。

贪官们为了应付检查，往往从当地的富户那里借些钱粮放在库里，等到检查的人一走，这些钱粮再加上利息返还给富户。因为这是官借，利息又高，还不怕不还，再加上富户们也不愿意得罪地方上的这些官老爷，以后自己抢个小媳妇什么的还要靠这些官老爷替自己说话呢，所以富户们都乐意将钱粮借给地方官应付检查。

贪官们的这些伎俩，逃不出雍正的法眼，在派出钦差大臣的同事，雍正也给地方下令，谁也不允许借钱粮给官府，要借也可以，这些钱粮归官府所有，谁也别想再收回去。于是地方上的富户们谁都不敢再借钱粮给贪官们了。

针对贪官们滥用公费，雍正设立了会考府。

雍正元年正月十四，雍正设立了会考府，它是一个独立的核查审计机关，它的任务核查审计中央各部远的钱粮奏效。之前地方向中央上缴税银或报销开支时，都要想各部院送好处费，如果没有这个好处费，即使地方上正常的开销，部员的长官们都不会给奏销，如果给了好处费，哪怕地方上有亏空，长官们都会一笔勾销。

设立会考府之后，各部院动用的钱粮和报销开支都要通过会考府来稽查审核，谁也做不了手脚，这样一来，各部院的长官们就无法贪污了，地方上的贪官想通过一点好处费，就把自己的亏空全部赖掉也就不可能了。贪官们应付检查的三种方法都被雍正给堵死了，他们也只好认罪伏法了。

将贪官们的所有退路全部堵死之后，雍正也就开始关门打狗了，打的办法也有三种，就是罢官、索赔和抄家。

在之前查到贪官们有亏空的时候，往往采取的都是“留任补亏”，勒令该贪官在限期内将亏空补齐，但是有哪个贪官愿意拿自家银子去补官府的窟窿，他们就把主意打在百姓身上，加紧盘剥百姓来弥补亏空。这样以来国家是富裕了，但是百姓们可就大吃苦头了，雍正追求的不只是要国富，还要民强，所以他的对策就是先罢官再索赔。贪官们被罢了官，再也无法鱼肉百姓了，只能乖乖的掏腰包了。

索赔的时候也不含糊，杀人偿命欠债还钱，亏了国库岂能不赔，就是皇亲国戚也照样得赔，雍正的十二弟履亲王曾主管过内务府，后来追索亏空的时候拿不出钱，只好将家当拿出来当街变卖。雍正还下令不允许任何人垫付和代赔，之前索赔的时候，往往有地方上的百姓或下属代为清偿，而官府只有将银子收回就不再追究银子是从何而来的。雍正认为即使下属的那些州官、县官有富裕，也只能用来造福地方，怎么可以替贪官退赃呢。这样以来就有一些还不起钱的官员，雍正的对策就是抄家。

雍正元年八月，雍正下令亏空官员一经查处，一面令人清查衙门，一面令贪官所在老家的官员将其老家的家产查封，追索其已变卖的财产，杜绝贪官转移、藏匿脏银的可能。官员一经查处，就立马把他的家产抄没干净，其亲戚和子弟的财产也不放过，并要求官员丝毫不得碍于情面，必须严加查处，让贪官的家人都受穷一辈子。这项命令一下，全国一片抄家之声，雍正因此也落了个“抄家皇帝”的称号。

遇到这种皇帝，贪官们也只能是死路一条了，但是在雍正朝，贪官们连死路一条都没有，雍正的态度是死了也不放过。雍正四年，广东道元和广西道元，都因为追查亏空案而畏罪自杀，雍正下令找他们的子弟亲戚算账。这些贪官自知自己罪大恶极，想以死来保住自己的财产，让子孙后代来享用，但是遇到雍正这样的皇帝却是万万不行的。雍正通过这一系列的措施，严重打击了贪官污吏们，仅仅五年，国库的存银就由康熙末年的八百万两增加到五千万两。最主要的是社会风气变了，大清的吏治也为之一清，后世曾评价雍正一朝，无官不清。通过这一系列措施，雍正也巩固了自己的统治，如果说打击朝堂上的异己分子是整顿外部环境的话，那么打击贪官污吏则是整顿内部环境。

Answer 5

《清史稿·世宗本纪》有载，“圣祖政尚宽仁，世宗以严明继之”。康熙皇帝晚年标榜“任政”，施政宽仁、心慈手软，使得官员贪腐成风、国库亏空严重。也就是说，雍正皇帝接过来的只是一个虚晃的盛世而已。为了大清王朝的稳步发展，更为了雍正皇权的稳固，雍正皇帝自然不能延续“仁政”，只能刚毅明察、以严治国。

“整顿吏治”，就是雍正皇帝“以严明继之”中最具代表性的治国方针。

在治理官员贪污的领域内，雍正皇帝绝对属于业界翘楚，其继位之初就开始的“治贪三把火”，直到现在仍为人叹服。

除了成立“会考府”这等专门的审计部门，严格审核官员任期内的财政流水账，掌握官员贪腐与否的绝对证据；创设“养廉银”制度，以“高薪养廉”的办法有效杜绝了那些“不想贪，但因俸禄太低而不得不贪”的贪腐案例。

仅就这两项举措，就足以证明雍正皇帝绝非坊间传闻，乃系“弑君篡位”或者抢夺了本属于皇十四子胤禵的皇位。康熙皇帝晚年虽然对官员多为放纵之举，但其十分清楚大清国的痹症所在，也只有雍正皇帝这样心狠甚至阴骘的帝王才能予以根本上的治理，才能推动“康熙盛世”的重新发展。

除了“会考府”和“养廉银”外，雍正皇帝对于贪官向来持有“零容忍”态度，“革职抄家”只是基本操作；举家流放，或者变卖家眷为奴；甚至处以极刑，株连亲眷等严厉惩治手段，也让雍正朝时期的官场风气迅速得到治理。

但还些手段还不是雍正皇帝惩治叹服最令人叹为观止的办法，“即时候补”才是其整顿吏治的最有效武器。

何为“即时候补”

所谓“候补”，即“没有授予实缺，在吏部等候任职的官员”。说白了，朝廷上有资格当官的人很多，但具体的官职有限，所以就有了“候补”一说。命好的，可能等个三年五年就能等到实缺，赴任具体官职；如果命不好，可能要等上十年八年，甚至会出现“候补于家，卒”的极端情况。

所以，对于这些“候补”官员而言，能够迅速得到实缺官员，就是最大的梦想。“即时候补”，就是雍正皇帝抓住“候补”官员这个心理后，采取的有效治贪办法。

所谓“即时”，即“立马上任，不必等待”。很明显，“即时候补”就是一个激励“候补”官员实心任事的有效办法。

“即时候补”的巨大作用

在“会考府”审计官员的过程中，还有一个极为关键的问题亟待解决，那就是“会考府”的官员是不是也贪，会不会和被审计的官员沆瀣一气、首鼠两端？于是，雍正皇帝便令一干“候补”官员跟随“会考府”官员一块操办具体的审计工作，一旦被审计官员的贪污罪行坐实，这些“候补”官员就可以根据具体情况，立马实补，取而代之。

如此激励，这些“候补”官员们势必个个尽职尽责、用心办事，别说是“大贪”、“巨贪”，就连“小苍蝇”也必定逃不掉。

后记

作为中国历史上少见的勤政帝王，雍正皇帝在位十三载，宵衣旰食、殚精竭虑，绝对程度上恢复并推动了“康熙盛世”的继续发展，为“乾隆鼎盛”的到来奠定了绝对基础。正如清史专家杨启樵先生所言，“康熙宽大、乾隆疏阔，要不是雍正的整饬，满清恐怕早已衰亡”，历史的发展造就了雍正皇帝的“以严治国”，更让其背负了太多太多的骂名。

诚然，为了稳固皇权，为了大清江山，雍正皇帝有过辣手无情的无奈，更有过雄猜阴鸷的表现。但恐怕也只有雍正皇帝这样的严主，才能震慑腐败的清朝官场，才能让贪腐官员们“伸手必被抓”。

参考文献：《清实录·世宗实录》、《雍正朝汉文朱批奏折汇编》

Answer 6

清朝雍正，是历史上争议较多的皇帝。从他的即位到施政，一直是扑朔迷离，连死都是不明不白，史笔很少。据传他冷面冷心、严刑厉治，对下多苛责而少体恤，许多人称他为“冷血皇帝”。而就是这么一个“冷”皇帝，却作了一篇鲜为人知的吏治“真文章”，史称“雍正维新”.

康熙末年，政事懈怠，文恬武嬉，表面上名称盛世、官清民晏、“永不加赋”，实际上中央过度集权，百官无所事事，人浮于事；官员结党营私，关系盘根错节，相互倾轧；各项杂费繁重，官吏横征暴殓，怨声载道；政策漏洞百出，贪污舞弊成风，名目众多；土地兼并严重，百姓流离失所，贫富悬殊，各种社会矛盾十分尖锐。到雍正即位时，国库已被大小官员借空，仅存白银八百万两，到了举步维艰的地步。

雍正就是在这样糜烂的环境和复杂的党争中即位的。为了收拾这个“烂摊子”，他内依十三弟允祥，平息青海叛乱，惩戒兄弟篡逆；外凭一干能吏，实行“雍正改元，刷新政治”，建立了封建历史上较为完备的反腐机制。在当时的改革先驱中，最具代表性的就是名相张廷玉和雍正三大“模范”总督，他们出身不同，出发点不同，采用的方法也各自迥异。

——“不能腐败”的防范机制。三朝宰辅张廷玉，机敏练达、多谋善断，出身于勋贵之家，袭爵而为显官。他处中央机枢之位，统筹全局，因时而宜，致力于建立制度完善的防范机制：一是完善制度。他对全国的刑法、钱法、监查制度了如指掌，同时他长期办事，对官场弊端十分熟习，据此他把各项制度一一加以修正总结，建立了较为科学完善的法律法规体系，并“铁牌定制”，广为宣示。二是严格执行制度。他一方面广开言路，主张对官员的公开监督，认为“事无不可对人言”。另一方面秉公执法，对于贪官，即使是亲哥哥张廷璐，他也决不姑息；对于廉官，即使触怒皇帝，他也舍身相护，是历史上有名的贤相。

——“不需腐败”的保障机制。两江总督李卫，聪明多智、巧于任事，出身于乞丐奴仆，得雍正宠爱而授官。他总督江南，富甲天下，因地而宜，致力于建立“不需腐败”的保障机制。一是高薪养廉。清代官员俸禄偏低，造成了官场公开腐败的奇怪现象。为了解决这一问题，李卫提出“高薪养廉”。江南是全国最富裕的地区，他对来往商贾、各种娱乐场所课以重税，用来补贴官员俸禄的不足。二是加大“腐败成本”。对拿了“养廉银”还照贪的官吏，不管数目大小，他拿住了就抄家杀头，软硬齐施，使江南官场贪风大减。

——“不敢腐败”的惩治机制。河南总督田文镜，忠君勤政，公心耿耿，出身于捐官杂途，为求有所作为而出钱买官。他总督河南，官风混乱，因事而宜，致力于建立严刑峻法的惩治机制。一是加强督导，他充分运用手中的权力，对全省的军政、民政、财政、学政各个方面严加监督，官吏稍有差错，他就“拜折参劾”。二是严厉惩处。对于贪官，他历来是酷刑峻法，“小过而施大刑”。他主张官民平等，越是仕绅犯法，越是严加苛责，不留情面，因此全省官员“畏之如虎”。虽然过于偏激，但对当时河南官场“畏刑不畏法”的混乱风气而用，收到了较好的实效。

——“不愿腐败”的自律机制。除了三大“模范总督”之外，另外值得一提的是总督李绂，他清正廉洁、学理精深，出身于状元及第，科举而为官。他总督湖广，文风颇盛，因人而宜，致力于建立以人为本的自律机制。一方面他以身作则。清廉自持，耿介而不妄取，从不收受俸禄以外的任何钱物；另一方面他强调思想教育。多次要求官员组织学习以“清圣祖训”为代表的封建道德观念，希望官员通过自身道德修养的提高来杜绝腐败行为的发生。对于贪官，他重文戒而轻刑罚，认为“去其颜面而甚过刀斧”，这确实促使了一些好名的仕大夫官员慎于律己、防欲力善，但由于惩戒措施弱化，仍屡有心存侥幸的贪官敢于试法，效果并不显著。

“雍正维新”就是以这四种机制为基础，建立起一整套反腐败、肃吏治的规章制度，其主要措施包括：

“圣祖训示”清圣祖康熙执政清明，留下了许多为官善民的训导格言，可说是封建时代思想道德的至善名言。雍正将之归纳整理成“圣训”十三条，在全国各地修建学宫，诏令全国大小官员、读书仕子学习诵读，对官员也以此为标准进行考功核绩，可说是封建时代最全面普遍深入的廉政教育。

“铁牌定制”雍正对法制建设看得很重，为了完善法制，他指派宰相张廷玉将六部九司的职责制度归纳总结，然后修订整理成文，铸在铁牌上，树给百官观看。为了维护制度的严肃性，他杖杀擅问外官职守的宠优葛世昌，为制度的执行起到了良好的助力。

“火耗归公”“摊丁入亩”“官绅一体当差纳粮”清代贪污贿赂名目繁多，诸如冰炭敬、门包、印结费等等，但绝大部分最终都来源于百姓所交的钱粮税费中的火耗部分。当时，火耗弊端很大，大小官员的职务消费、个人补贴都从里面开支，有的官员还从中贪污舞弊，致使有时一两正税竟要收取二两火耗。而且税制十分不合理，连没有任何收入来源的乞丐也要交纳人头税。另一方面各种赋税差役繁重，而官绅地主却依仗特权，既不缴粮、又不服役，老百姓苦不堪言。为了克服这些弊端，雍正丈量全国土地，改革财税制度，推行“火耗归公”“推行入亩”“官绅一体，当差纳粮”。他率先提出“高薪养廉”的观念，把火耗集中起来，接官职大小、事务轻繁分发“养廉银”，既缓和了阶级矛盾，又平衡了官缺乏之向苦乐不均的现象。

“铁面御史”“六品钦差”和“密折专奏” 雍正十分注意监督机制的到位，他一方面选拔敢于仗义执言的官员担任监察御史。有名的“铁面御史”孙嘉淦就是因指出制钱弊法、敢于顶撞户部尚书而得雍正赏识，从一六品小吏屡次升官至都御史（最高监察长官）。另一方面经常派出官员四处巡视，搜检官员弊政。田文镜就是以六品职衔钦差山西时揭发了“天下第一巡抚”诺敏的欺君舞弊行为而一举成名。同时他推行“密折”制度，鼓励官员检举其他官吏的不法行为。这样通过长期和不定期监督相结合，明暗监督相结合，建立了较为完整的监督体系。

“百官行述”和“停轿接状”雍正在位时期，推行了一系列廉政新举措，“百官行述”和“停轿接状”就是其中的两项。“百官行述”相当于现在的廉政档案，起因在于一个名为任伯安的部曹小吏，他利用在吏部任事的机会，抄下了各级官吏的大小过失，然后以此为要挟，呵斥六部大小官员如同皂隶。雍正以此为鉴，建立了各级官吏的廉政档案，以此作为官员任免的参照。“停轿接状”相当于现在的“首问责任制”。雍正下令，所有官员不论官职大小、职位如何，凡有百姓拦轿告状一律停轿受理，并负追察之责。这些在现在看来，都是比较时新有效的廉政措施。

“矫枉过正”雍正对于反腐败有一段精辟的比喻，他认为反腐败好比弄直弯了的扁担，压直一下再松开，照样是弯的，必须向相反的方向用力扳，再慢慢松开，这样就直了。因此，他主张“治乱用重典”，对腐败分子严厉惩处。即位第一天就连抄了21名贪赎官员的家，随后又赐死了他的亲戚兼亲信年羹尧，腰斩了曾经深得他信任的诺敏、张廷璐。张死时，用身下的血连书七个“惨”字，为历史上大小贪官写下了血的教训。

雍正新政施行后，成效显著。在他在位的十三年间，结党之风大止、吏治也较为清明、人民生活安定、生产力进一步发展，国库充盈，库存白银达到五千万两，而且如雍正本人所说，“这五千万两，不是来自百姓，而是来自污吏”，为康乾盛世打下了坚实的基础，起到了良好的“续断”作用。