如果是市局主官调任政府秘书长，提拔算不上，重用是肯定的。用专业的术语来说，这是进一步使用。理由有两点：

第一，政府秘书长职权更重要。市直机关主要领导和政府秘书长虽然都是正处级领导，可正处与正处之间是有差距的。市直机关主要领导主管一个部门，在单位内说一不二，权重很大，可毕竟局限一地、一域，职权外延有限。而政府秘书长位列市政府党组成员，主要职责是服务市政府领导，作为政府的大管家，在很多场合代表的是市政府，站位全局协调各方，莫敢不从，权重显然要大于一个市直部门主官。对于政府秘书长，体制内普遍有个共识，那就是政府秘书长是地市级正处级干部中最牛的正处。普通市直部门主官再牛，职权局限于单位，出了单位不见得别人会买他的账，而政府秘书长不管其再怎么样，只要他出马，各个部门主官再牛多少都要给点面子，由此可以看出政府秘书长和普通市直部门主官的地位差距。

第二，政府秘书长前途更好。前面说了，政府秘书长的主要职责是服务市领导，特别是主要领导，俗话说近水楼台先得月，政府秘书长的提拔晋升机会自然要多很多。常规来说，地市级处级领导只要到了市政府秘书长这个位子，相当于一只脚已经踏入副厅序列。走得顺的，一步到位常委，是最理想的结果；一般点的，提拔副市长、省直部门副职或人大政协副职，概率很大；最不济，也能外放县区担任党委书记，为下一步晋升做铺垫。而普通市直部门主官如果不是推力特别足，别说提拔副厅，就是重用到县区担任党委书记都很难，多数只能交流到县区任县区长，某种程度这也算进一步使用。两者比较，可见政府秘书长的优势。

事实上，形容政府秘书长的优势，从领导岗位的数量就可以看出高下。一个地级市正处级干部比如县区书记、县区长，包括市直部门的局长、主任，可以有很多个，而政府秘书长只有一个，物以稀为贵，足见政府秘书长的地位。

在市直部门中，由主要领导调任政府秘书长都算重用，如果是从副职直接一步到位政府秘书长，那绝对是一飞冲天的提拔，一般情况下不可能出现这种干部使用方式，除非这个副职有县区主官或其他一般部门主官的经历，短暂被安排到重要部门比如发改委副职岗位过渡，才有可能直接提任政府秘书长。否则，最多调任政府副秘书长，再由副转正才顺理成章。

地厅级市也好，副省级市也好，市政府的秘书长只是重用，相对委办局的一把手。有说什么副厅级秘书长，那是副省级城市的政府秘书长，而副省级城市的委办局一把手，也是副厅级呀！所以相対于委办局的一把手对于市政府的秘书长，级别是平级，而担任秘书长是重用！

地级市的市局正局长（市公安局长除外）和市政府秘书长在行政级别上是平级的，都属于正处级，所以从级别上讲，从市局局长调任市府秘书长属于平级调动。

但市政府秘书长兼任着市政府办公室主任，是市政府中的大管家和市长信任的人，经常还代表市政府去协调工作，一定程度上是市长的代表，所以级别虽然不算高，但手中隐形权力很大，甚至有时能凌驾于属于副厅级的非常委副市长之上。

因此，一般来说作为市长身边红人的市政府秘书长比普通的市局局长更容易获得晋升。

总结一句就是：从市局局长调任市政府秘书长不算提拨，但算重用。

市局的一把手领导到市政府的秘书长肯定属于提拔。比如地级市的市政府属于正厅级单位，市政府下属的局一把手领导是正县级，而市政府的秘书长同样是正县级。但是市政府秘书长通常兼任市政府党组排名最后的党组成员。市政府秘书长服务于市长和副市长，调度和协调市政府的日常运转。虽然没有审批权，但是有监督和督导权。

从局级单位一把手到市政府的秘书长绝对的提拔重用，而且后期的上升空间非常的大。比如曾经接触过的某位领导的仕途轨迹，原先在县里面是副县长，后来调任市里面的副局长，又转岗市政府的副秘书长。几年后调任市局单位的一把手干了近七年，中途两次想转任县区委书记都没有成功。后来调任市委秘书长干了一年多时间就担任了副市长。

市政府秘书长是市政府领导的大秘，每天陪伴着领导左右，晋升机会自然非常的多，而且领导升迁后，自己继续上升的空间仍然非常的大。在市政府的新闻中，通常介绍市政府领导视察和开会的新闻披露中，介绍市政府领导顺序时，通常足市长，副市长及市政府秘书长，所以，市政府秘书长实权已经相当于副厅级别了。

严格说，市所属局一把手与市政府秘书长为同一级别，但待遇是不一样的。秘书长与市政府副市长待遇一样的，而市局领导要低半格的。此外，秘书长没有具体工作分工，是协助市长管理全面工作的，因此，涉及范围是很广的。从实际情况看，政府秘书长是重用，其前途一般都是几年时间内，会担任副市长的。

从市局领导到市政府秘书长算提拔吗？不管你是县级市还是省级市，市局领导和市政府秘书长是平调，但是岗位更重要，因为市局领导只要分管自己业务范围内的那部分。而市政府秘书长是协助政府一把手管理机关的日常工作，安排政府领导的日常工作和活动安排；联系同级的党委秘书长，协助党委秘书长协调党委和政府的日常工作；主管机关内部的各种工作；协调政府领导管理及协调下属各单位的日常工作及关系。 秘书长升任副市长是正常的渠道，而市局领导要升任副市长必须到基层一把手的锻炼一段时间。所以从市局领导到市政府秘书长虽然是平调，但都是重用。如果是市委秘书长，那是市委常委，升一大级，排名比一般副市长还靠前。

市政府秘书长是市政府办公室（厅）的一把手，其行政级别与市局局长是一样的。

所以，此调动不算提拔，但却是明显的平级转任重要职务，也叫“进一步使用”，俗称“平调重用”。

首先，市政府的行政机构主要分成办公室（厅）、组成部门、直属机构、办事机构这几类。

以地级市为例，所有机构都是正处级。因此，市政府办公室的一把手——秘书长，其法定级别同样是正处级，从市局局长到市政府秘书长不算提拔。

但是，市政府办公室地位特殊，既是市政府日常工作的执行机构，发挥参谋助手的作用；又是所有行政机构的核心枢纽，排名位居第一。所以，秘书长往往由市政府党组成员兼任，是市政府领导班子的一员。

这从职位名称也可以看出，直接叫市政府秘书长，而不是市政府办公室秘书长。

值得注意的是，市政府党组成员这一党内身份是由市委任命的，并不改变市政府秘书长的行政级别。如果省里没有明确为副厅级，那么市政府秘书长依旧为正处级，不属于市领导（注意区分市领导与市政府领导）。

但是，从市局局长成为市政府党组成员、秘书长，在党内地位前进了一大步，政治待遇得到了明显的提升，主要有以下几点：

1、市政府秘书长是市政府常务会议的参会人员，依法参与市政府的各项重大决策，而市局局长则无法参加。

2、市政府秘书长是市政府领导班子的一员，能够阅览一定级别的文件，而市局局长的权限差距很大。

3、在参加市里的重要活动时，市政府秘书长的名字能够出现在报道中，而市局局长没有相应的资格。

4、在提拔副厅级职务时，市政府秘书长排序更加靠前。在所有正处级职务中，市政府秘书长毫无疑问是最靠前的那一种，一只脚已经迈进了副厅级的大门。比较顺利的，能够一步到位成为市委常委（秘书长）；正常情况下，几年历练后就能提拔为副市长；年级偏大的，也能去人大或政协解决级别。至于市局局长，发展前景会差不少，往往需要一到两个正处级职务历练才行。

所以，从市局局长到市政府秘书长，职务的重要性明显增加，属于《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“进一步使用”的类型，也要走一系列程序，并进行相应的公示。

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首先来看一下这个问题中两个职位的级别和工作范围。

题目中表达的市局领导，应该是指市局单位的一把手、也就是局长，除了市公安局局长可能由副市长（副厅级）兼任外，其他的市局局长都是正处级。市局领导一般就负责本单位职责范围内的各项工作。

市政府秘书长，顾名思义，就是服务市长的大秘书，当然，这里的服务指的是牵头统筹、协调、安排涉及市长的一些工作、会议、外出等，市政府秘书长在市政府位于市长、常务副市长、副市长之后，算是市政府四把手，也是正处级。

其次，来看一下两个职位今后的发展。

大部分市局领导基本上到顶了，很难再突破，一般就在这个岗位干到退休，想要提副厅级比较难，当然一些年轻的市局领导今后可能得到提拔，可去县区当县长，或者就是进入市委、市政府这样的重要部门。

市政府秘书长在关键部门，服务市长，对内对外，接触到的各种资源都不一样，在市政府这样的重要部门和岗位，基本上都只是过渡一下，不可能在这个岗位上退休，下步都是副厅级人选。

所以，综上来看的话，从市局领导到市政府秘书长算是提拔。

毫无疑问是提拔了。

市局领导和市政府秘书长的差距

市局领导，就算是一把手把，也就是正处，在市里面如果是比较重要的局还好，如果边缘一点的局，那排名就很靠后了。

市政府秘书长不一样，这个职位几乎是市里面正处级中最有实权的了，可以看做市长的大秘，在很多时候别人都是当做市长代表看待的。

市政府秘书长，常年在市长身边工作，得到的各种机会，也不是别人可以比较的，也可以说是市长非常信赖的人。

更大的平台

局里面局长已然是一把手，没办法再提拔了，想更近一步往市里走，要面对无数实力强劲的竞争对手，希望很渺茫。

如果不是特别重要的单位，基本上没有什么希望。

而秘书长直接跻身市政府了，这是一个比各局单位高两级的地方，提升空间更大，机会也更多。

一般直接提副市长比较少，但通过市政府秘书长过度一下，就合理了，所以，就是在提拔，毫无疑问。

当然算是提拔