有消息称，欧盟正在就取消柬埔寨在欧洲市场享有的贸易福利一事进行内部研究，预计在2020年2月宣布其最终决定。而在去年年末，这项活动就开始了，那时，沈良西的确站出来，表态支持欧盟决定呢。现在重新复述一遍，不知葫芦里卖的什么药？

无所谓，很明显不是什么支持沈良西的政治举动。主要应该是，欧盟出于自身商业利益的考虑吧。按照2019年前9个月的统计，柬埔寨出口商品112亿美元，欧盟占24%。差不多四分之一！主要出口的是成衣、鞋子、旅游用品等。如果欧盟真的取消贸易福利，那么对于柬埔寨对外贸易，也是近50亿美元的额度，不小的 问题。当然，客观上看，应该是欧盟不在给予柬埔寨出口产品的极低关税，甚至免关税的福利了，要提高恢复正常关税。一个是，自己这也没有好日子过，不如也恢复正常关税，不在打肿脸充胖子了。二是，大的趋势大家都在加增关税，美国也是如此，欧盟自己何必当雷锋呢？

对于柬埔寨当然不是好事，出口欧盟的成衣、鞋子，都是从我们这转移过去，就是因为人工便宜和进口国关税低，如今，柬埔寨工人也要提高工资，而欧盟自己，还要取消福利。这些，都会对外贸产品影响很大，最低价格上涨后，会使贸易增长降下来。恶性循环的话，也会对柬埔寨经济产生很大的不利影响。但的确洪森政府不用过于担心，害怕也没必要。因为这是欧盟自保措施，对其他贫穷国家也要如此，这样大家的起跑线还是一样。柬埔寨或者任由中间商自己调整价格，自身维持原来销售价不变；或者适当让步，共同分担上涨费用。都是可以解决问题的办法。不是难事！另外，当然利用和我们贸易渠道，发展出口大陆市场产品，工业不行农业补，应该说前景宽广。所以说，柬埔寨政府不慌张那就对了。“西方不亮东方亮，黑了南方有北方”！背靠那么一大片新兴市场，只要坚定跟紧，当然会有好果子吃了！

而沈良西等无能之辈，不会有西方哪个国家真的去支持，主要没能力，没有基础。前些天他鼓起勇气搞了那么一出，谁看不出是一出丑剧呢？需要提高警惕的是，仍然在国内活动的分子，他们更有活动能量。这是洪森政府不可大意的，要知道，大意失荆州啊！

沈良西作为西方势力所支持的柬埔寨反对派人物，一直在西方国家中从事破坏柬埔寨的活动。而在11月9日沈良西声称要回到柬埔寨与柬埔寨首相洪森进行对决，然而这样的“世纪豪赌”却最终以沈良西无法回到柬埔寨而告终。但是西方国家显然对于柬埔寨的社会政治没有停止干涉和指责，因此欧盟方面在最近又要出台针对柬埔寨的制裁措施。

柬单网11月15日电，2019年2月，欧盟议会正式开始对柬埔寨启动为期18个月的“一切除武器”（EBA）免税审核法律程序，以决定是否撤销该优惠待遇。欧盟将于明年2月正式宣布撤销结果。据欧盟委员会强调，启动撤销EBA程序是为了表达欧盟对柬埔寨人权和劳工权的关注。在未来一个月内，柬埔寨政府必须作出“重大改变”，否则将失去EBA待遇。

显然欧盟方面对于柬埔寨的社会的指责，也是基于沈良西对于柬埔寨洪森政府的反对。西方国家一直以“民主，自由”来标榜社会的进步，而柬埔寨首相洪森的多年执政被认为是柬埔寨社会的独裁，这不符合西方国家的意志。再加上柬埔寨的周边国家地缘政治，也让西方国家对柬埔寨多加指责。

而面对欧盟方面的意图撤销优惠，柬埔寨方面也是做出了回应。柬埔寨外交部发言人桂光称，柬埔寨将于12月12日前作出回应，向欧盟解释关于柬埔寨对人权和劳工权的尊重。但是这种解释显然也只不过是是否认可的问题，根本就不是欧盟实质性来关注柬埔寨的社会问题，更多的是出于对柬埔寨的政治干预。那么拿经济优惠政策来制约柬埔寨，希望能够达到欧盟的目的。

欧盟与柬埔寨之间的贸易据欧盟估计，2001～2018年间，柬埔寨对欧出口由5亿欧元逐年增加到54亿欧元，可以说是相对快速的增长，这也得益于柬埔寨的对外开放政策。以2018年为例，柬埔寨欧盟出口约占总出口额度的39%，一旦失去EBA免税程序，柬埔寨对欧出口将减少5.14~6.53亿美元。而影响最大的就是柬埔寨的纺织行业，毕竟柬埔寨每年出口到欧盟的纺织品总额约50亿美元。如果失去EBA待遇，估计至少造成9万民众失业。

但是柬埔寨对于国家政治问题上显然不会退缩，欧盟以经济相威胁，也不可能达到目的。洪森政府不可能在政治问题上向欧盟方面妥协，同样也不会以经济来妥协政治问题。而且在经济问题上，柬埔寨方面还会有其他的方向可以选择。柬埔寨在收到欧盟方面的威胁以后，中柬自贸协定预可研磋商即将启动，中柬双方将于12月3日在北京举行第一次正式磋商。

而且，11月4日RCEP刚刚达成基本共识，除了印度以外的15国共同达成自由贸易意向。并且会在2020年2月可能签署自由贸易协议，这样就形成一个全球最大的自由贸易市场，而柬埔寨的服装加工业和低端制造业也会获得一定的市场空间。这也可以弥补欧盟方面的限制带来的损失，这也是让柬埔寨方面拥有底气的重要原因。（本文图片来源于网络！）

只要理解了欧盟怎么会支持沈良西，还威胁要撤销对柬埔寨的关税优惠政策，洪森政府为什么不当回事儿就一目了然了。

沈良西的所谓政治避难就躲在法国，法国既是作为60多年前印度支那三国殖民宗主，是收留包括沈良西在内的两个傀儡政权后裔的大本营，又是目前欧盟一个最得意头领，支持沈良西的立场，以它的影响力带动这帮资本主义破落户，洪森政府既然无法左右欧盟基于价值观的立场，把它决定当回事也没用。

这几年“自由灯塔”处心积虑，竭尽所能向外输出的自由民主普世价值观，在世界已经臭名昭著，但在西方世界的资本主义破落户的意识形态里，还被奉为经典，这在他们对待委内瑞拉问题上，在对待叙利亚灾难问题上的态度立场中，甚至对待伊朗问题上已经展现的淋漓尽致。虽然欧盟与美国为了各自的私利，可以锱铢必较睚眦必报，但他们一个为了维护霸权而争夺地缘战略利益，一个为了争取破落豪门的”大国”影响力，都想打着“自由民主”的旗号，实现自己的目的。

沈良西虽然是“自由灯塔”的民主棋子，但法国是那些当年柬埔寨两个傀儡政权余孽的大本营，成了沈良西以自由民主领袖身份，牟取政治资本的理想栖息地。而他又成了法国要挟柬埔寨谋求大国影响力的筹码，把沈良西这个国家叛逆，当做让自己影响力重返印支半岛的踏脚石，又自忖自己的分量不够，而且又不想被枪打中的出头鸟，所以就推动欧盟拍桌子吓唬猫，提出这种的无理要求。

对于资本主义破落户的这种，粗暴干涉自己国家内政的野蛮行径，柬埔寨固然很小，但自己内部事务的独立主权也不容被无视，而且欧盟的所谓关税也不是什么上帝的恩泽雨露，柬埔寨的工业产品市场，也必须让这帮唯利是图的资本主义葛朗台赚到钱，每年对欧盟20多亿的出口拿自己的市场，在家前庙后也可以换来，缺了你欧盟这个胡屠夫，柬埔寨人民也不一定就得吃带毛猪。

更关键的是，国家不论大小都必须有自己的尊严，自己的主权事务岂容外人指手画脚？柬埔寨的国家体制，柬埔寨人民的价值观由柬埔寨人民自己做主，你欧盟，还有那个被打跑60多年的殖民地宗主算老几？洪森政府凭那根高卢鸡毛就能把他们当回事？

近二年来，欧盟滥用市场支配地位，一直对柬埔寨高举关税大棒，施压柬埔寨政府。柬埔寨首相洪森11月18日出席人力资源大学的毕业典礼时再次作出回应，称即使没有欧盟的EBA优惠关税待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉！他强调，柬埔寨的国家财政收入不是来自服装出口，而是来源于产品进口的关税。

2018年2月11日，欧盟以柬埔寨严重损害人权和劳工权利为由，启动审议《撤销柬埔寨与缅甸的优惠关税案》，警告将可能撤销对柬埔寨的优惠关税待遇。根据欧盟出台的“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇，武器之外的柬埔寨商品以零关税进入欧盟市场。

2016年，柬埔寨对欧盟的出口额为62.59亿美元，大部分出口产品是服装——柬埔寨75%的服装出口欧盟，而根据欧盟的“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇，柬埔寨每年可节省6-7亿美元的关税。6-7亿美元对于一个大国来讲是只是一笔小钱，但对于柬埔寨却是不小的资金，尤其是柬埔寨的服装产业难以承受欧盟市场的巨大波动的影响。

欧盟正是清楚“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇对于柬埔寨服装等出口产业的影响，其背后则是几十万个产业工人的生计，对洪森政府是一个头大的问题，才敢于滥用市场支配地位，对柬埔寨高举关税大棒——学老美学的惟妙惟肖，给洪森政府制造了不小的麻烦。

2018年10月5日，欧盟贸易委员马厄姆斯特罗姆知会柬埔寨政府，称欧盟经过6个月的审议后，柬埔寨政府在人权与劳工权益上没有达到欧盟的要求，决定启动撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位。

洪森发表讲话，称柬埔寨不会屈服于欧盟的压力，捍卫国家主权——拒绝以国家主权交换援助，拒绝以国家和平交换援助。

而流亡法国，一心想推翻洪森的前救国党主席沈良西呼吁欧盟撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位，以激起柬埔寨的对欧盟出口产业的工人对洪森的不满，配合他篡权。

但是，欧盟没有理会沈良西的呼吁，没有撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位，欧盟外交和安全政策高级代表费德丽卡?莫盖里尼2019年7月29日-8月3日在曼谷出席东盟外长会议期间，与柬埔寨副总理兼外交与国际合作部长巴速坤举行会谈，公开表示欧盟没有向柬埔寨实施贸易制裁的计划（即撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位）。

近期，欧盟以及沈良西一党又在炒作欧盟将撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位一事，洪森11月18日再次作出回应，称即使欧盟撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉，再次表达了他不屈服的态度。

洪森为何立场坚定，态度强硬，拒绝向欧盟屈服呢？原因如下：

首先，欧盟撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，对柬埔寨的服装出口有较大的影响，但对柬埔寨整体的经济与财政收入影响有限，这是洪森的底气所在。

洪森11月18日在回应时详细解释，柬埔寨的国家财政收入从来都不依赖对欧盟的出口，之前，汽车与摩托车的进口关税贡献了30%的财政收入，另外30%的财政收入来自燃油进口的关税，剩下的40%的其它产品的进口。

而2019年，柬埔寨的财政收入来源，汽车和摩托车的进口关税占比52%，其余来自于其他产品的进口。

其次，柬埔寨的出口市场，除了欧盟、美国外，更重要的是我国、日本与东盟。今年1月，欧盟削减了柬埔寨的大米出口配额，我国很快就采取措施支持洪森，宣布将柬埔寨大米的进口配合提高到40万吨！把欧盟对柬埔寨制裁的负面影响化解于无形。今年1-5个月，柬埔寨对我国的大米出口为10.46万吨，同比增长65%。下半年将会迎来出口高峰，向我出口更大的大米。

此外，柬埔寨发展委员会公布的数据显示，1994年-2018年，我国对柬埔寨的投资高达126亿美元，是柬埔寨最重要的投资来源国。

欧盟从2018年2月11日就威胁要撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，至今也没有撤销，而是把它当作干涉柬埔寨内政的一个工具而已，洪森政府与欧盟积极对话，但决不妥协，欧盟的关税大棒就无法打伤柬埔寨。

其实，只要柬埔寨不发生内乱，经济会保持较高的增长速度，会越来越好，欧盟、美国试图利用关税大棒干涉柬埔寨内政的企图就不会得逞。

欧盟委员会在11月12日向柬埔寨政府发送了一份初步报告，主要关于柬埔寨人权和劳工权利状况的调查结果。欧盟将根据这一报告决定是否在2020年2月取消给予柬埔寨的贸易优惠措施。这个措施被称为《除武器外一切皆可》(EBA)，于2001年建立，其是欧盟“贸易普遍优惠计划”的支柱，主要面向全球49个最不发达国家，允许这些国家的商品可以免除关税以及配额进入欧盟市场。

(EBA与柬埔寨)

天上不会掉馅饼，这项优惠措施也不是没有条件，受惠国需要遵守联合国劳工组织关于核心人权和劳工权力的15项规则。这一条款存在于“贸易普遍优惠计划”附件八中。如果这些受惠国“存在系统性破坏和违反人权和劳工权益”的行为，那么欧盟将会暂停相关优惠措施。所以国际社会从来就没有“理所当然”的事情，EBA实质上一项有条件的恩赐。

(柬埔寨与欧盟)

既然是有条件的优惠，欧盟势必会定期对相关国家履行情况进行评测。而这项评测工作从表面来看不专门针对柬埔寨，而实际上却是。欧盟委员会在2018年启动了针对缅甸、孟加拉、柬埔寨评测，旨在加强与三国的经贸接触。在当年7月就向这三个国家派出了调查团，这时正值柬埔寨全国议会大选。缅甸和孟加拉的工作还在继续，而柬埔寨的很快就有了结果。于是今年2月欧盟委员会正式启动暂停柬埔寨EBA程序，加下来有半年的检测和评估期，初步结果将会在11月告知柬埔寨。最终决定将会在明年2月做出，而完全暂停将会到明年8月。

(去年柬埔寨大选)

那么这份报告中涉及那些内容呢？

报告指出了三个主要的问题:

• 首先，柬埔寨政府存在系统性骚扰和压制行使罢工权力的的独立工会和劳工个体。据国际工会联合会统计，柬埔寨是全球最糟糕的十个工人国家之一。
• 其次，强制征用土地，由于EBA的存在，推动了柬埔寨对欧食糖出口，其结果导致1万多名农户丧失了他们的土地。这也引发外界对于EBA加剧该国人权状况的质疑。
• 最后，该国民主政治环境恶化的问题，主要是关于洪森以及执政党人民党，利用其执政地位和影响力，取缔了反对派党救国党，将该党的头目金速卡逮捕，禁止该党主席沈良西回国，并禁止该党其他主要成员参加政治活动，其直接导致去年7月的大选的合法性丧失。

(沈良西与金速卡)

洪森不理会？

洪森作为一个有着30多年执政经验的政治强人，他甚至其中的厉害关系，是不可能不理会的。

柬埔寨2018年全年对外贸易额为310亿美元，其中对欧贸易占到了53.2亿欧元，占到了大概17%左右。不要看比例小，要知道这些贸易都是受贿于EBA而催生起来的，双边贸易额自2001年至今已经增长了10倍多。与其他国家可能会很高，但是会受到关税壁垒限制，东盟和东亚地区贸易结构同质化竞争严重，柬埔寨对外贸易还主要以轻工业、农产品为主，并不具备竞争优势，与欧盟贸易可以每年为柬埔寨多创造6.54亿美元的收益。

(柬欧贸易)

柬埔寨工人待遇非常低，甚至有些离谱，EBA调查工会抗议并非没有依据。一般而言柬埔寨普通制衣工人的一天的收入仅为约20人民币，而且环境还非常差劲。以至于大批柬埔寨当地工人前往邻国泰国和越南打工，收入是国内的几倍，劳动力大量流失。这其中外贸所产生的利差，为工厂主与政府瓜分。所以洪森想要确保国内制造业发展，就必须改善工人的待遇。

(柬埔寨制衣工)

至于政治的问题，洪森没有让自己的最大政敌沈良西回国，但是为了应付欧盟，其也表现出足够诚意，目前已经释放了救国党的主要领导人金速卡，这也是欧盟报告中着重强调的。下个12月12日前柬埔寨方面将会做出正式回应。洪森很有自知之明，他很清楚，想要确保自身统治和国家发展，必须有这个么一个反对派存在。只不过反对派的强弱需要自己来掌控。

(洪森与欧盟)

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众所周知，是美国支持沈阳西回国，希望能够回国夺取柬埔寨的政权。或许欧盟认为，自己仍然可以和美国联合起来一手遮天，但事实上，这些对柬埔寨来说并不灵。因为，柬埔寨的经济实力有限，与欧盟、与世界的经济交往也极其有实现。因此，即使欧盟和美国联合起来，对柬埔寨进行经济制裁，实际上是没有什么真正意义的，也没有什么真正的效果的。

柬埔寨的经济发展主要的圈子都在亚洲地区，而东南亚是柬埔寨经济发展圈子的中心地点。所以，无论是在欧盟如何的制裁下，也不能够对柬埔寨真正意义上构成威胁。

柬埔寨是内陆国家，而且，与欧盟的贸易交往极其少，这个特殊性，是让欧盟无法对其进行真正意义上的制裁的。可以说，欧盟对柬埔寨制裁，只不过是一个名誉上的制裁，也只不过是欧盟听从的美国的指挥，而不再进行名誉上的制裁而已。实际上，对柬埔寨不会构成任何的实质性的威胁，甚至连实质性的影响都没有。

也正是因为如此，柬埔寨首相洪森当然不会把欧盟的制裁当一回事。而美国实质上也曾经多次威胁对柬埔寨进行经济制裁，同样的遭到了洪山的漠视，因为这些对于柬埔寨的影响几乎是没有，所以不会对柬埔寨构成任何的影响，当然洪森首相就不会将其当一回事儿了。

个人观点，切勿上心，谢谢阅读，欢迎评论。

2019年11月12日，欧盟委员会向柬埔寨政府提交了一份，有关柬埔寨人权和劳工权利状况的调查报告，在这份报告里欧盟委员会阐述了，柬埔寨国内的人权和劳工权利状况，并以此威胁柬埔寨政府要在2020年，撤销对予柬埔寨的贸易优惠措施。

从这份报告的本身来看，欧盟委员会的调查结果主要针对的，似乎是对柬埔寨国内的人权状况的担忧，希望柬埔寨政府能够按照要求进行改进。

但是事实上完全不是这样，此次欧盟委员会威胁撤销给予柬埔寨的贸易优惠政策，并不是因为柬埔寨人权问题堪忧，而是对洪森首相此前拒绝反对派领袖沈良西回归柬埔寨，所作出的一个报复性行动。

因为对于西方国家而言，利用人权问题做大棒，以优惠政策为诱饵，是他们干涉其他国家内政的“基本操作”。西方国家就是这样通过一边威逼，一边利诱的方式，颠覆那些不肯“配合”自己的政权，扶持傀儡政府上台，以此来达到长期侵略他国经济谋利的战略企图。

所以对于西方国家的这套伎俩，一向方案西方国家的洪森政府，虽然感到十分的愤怒，但是仍然没有像西方国家妥协，而其中的原因主要在于：西方国家给予的只不过是一些表面上的经济利益，但是他们想要夺走的，确实柬埔寨走独立发展的国家路线。

如果柬埔寨首相洪森在西方国家的威逼下妥协，那么这些国家将会不断地提出新的要求，迫使洪森政府做出更大的让步，直至整个政府彻底沦为西方国家的傀儡，类似的经历，在南美洲国家和日、韩两国，已经发生了很多次，西方国家在这里屡试不爽，掠夺了大量的经济利益和政治利益。

此外，对于柬埔寨而言，西方国家给予的关税优惠待遇，并不是柬埔寨国内经济发展的“生命线”，要知道柬埔寨地理位于东南亚地区，与欧洲远隔万里，即使柬埔寨拥有欧盟给予的关税优惠待遇，但是在产品成本以及竞争力方面，柬埔寨并不会因此具备更大的优势。

而且从柬埔寨与欧盟的贸易总量来看，其对欧贸易为53.2亿欧元，仅占柬埔寨对外贸易额的17%左右（全年为310亿美元）。这样的一个贸易总量，虽然会对柬埔寨经济产生一定的影响，但总的来说只要柬埔寨政府坚持，这些损失并不会让柬埔寨伤筋动骨，仍然处于一个可以接受的区间之中。

因此，对于西方国家的威胁，柬埔寨政府已经做好了受损的准备，自然也就无需再对欧盟国家祈求什么，毕竟相较于经济利益来说，独立的国家主权显然更有价值，所以只要柬埔寨政府有走独立自主发展的决心，那么即使暂时忍受一些经济上的损失，也是值得的，反而屈从于西方国家的要求之后，柬埔寨将会因此失去更多。

柬埔寨的经济虽然很落后，但6—7%的年经济增长率已让其甩掉了“低收入国家”的帽子——自2015年之后，柬埔寨迈入到了“中等偏低收入国家”的行列，已不再是世界上最贫穷的国家之一。柬埔寨的经济在近几年得到了快速发展，原因是多方面的，而欧盟给予柬埔寨的优惠待遇（对其商品实施“简化普”及免关税）只是其中之一，且不是主要原因。

实际上，威胁取消柬埔寨的关税优惠，这已不是第一次——2018年2月11日，欧盟就已启动《撤销柬埔寨与缅甸的优惠关税案》的审议。欧盟高举“人权”大旗，以取消关税相威胁，实际上就是在干涉柬埔寨的内政——为柬埔寨反政府势力领导人沈良西站台，迫使洪森政府让步。2019年11月18日，柬埔寨首相洪森对欧盟的威胁作出了回应，他称：没有欧盟的EBA（就是《除武器外一切皆可》）待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉！
柬埔寨与欧盟的贸易

柬埔寨所享受到的这个特惠税制（关税优惠待遇），只是欧盟“贸易普遍优惠计划”的一部分——共49个低收入国家享受该待遇。也就是说，这49国的商品进入欧盟市场，不用交纳关税，并且还没有配额限制。早在2010年，柬埔寨就已开始享受欧盟的关税优惠代遇，确实是促进了其经济的快速发展。当然了，天下没有免费的午餐，享受关税优惠的这49国也须遵守欧盟的相关规定。
柬埔寨首相洪森

如果欧盟真的在2020年2月取消给予柬埔寨的关税优惠待遇，势必会给柬埔寨的经济造成负面影响，这是完全可以肯定的。不过，需要说清的是：绝对不会对其造成“重创”。有些人把欧美的关税优惠待遇看成是柬埔寨经济快速发展的唯一或是主要因素，实是犯了主观上的错误——与欧盟的贸易占柬埔寨对外贸易总额的17%。客观来说，“免关税”只不过就是起到了推动的作用。
沈良西（右）与金速卡

再有一点需要强调：取消柬埔寨享受的关税优惠，可不等于是拒绝其商品进入欧盟的市场，这是两个概念。若取消关税优惠，对柬埔寨商品的影响主要有两点：一、再进入到欧盟市场的柬埔寨商品的成本上涨。二、其市场竞争力下降。那么，到底对柬埔寨有多大影响呢？目前根本就看不出来，只有市场说了算。洪森政府不把欧盟的威胁“当回事”，这种说法也不完全对——应欧盟的要求，洪森已释放了救国党的主要领导人金速卡。
西方国家眼中的“民主”代言人”

在欧盟的施压下，洪森是否会允许沈良西回国？目前还不能肯定，这要等到12月12日后才能见分晓。洪森之所以敢说“柬埔寨的经济不会垮掉”，儒道之主认为，主要原因有这么几点：一、正像他自己说的那样，“服装出口不是柬埔寨的主要财政收入”，农业才是根本。二、柬埔寨的最大投资国不是欧盟或美国，而是我国，比其它几个主要投资国加在一起还高很多。三、欧盟最大的目的就是向洪森施压，意在威胁。

洪森不可能对欧盟的威胁不当回事。

原因就在于柬埔寨比较穷，有经济把柄握在西方手里。

柬埔寨第一大和第二大制造业出口市场就是欧盟和美国。欧盟与美国合共吸纳柬埔寨约70%的出口服装鞋帽。

一旦欧洲对柬埔寨限制，该国将出现严重失业状况.

要知道柬埔寨是亚洲乃至全世界最贫穷的国家之一，如果连基本的加工贸易都被限制的话，当地人生活将出现更多困难。

此前，美国和欧盟为了扶植柬埔寨的经济，对其给与特别的免税政策。

比如，欧盟2010年开始就对柬埔寨的商品实施简化普及特惠税制，在普惠制下，由于柬埔寨属于低度开发国家，其产品出口到欧盟可享有免关税待遇，亦不受配额限制。

美国对柬埔寨的商品也如是。这对柬埔寨最近10年来每年平均6-7%的GDP增长起到了极为重要的促进作用。

因此，洪森不可能对欧盟限制两国经贸往来的威胁无动于衷。

因为一旦欧洲如此，美国也必定跟进，到时候柬埔寨经济会陷入低潮，这对洪森继续维持在柬埔寨的统治会产生十分不利的影响。

这次的原因是洪森的对头桑兰西，也就是沈良西被拒绝进入柬埔寨，无法回国。目前他还在印度、马来西亚等东南亚国家逗留。

欧盟认为，洪森不应该阻止其回国，而洪森之前曾和桑兰西打赌，允许他回国后看是否被捕，但后来洪森放弃了这个赌约，不允许桑兰西直接坐飞机入境。

（桑兰西）

桑兰西在寻求泰国边界入境也受阻，泰国总理巴育表示，不愿意牵扯到柬埔寨内政中来。马来西亚和印尼也表示，不介入东盟国家内部事务。

这才造成桑兰西有家难回的局面。因此欧盟才提出这个问题。其实美国参议院的一些议员之前也表达了这个意思，但是没有上升到美国政府的操作层面。

其实欧盟过去对洪森一直表达不满。比如2018年3月柬埔寨大选，欧盟就指责选举不透明，对洪森施压。

当时正值第10次柬埔寨与欧盟联合委员召开，欧盟官员就警告，若柬埔寨局势没有改善，欧盟将考虑对柬埔寨实施针对性的封锁措施，比如撤销关税优惠待遇。

后来洪森对欧盟保证国内环境相对宽容后，欧盟才没有挥舞大棒。

这次估计洪森想化解难题，还是要做出一些让步。

兵来将挡水来土掩，西方所谓的制裁威胁，柬埔寨有强大后盾支持，洪森不会妥协。

沈良西倚仗有西方支持，长期从事破坏柬埔寨的活动，在洪森铁腕应对下一直没有得逞。

8月初，沈良西向洪森发出挑战，意欲11月9日回国搅乱柬埔寨国庆日。但不巧被马来西亚移民局拘捕，连国门都进不了。

此前西方要求洪森要确保沈良西安全回国，而今目的没达到，于是要取消柬埔寨贸易优惠待遇。其实这不是西方第一次使用这一策略。

只要沈良西及其同伙遇挫，西方都会站出来。早在今年初的时候，沈良西回国计划落空，西方也是“威胁”制裁。

洪森明确回应：“若欧盟取消优惠待遇制裁柬埔寨的话，那所有反对派的前国会议员就都不要从政了。另外，我转告欧盟议会的议员们，不要把柬埔寨当做选举拉票的话题！”

虽然这次西方没有实施全面制裁，但取消了年24万吨大米的采购计划。不过柬埔寨的大米是“抢手货”，西方制裁令一出，立马就大客户与柬埔寨签署了年采购50万吨大米的合同。

沈良西回国前曾呼吁西方取消柬埔寨优惠待遇，并喊话请柬埔寨人民要勒紧裤腰带过日子。他无非以为这是向洪森施压的杀手锏，不过这次他依然打错了算盘。

西方“制裁”威胁一出，大客户再次及时出手，邀请柬埔寨一起磋商自贸协定。凭大客户的能力，解决几十亿美元的贸易是没有任何问题。

并且REPC谈判也传出好消息，14国已达成共识，于明年2月签署合作协议，届时全球最大的自由贸易区即将建立。这将为柬埔寨制造业提供更广阔的市场。

正是有两大强力支持，让洪森底气十足，他于18日再次对西方的制裁做出回应：“既然西方取消优惠待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉！”

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