前面的人说得对，任何比较英明的君主，都不会允许存在明显的二把手。

如果出现，是一定要想办法处理掉的，要么你死，要么我死，肯定不能并存。

时间稍微长点，这种情况就会导致内部叛乱。最典型的就是太平天国初期的权力架构，存在明显的二把手，东王杨秀清就是二把手，而且是包括洪秀全在内的人都公认的二把手，结果就是天京之变。

不光外姓的二把手靠不住，有些情况下，连自己的儿子都靠不住。比如宋太宗立了真宗为太子后，百姓看到太子出来都跪拜，太宗就很不高兴，问寇准说：我往哪里摆？

元顺帝比较二，让自己的儿子较早掌权，结果长期朝廷内斗，一直延续到元朝都跑回蒙古草原了，还在斗。

刘备是人精，更不会允许存在这种情况。所以一直有人搞阴谋论，说除掉关羽是刘备和诸葛亮的阴谋。

阴谋论当然是扯淡，但明显的事实是，刘备从来没有想过在自己手下摆一个二把手。

关羽可以说是刘备手下的第一大将，这没问题。从他起兵之初，关羽就是这个角色。在徐州的时候，刘备出征，也是关羽留守。

刘备征西川，留下关羽和诸葛亮镇守荆州，诸葛亮再走，留下关羽镇守荆州。

关羽之于刘备，只是一个比较重要的独挡方面的将领。当然，也可以说是最重要的方面军统帅级别的将领。

法正和诸葛亮就更谈不上二把手了，能制约他们的人多着呢。别的不说，张飞、马超这些人会服？

公元219年，刘备在历经2年之久的汉中之战打败了不可一世的曹操，这是刘备生平第一次在正面战场大规模军事作战中，击败了曹操，足够刘备神气一辈子了，要知道当时的曹操已经统一了整个中原和北方，雄据天下八州，而且用兵如神，军事能力超强，刘备击败曹操的战绩，也让刘备集团达到了顶峰。

随后不久，刘备在群臣的劝进下，自称汉中王，这个时候的刘备，势力横跨荆州、益州，包括之前刘璋势力所不能达到的汉中郡，同时刘备派出刘封和孟达攻打上庸三郡，以及派出关羽攻打襄樊，挟汉中之战胜利的余威进一步打击曹操的势力。

刘备

而为刘备劝表汉中王的上表中，马超以平西将军都亭侯臣的身份排名第一，许靖以左将军领长史镇军将军臣的身份排名第二，庞羲以营司马臣的身份排名第三，劝进表中前三地位的人除了马超之外，都是很陌生的人，他们排名如此靠前，是因为地位高吗？

当然不是。马超、许靖、庞羲三人都是虚职，没有实权的人，但却是刘备极力拉拢的对象，比如马超，之前就是一方诸侯，投降了刘备，身份虽然降低了，但是好歹曾经是一方诸侯，地位在刘备手下所在人之前，但除了地位高，并没有其他实际的权力，虽然有部分兵权，但那是少得可怜的，而且马超也没有固定的驻守之地。

马超

马超在刘备手下，属于要捧起来的角色，因为马超常年在凉州作战，在羌人和氐人等胡人中有一定的威望，刘备与曹操的汉中之战时，马超就策动了氐族雷定七部一万余人响应刘备，起到了以牵制曹操的作用，这就是马超的作用，但尽管如此，马超在蜀汉的地位属于名正权轻的代表人物，包括许靖和庞羲也是如此。

刘备甚至讨厌许靖这个人，只是因为听了法正的劝说，才重用许靖，许靖很有名气，喜欢清谈，但没有具体的才干，许靖的族弟许邵曾经是当时著名的人物评论家，尽管在劝进表中位列第二，只是刘备捧起来的，刘备任用许靖只想给天下人一个重用名士的好感罢了，至于庞羲，则是刘璋的儿女亲家，刘备只想利用庞羲拉拢蜀中旧部罢了。

那么刘备集团的二号人物是法正吗？

法正

当然也不是。法正是刘备最喜欢的人，在刘备称汉中王后 ，法正被封为尚书令，曹操手下的尚书令可是荀彧，荀彧勉强算得上是曹操手下的二号人物，法正这个时候也是尚书令，地位并不低，而且法正还参与了《蜀科》的制定。

但是法正在刘备手下所起的作用与曹操手下的荀攸和郭嘉类似，主要是帮刘备出谋划策，与荀彧的作用完全不同，而且法正这个人恩怨分明、睚眦必报，不合适做居中调停的工作，再一个，法正加入刘备集团的时间还很短，没有威望，此外，法正是在刘璋在的时候就背叛了刘璋投靠刘备的，虽然这样的行为是为了刘备，但难免也会让刘备防范，法正不是一个忠心的人，所以也不可能在蜀汉取得二号人物地位。

那么二号人物是诸葛亮吗？

诸葛亮

个人认为这个时候还不是。刘备称汉中王时，诸葛亮还是军师将军， 不过这个官职是刘备拿下益州后封的，刘备称汉中王时，并没有封赏诸葛亮，但是封了法正，诸葛亮原来的职责是负责刘备左将军府的所有事情，现在刘备成为汉中王，理应由诸葛亮继续负责刘备汉中王府的所有政事，但是刘备封了法正为汉中王府尚书令，等于是法正与诸葛亮共同管理刘备的汉中王府，从实际上看，诸葛亮是正，法正是副。

包括制定《蜀科》也能看出诸葛亮是正，法正是副，因为决策权还在诸葛亮那，但刘备这实际上是分了诸葛亮的权力，诸葛亮在当时与法正的地位略高，但是诸葛亮比法正有威望，因为诸葛亮是从公元207年就加入刘备，到219年，已经12年了，而且诸葛亮为刘备集团的战略总规划师，从隆中对开始，刘备几乎就要完成隆中对战略规划的前半部分了。

刘备与诸葛亮、关羽、张飞等人

但这个时候的诸葛亮在整个集团中的作用并不大，在刘备的将军府或者汉中王府权力比较大，这只能说诸葛亮是刘备手下有实权的人，但并不能说是二号人物，因为二号人物另有其人，这就是关羽。

以实际权力来看，关羽为刘备镇守着荆州三郡，这是刘备发家之地和龙兴之地，刘备就是在荆州发展壮大的，刘备能够成功，离不开荆州的支持，并且刘备阵营中的绝大多数人，尤其是中高层，都来自荆州，并且荆州在隆中对战略中，有着至关重要的作用，是北伐的两大基地之一，这么重要的地方，刘备让关羽来守，绝对是过命的交情。

自从诸葛亮、张飞、刘封、赵云等人进入益州后，荆州三郡就归关羽一个人管理，荆州的军政大权全在关羽一个人之手，这种权力是非常大的，哪怕只有荆州三郡，在当时的整个天下，也称得上一方霸主，而且这种权力关羽是有部分支配权的，因为关羽有假节钺的权力，可以不需要上报，而自主决定斩杀节将，也就是关羽手下的将士犯了法，或者不听关羽命令的，关羽可以直接斩杀。

关羽

既有军政大权，又有生死大权，整个蜀汉，有谁比得过关羽的，就算是魏延也是镇守一方的将领，尽管汉中的地位也非常重要，但是魏延的权力远远比不上关羽，无论是兵权，还是政权，或者是人事权，魏延都不如关羽，关羽就是实际上刘备集团的二号人物。

诸葛亮虽然管理着刘备的汉中王府，但权力仅仅限于这个“府”之内，至于“府”之外的事，诸葛亮没有管理权，只有建议权，即使诸葛亮的官职超过关羽，实际权力也是不如关羽的，诸葛亮没有兵权，没有人事权，只有政治权力，所以从实权的角度来看，关羽权力也比诸葛亮高，所以关羽才是刘备的二号人物。

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任何一个英明神武之君都不会容许出现集团内部存在二把手的情况，换言之，在秦清之际的皇权专制时期，但凡明君，都会有很多的独当一面的助手，但绝不会有唯一的一个可以称得上“第二”的“二把手”。

刘备在历代帝王之中，应当可以算作是军政能力相当靠前的明主了，自然也不会傻到容许“二把手”的存在。法正、关羽、诸葛亮、赵云、马超、张飞，甚至吴懿、魏延、刘封、孟达都可以看做是刘备用来独当一面的大员，但绝没有哪一个人可以称得上是刘备一人之下、众将万人之上的“二把手”。换言之，题主在题干里所列出的，都可以称作刘备集团的中高层领导，但并不能说哪一个是二把手。

寒某暂且理一遍刘备称王建国之后，刘备集团各大要员的主抓方面。

关羽：全权负责荆州水陆两军，负责东防孙权、北抗曹操，类似韩信；

法正：负责汉中王府事务，并为刘备行军提供参谋意见，起第一高参作用，类似张良；

诸葛亮：全权负责以成都大后方为核心的刘备集团后勤与政务，类似萧何；

马超：负责联络招徕西羌部落，镇服陇南一带，并提供诸侯级别的名分支持，类似统战工作；

张飞：全权负责巴中地区的防御守备工作，西联蜀中、东应荆州、北合汉中

赵云、黄忠：负责指挥刘备益州方面军队，参与汉中之战

吴懿：东州系领袖人物，刘备汉中王国的外戚

魏延：负责汉中地区的镇守防备

刘封、孟达：负责上庸一带的攻略与镇守。

质言之，任何一个主从地位明确、明君驾驭英才的稳定团队，都不会存在“一把手+二把手+其他小弟”的结构。一个聪明的主君，首先必须是一个善于驾驭一群英才的人，而不是一个只会通过二把手进行间接治理的人。

而且，大可不必为了粉某个历史人物，而把他吹到比其他人都强的地步，更没必要比出个排名高低来，这种偶像主义、英雄主义的中二病是不可取的。

刘备称汉中王后，其集团的二把手是谁这个问题有趣。

有人说是诸葛亮，有人说是关羽。我说两个人都不是。原因有两点:

第一:封建时代，成功的君王不能容忍任何一个大臣成为明显的二号人物。这个位置不会单独存在，除非多人并列。或是君王势微或过于年幼，权臣把持朝政才会出现。刘备称王后，封诸葛亮为丞相，许靖为太傅，法正为尚书令，关羽前将军，张飞为右将军，马超为左将军，黄忠为后将军。可见多人并列，名义上许靖为文官之首，关羽为武官之首。历史上很多强人离世后，其部下往往各自为政，互相攻伐，就是因为没有明显的二当家。

第二:任何时代，子承父业都是天经地义，君臣有别。史书上清楚的记录着:建安二十四年，刘备自立为汉中王，立子刘禅为王太子。划重点，王太子。诸葛亮也好，关羽也罢都是臣，刘禅再小也是王太子，是主。当然假如刘备当时就发生意外，众人能否拥立刘禅这个王太子这要另外讨论。

综上所叙，刘禅才是当时真正的二号人物，其他人都是臣属。谁若强行出头，只能被打击。

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拿下汉中后，是刘备集团事业发展的最高峰时期，此时的刘备集团占据整个益州，汉中以及荆州的三郡。要研究谁是二把手，那得来看看这几个核心人物此时各自有多少权力？

关羽，刘备称汉中王后，封关羽为前将军，授以假节震慑一方。此时的关羽掌管着荆州三郡之地，手下有糜芳傅士仁等将领，马良赵累等文臣，估计兵力大于三万。

不管是从将军的官职上，还是说实际权力上，关羽在刘备集团的地位无人可及。相当于一个最大军区的司令，虽说未明说，显然关羽是二把手。

张飞，刘备称汉中王后，张飞被封为右将军，也授之假节，此时的张飞是巴西太守，掌管着巴西郡。从夷陵之战刘备叫张飞带兵一起去报仇，可以看出张飞手下是绝对有兵马的，至于掌握着多少，不得而知，但肯定不会比关羽多，估计一两万人。

那么张飞也相当于某个军区的司令，他这个军区比较太平，不像荆州三郡军区或者魏延掌管的汉中军区，那两个军区危险。

黄忠马超就不说了，虽说一个后将军，一个左将军，但是黄忠早逝，马超手下基本无实权。

再说诸葛亮，刘备平定西川，诸葛亮为军师将军，署左将军府事，为刘备前线支援的。不管是粮草，钱资，还是兵马等要支援，整个益州的后方调配都是诸葛亮管理的。但诸葛亮手中可以说并没有兵权，益州的几万兵大多归刘备亲自管理。

诸葛亮相当于总理的地位，管着益州经济民生等等大事，也很关键，没有经济哪来的实力打仗？

最后说法正，刘备称汉中王，法正为尚书令，权力很大。原来在成都时，法正的权力就很大，和诸葛亮可以说平起平坐。

《三国志·法正传》记载着 : 法正权力大后，睚眦必报，擅杀数人，有人向诸葛亮举报，诸葛亮知道法正深受刘备信任重用，多一事不如少一事，没过问。

法正的政治能力不如诸葛亮，军事谋略长于诸葛亮，刘备取汉中，带上法正，留下诸葛亮，也算是各司其职。

而显然，法正也无军权，算是个中央军区参谋长。当然如果法正晚点死，他和诸葛亮说不定还能争个丞相？估计托孤的另一位大臣就是法正了。

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答 | 江隐龙

之所以有这个疑问，大约是因为《汉中王劝进表》上众大臣的排位与“知名度”相差甚远吧。《汉中王劝进表》中前十一位大臣排位顺序是：

马超、许靖、庞义、射援、诸葛亮、关羽、张飞、黄忠、赖恭、法正、李严。

这个排位顺序里，前四名都不是刘备心腹。马超是降将，许靖、庞义、射援是刘璋旧部，这之后才是刘备原来的班底，而在这群人里，诸葛亮是排在第一位的。不过劝进表上的排位有政治上的考虑，比如名列第二的许靖（在日后刘备称帝时的劝进表里，许靖名列第一）从来没有跻身于刘备的核心集团，其倚仗主要是他作为名士的影响力，所以也不能因为诸葛亮排在关羽、法正前面，就觉得诸葛亮在刘备心中的地位高于后两者。

刘备集团，要论二把手的话，只能是关羽；在刘备生前，诸葛亮一直没有得到真正的重用，刘备对庞统、法正的信赖都要高于诸葛亮。刘备入蜀时，随行的军师是庞统；刘备伐吴时，诸葛亮也说如果法正还活着，一定能劝阻刘备东征；纵然不能劝阻，也不至于大败而归。所以，要论二把手，怎么样也算不到诸葛亮身上。

其实刘备离开荆州前去平定益州时，关羽就已经是刘备集团的二把手了。当时刘备还没有平定益州，荆州是关乎其生死存亡的家业，刘备将荆州托付给了关羽，就相当于将命门托付给了关羽。关羽独领荆州，论其权力比起轻军入蜀的刘备还要强，他若有二心，完全可以在刘备入蜀后自称荆州公自立，刘备当死无葬身之地。而反观法正、庞统，毕竟是谋士，他可以言听计从，但不至于如关羽一样独当刘备的半壁江山。

至于诸葛亮，那实在是因为关羽兵败身死，庞统、法正又早逝，刘备托孤时这才选他为辅政大臣。如果前三人有一人尚在人世，恐怕白帝城托孤的主角就不是诸葛亮了。

感谢邀请，刘备成为汉中王以后，集团的的二把手应该是诸葛亮。首先刘备拜诸葛亮为军师并主管汉中军政，其次，诸葛亮注重培养自己的圈子，所以在刘备去世后，刘禅对诸葛亮的态度，也受其实力的影响。最后，用这样一句话形容他最合适“长于内政，短于军事”。

诸葛亮相当于国务院总理，关羽，张飞，马超，黄忠属于带兵的集团军司令，关张兵力更强一点，赵云和诸葛亮比较亲近，所以在刘备在世时基本上赵云不带兵。

关张和诸葛亮闹大矛盾，刘备就和稀泥，小矛盾安抚关张，而且这种矛盾闹闹刘备心里还是挺高兴的，

所以刘备在世时蜀国没有真正的二把手，是相互制约关系，

封建时代哪有什么二把手可言……

记得建国后有个农民，在大别山里的农村称帝，自己称皇帝，有好几个“妃子”“大臣”，这不算什么，居然还有个“副皇帝”！可谓是开了帝制的先河。

刘备称汉中王的时候虽然还没有称帝，但是架构已经跟称帝是一样的了。后来称帝不过是加官进爵换个名头而已。那么一个封建朝廷，哪有什么二把手可言呢？

对于一个古代皇帝来说，“二把手”这种位置是非常忌讳的。因为“二把手”就意味着再进一步就能当皇帝了。所以封建皇帝除了让自己的太子可以距皇位一步之遥以外，任何人都不允许当二把手。一旦某个人能成为公认的除了皇帝以外的二号人物，那么他就离死不远了。

即使是太子，皇帝对太子也是防之又防，生怕他篡权。所以中国历史上因为猜忌而父子相残的残局屡见不鲜。汉武帝就因为有小人挑拨而父子猜忌，杀死了自己的儿子。

所以自古以来，明智的大臣绝不会功高盖主，坐这个第二把交椅。能够心安理得的坐这个位置的人，都是有篡位的想法的，比如杨秀清，搞了个“天父下凡”的把戏逼封万岁，结果万岁没等来等来了韦昌辉，自己身首异处全家被杀。

除了杨秀清这种潜在的篡位者以外，还有一种二把手是皇帝绝对放心的。比如魏忠贤，号称九千岁，这换了别的人早就被皇帝咔嚓了，可是天启皇帝丝毫不生气。因为他知道魏忠贤是个太监，太监无论如何也当不了皇帝，所以他不害怕。

对于刘备来说，在整个蜀汉集团里，论地位，二号人物非关羽莫属。

刘备在进位汉中王的时候，地盘一共两个州，荆州和益州。荆州是刘备的大本营，而整个荆州的军政大权完全由关羽掌控，而且战斗力最强的荆州军团也是关羽的部队。所以身为上将军的关羽掌控者蜀汉的半壁江山，是货真价实的二号人物。可是关二爷的性格我们是知道的，那是忠义无双之人，刘备丝毫不用怀疑关羽的忠诚。

除了关羽以外，刘备集团里确实没人称得上是二把手。诸葛亮在演义小说里似乎是蜀汉集团的总理一样的人物，但那是在刘备死以后，在刘备活着的时候，有法正，许靖，刘巴等人和诸葛亮分割权力，诸葛亮根本称不上是二号人物。

所以说，刘备虽然比文治武功不如当时的一流人才，但在用人上，刘备无人能敌。在中国古代，能从一个织席贩履的小贩变成皇帝，曹操的那句：“天下英雄，唯使君与操尔”，诚不虚言。

刘备称汉中王时，集团的实际“二把手”已经是诸葛亮了，理由如下：

刘备夺取益州后，诸葛亮担任益州郡太守和军师将军，是刘备处理军政事务的第一助手

刘备称汉中王前，主要职务有益州牧和左将军两个，分别管理行政和军务，在这两个体系中诸葛亮均担任了重要职务。

在行政方面，诸葛亮担任的是益州郡太守，该郡位置有些偏，郡治在滇池县，即今云南省滇池东南，距离成都上千里，诸葛亮此时已常在刘备身边，不可能到那里上任。

做出这样的安排，主要是刘备觉得诸葛亮还没有担任过地方行政负责人，为未来担任更重要的职务需要弥补这方面的不足，诸葛亮的这个职务是个兼职或挂名，应该是偶尔去益州郡一趟或者委托他人在益州郡进行管理。

在军务方面，诸葛亮担任的是军师将军，这是个杂号将军，但此时关羽、张飞、赵云也都是杂号将军，所以这个军职并不低。

尤其重要的是，刘备“以亮为军师将军，署左将军府事”，也就是以军师将军的身份处理左将军府的日常事务，这个很厉害，不是把诸葛亮看作“二把手”不会做出这样的安排。

在一些重要事情上，刘备充分听从诸葛亮的意见，显示诸葛亮在刘备集团中的特殊地位

刘备对诸葛亮充分倚赖，这个不能只从职务大小上去看，还要看诸葛亮发挥的实际作用，《三国志》说“先主外出，亮常镇守成都，足食足兵”，这个安排别人无法相比。

在一些重要人事安排上诸葛亮的意见对刘备影响很大，比如刘备不喜欢刘巴，但诸葛亮推荐刘巴处理经济和金融问题，刘备也就听从了。

后来诸葛亮又推荐刘巴担任左将军府里的西曹掾，也就是人事处处长，这个职务很要害，它管理着刘备集团军队方面的人事事务，刘备仍然接受了。

刘备任命马超为平西将军，这个职务高于所有杂号将军，关羽首先表示反对，在诸葛亮居中协调下关羽最后也接受了，这个细节显示出诸葛亮在参与刘备集团重要人事布局方面的深度和分量。

刘备称汉中王时诸葛亮不在刘备身边，但他仍然通过书信的方式与刘备保持联络，尤其是重要人事安排上诸葛亮仍然发表许多意见，比如对黄忠的安排，事后关羽又有意见，仍是诸葛亮第一时间写信予以安抚。

刘备称汉中王后许靖被任命为“汉中国”职务最高的太傅，但蜀汉集团此时的“二把手”仍然是诸葛亮

刘备在汉中称王，按照诸侯王百官设置的规则可以设立三公九卿以及侍中、尚书令等文官，但刘备既没有恢复三公，也没有设置丞相或相国，只设立了一个太傅，这个职务任命的是许靖。

刘备汉中王的九卿中能考证的只有太常卿赖恭、光禄勋卿黄柱和少府卿王谋，除王谋外他们的事迹都很少，应该是属于许靖那样在地方上有名望的人。

“汉中国”的尚书令相当于王国秘书长，负责处理王国的各类日常事务，刘备让法正担任，有人认为这表明此时刘备对法正的信任和重视程度超过了诸葛亮。这种理解或许有一点儿道理，汉中之战使法正在刘备心中的地位更重了，刘备对法正的信任较之前又进了一步。

但仅以尚书令一职的任命就得出这样的结论还显得有些偏颇，从刘备汉中王府的建设情况看，一大批益州的栋梁骨干均未在府中任职，上面说过可考证出的九卿只有三个，其中太常卿的职责重点是王室祭祀，光禄勋卿的职责重点是王室护卫，少府卿的职责重点是王室总务，这三个职务都是围绕服务王室而设的。

九卿之中的其他几个，如大司农卿、卫尉卿、大理卿等管理王国事务部门的设置情况不得而知，看来不是无法考证，而是根本没设。

刘备的想法是，汉中王国虽然设立，但不因此而打破之前的行政管理体制，刘备仍然把施政的重点放在益州州府方面，汉中王所辖五个郡的民政事务，仍然由州政府负责管理，法正的这个尚书令只是汉王府的秘书长，而不是整个刘备集团的秘书长。