上海合作组织在解决成员国之间的冲突上会起到什么作用？

上海合作组织的前身是“上海五国”，也就是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦。为什么会有“上海五国”呢？因为在苏联解体后，苏联和中国的边界问题，就遗留给了中国和这四个接壤的前苏联国家。为了解决边境纠纷，五国进行了一系列谈判，最终于1996年和1997年分别签署了《关于在边境地区加强军事信任的协定》和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。由此奠定了五国安全互信的基础。

相互之间的安全互信建立后，便开始向两个方向发展，一个是应对共同威胁，另一个是促进共同发展。前者衍生为打击三股势力，后者衍生为促进区域经济合作。到2001年，上海五国终于升格为“上海合作组织”，合作领域也扩展为安全、人文、经济三个轮子，当然基础还是安全，经济和人文是尽力而为。这里的安全主要是非传统安全。因此，上海合作组织是在解决传统边界安全问题的基础上成立的，但是成立之后所关注的就不是传统安全问题，而是非传统安全问题。

可以说，上合组织是在冲突基本解决后、互信显著增强后，才成立的。解决冲突是成立的原因，而不是成立的目的。

那么上合组织到底有没有能力调解或解决成员国冲突呢？答案是，上合组织宪章和上海精神存在的价值，不是解决冲突，而是避免冲突。例如，上合组织宪章规定，成员国需要遵守如下原则：（1）相互尊重国家主权、独立、领土完整及国家边界不可破坏，互不侵犯，不干涉内政，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，不谋求在毗邻地区的单方面军事优势；（2）所有成员国一律平等，在相互理解及尊重每一个成员国意见的基础上寻求共识；（3）在利益一致的领域逐步采取联合行动；（4）和平解决成员国间分歧。

在上述原则中，第（1）、（2）、（3）都是致力于避免冲突，而不是解决冲突，（4）指出了解决冲突的途径，就是和平解决。但是所谓“和平解决”其实也是一种消极的办法，就是要求冲突各方不要打仗，至于冲突具体怎么解决，什么时候解决，上合组织就不干涉了。

事实上，正是由于上合组织宪章中原则（1）的存在（各国高度珍视主权和领土完整），导致上合组织不可能深入介入成员国内政和成员国之间的冲突。

尤其需要注意的是，在中亚地区，除了上合组织，还有一个组织需要高度关注，就是集体安全条约组织。后者是一个纯军事组织，关注传统安全问题甚于三股势力。相比于集体安全组织对“硬安全”的高度专业和专注，上合组织更多是一个政治经济组织。而即使是集体安全组织这样的传统安全组织，也无法有效应对中亚国家内部的骚乱、相互之间的水资源和领土争端，更遑论上合组织呢？

至于印巴加入后，上合组织能否帮助解决印巴之间的冲突?答案是，上合组织既无力为之，更无意为之。无力为之既有自身实力不逮的原因，更是因为印巴两国不希望上合组织介入他们的双边事务。而上合组织的其他成员国，也希望上合组织不要干涉过多，还是继续专注于中亚及周边非传统安全问题，最符合他们的利益。

上海合作组织最初成立和发展的原因都是因为各国安全合作的需求，不仅包括传统的军事安全方面，也涉及非传统的反恐安全合作方面。不过要使得上海合作组织能够持续发展，不仅要解决外部安全问题，更要解决好内部安全利益冲突。毕竟上合组织成员国内部在安全问题上也不乏分歧。

上海合作组织的基础是《上海合作组织宪章》，这是任何国家要加入上海合作组织的前提条件，其中有许多条款对成员国之间的安全问题做了规定。

比如《宪章》第二条规定成员国要相互尊重国家主权、独立、领土完整及国家边界不可破坏，互不侵犯，不干涉内政，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，不谋求在毗邻地区的单方面军事优势。并且还强调成员国要和平解决成员国间分歧。此后历次重要会议或公报都对此进行了强调和肯定。

除了这些《宪章》内容的规定，上合组织还有比较成制度的国家元首、政府首脑、部长（外交部、国防部等）等会议，就成员国之间的矛盾进行协调。一旦出现分歧，只有中俄进行大国斡旋，基本可以大事化小。与此同时，成员也不断加强裁军、信任措施建设等举措来加强安全合作。

如今，大家比较担心的是印巴这对宿敌加入了上合组织，是否会冲击到上合组织以往在约束成员国以和平方式解决分歧的成功。这确实对上合组织既是挑战也是机遇，如果能够成功，将进一步提升上合组织的威望和影响力。

毕竟印度和巴基斯坦双方也不想发生军事冲突，如果有一个平台给大家调节，或许双方比较好下台一些。当然，两国的领土、宗教等矛盾毕竟旷日持久，和解并不容易。。不知道大家是否看好上合组织能够抑制印巴冲突？

谢谢邀请。上海合作组织是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。后来印度和巴基斯坦加入，目前共有8个成员国，还有若干观察员国、对话伙伴等。成立至今，上合组织在地区的和平稳定方面做出了巨大贡献，影响力与日俱增。那么上合组织的成员国之间如果产生冲突了该如何做，会起到什么样的作用呢？

上海合作组织成立的 的目标就是为了加强发展中国家，与其是周边国家的合作，最明显的特征就是没有任何发达国家的参与，完全是发展中国家自己的组织，没有发达国家干预，成员国之间是平等的，没有联合国那样的等级制度，这为加强彼此间的合作，解决彼此间的可能出现的冲突提供了保障。相近的地理位置，相似的发展阶段等，让成员国之间能够相互影响，相互理解。加上组织明确表示要以《联合国宪章》为行动的前提，那么也就说明上合组织的成立目的和 宗旨与联合国是一样的，成员国也要遵守，这样的安排就大大减少了成员国之间用非和平手段解决冲突的可能性。

上合组织的成员国在地理位置上非常接近，共同面对问题和解决问题的需求非常强烈，用合作来促进相互理解尊重，减少冲突。上合组织的前身是“上海五国”，他们之所以走在一起时因为安全上的合作需要大家啊团结起来，相互支持和帮助才有可能战胜像“三股势力”这样的非传统安全问题。加上在政治、文化、科教等等各领域的合作，使成员国之间的合作呈现全方位的特征，总之，各国之间的相互依赖越来越深。在这样的背景下，即使有冲突，也会在和平的手段下解决。大家都回衡量冲突与合作到底哪一个对国家利益更重要。

上合组织把自己的理念灌输到每一个成员国，甚至是其他联系国。上合组织成立至今只有八个国家，就数量来说，比起很多区域性国际组织来说是少的，为什么呢？原因就在于想要成为成员国就必须认同上合组织的宗旨和精神， 上海合作组织的宗旨和原则，集中体现在“上海精神”上，即“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。“上海精神”已写入《上海合作组织成立宣言》。这样的精神是一种和平的精神，是一种合作的精神。如果成员国认同这一点，那么互相之间发生冲突的几率就会降低很多。这也是想要入会并不简单的原因。

应该说上合组织在解决成员国的冲突方面也是煞费苦心，同时接受巴基斯坦和印度这对宿敌是一种勇敢的尝试，把他们之间的矛盾控制在组织范围内，这对于两国来说今后就必须考虑到上合组中对双方冲突的态度。至于今后上合组织如何进一步发挥解决成员国冲突的作用就要具体问题具体分析了。

要理解这个问题，我们必须了解“上海精神”。

“上海精神”即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。 它不仅是上合组织前身“上海五国机制”的基础，也是“上海合作组织”的灵魂。

“上海五国机制”在“上海精神”的指引下，成功地解决了五国之间的边界纠纷。如今“上海合作组织”的成员国已经扩大到了八国，包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦以及新加入的印度和巴基斯坦。印度和巴基斯坦之所以加入，当然是对上合组织深思熟虑后的认可，也就当然包括对“上海精神”的认同。

加入上合组织，其实等于就是加入了以“上海精神”为根本原则的契约体系中。在这种情况下，显然无论是老成员国还是新成员国，都已经充分认知到，解决成员国之间的利益冲突包括领土纠纷，应当采用上合方式，运用上海精神。这就意味着，上合组织成员国之间会自觉用谈判、对话、协商来管控与处理分歧，这相当于也是相互承诺放弃使用武力解决问题的方式。这已经不仅是一种自我约束的需要，也是上合组织成员国之间已经发展形成了强大的凝聚力，大家在相互理解的基础上已经建立了各种成熟的化解矛盾的机制。

而印度和巴基斯坦两军，也有望在上合组织框架下，首次除了在联合国维和之外，携手走到一起。今年下半年两军都将在俄罗斯首次共同参与上合组织的“和平使命”联合军事演习。对双方来讲，这是必须遵守的成员国义务！因为既然选择加入了上合，就意味着必须各自主动克服分歧。

既然印巴都能走到一起联合军演，那么还有什么冲突是化解不了的呢？这就是上合组织伟大的地方，是一种非常强大的地区和平与发展机制。

作为一个组织，起码应该有组织原则和章程，要能对所有成员起到整合和约束的作用，成员国之间可以有矛盾，但不应诉诸武力，如果一个组织无法解决成员之间冲突，就是一个空壳子，没有任何实质的凝聚力和权威性。

上海合作组织解决成员国之间的冲突上起到什么作用？

上海合作组织成员国之间的冲突在所难免的。如地区间因边界问题发生武装冲突，一但发生武装冲突。上海合作组织只能起到个调停人的作用，避免地区武装冲突的扩大 化、国际化。尽量在上合组织成员国的框架内和平协商解决。

上海合作组织吸收印度为成员国后，印度不好好履行自己的义务，却与上合组织成员国中巴闹边界纠纷。最近又是参加‘’四国联盟‘’，又是参加‘’亚洲小北约‘’，赤裸裸的反华。近日又爬上了美国的战车，美印建立了军事同盟。像印度这样的国家上合组织应当立即开除他！

上合已是有事烧纸。

印巴进入后，尤其是印度在中印边境上的行动，让这个组织已经失去了存在的意义

上合组织显然已经走入低谷，如果不创新不进行变革，注入新的活力，肯定是要走下坡路的。其生命力会越来越低。处理好如何发挥上合组织的作用和凝聚力问题关键是印度。

上合组织在解决成员国之间的冲突会起到一定的调节作用协作作用，沟通作用，理解作用，成员国能坐到一张园卓上谈一谈，亮明观点，找到共同点也是可能的，只要印度自愿在上合内就有有好的一面。