皇太极与多尔衮谁更厉害?当然是皇太极了。仅从皇太极启用多尔衮,让他辅佐自己攻打天下,毫无提防之心,知人善用,最终定鼎北京,一统江山,就可以看出皇太极的格局要比多尔衮高明很多。
另一方面,皇太极上台之初,其实是在议政王大臣会议制度的限制之下,受到四大贝勒的掣肘。然而,他通过自己的努力,迅速清除了这些障碍,最终称帝,正式建立了清朝。
为了加强君权,削弱诸王贵族的权力,皇太极采取了一系列的措施。首先,扩大参与议政人员的范围。在努尔哈赤时期,参与议政的人员先后有五大臣,皇太极即汗位后,赋予总管旗务之八大臣(八固山额真)参与议政的权力,“凡议政处,与诸贝勒皆坐共议之”。一方面提高八大臣的政治地位,一方面通过议政人员数量的增多达到淡化八和硕贝勒的议政特权的目的。
其次,削弱三大贝勒的权势。在天命元年(1616年)时,努尔哈赤曾封和硕大贝勒四人:大贝勒代善、二贝勒阿敏、三贝勒莽古尔泰、四贝勒皇太极。当皇太极继位后,其他三大贝勒仍居于显赫地位,享有特殊的权力。皇太极为加强君权,将打击的矛头首先指向三大贝勒。先是免去他们“按月分直”的权力,然后又抓住他们政治上的一些失误,或终身监禁、或革职处理。随着三大贝勒政治地位的削弱,皇太极的权威迅速提高。
后金是以八旗制度行使国家政权的职能的,中央除议政王大臣会议外,没有设立其他机构。皇太极从天聪三年(1629年)开始,在十年的时间里,参用汉制,建立起内三院(内国史院、内秘书院、内弘文院)及六部、督察院、蒙古衙门(崇德三年改称理藩院)一整套中央政权机构,合称三院八衙门。由此,削弱了诛王贵族的势力,增强了皇权。
相较而言,多尔衮在皇太极去世之后,连侄儿豪格都争不过,只能采取以退为进的办法,立顺治为皇帝,自己虽然由皇叔摄政王进而加爵至皇父摄政王,但那毕竟还不是皇帝,死后也立即遭到清算。由此看来,皇太极也更胜一筹。