2018年10月份,国地税正式合并为税务局,全国税务系统上下,统一抬头为“国家税务总局××税务局”。
比如,新疆乌鲁木齐某区的税务局,全称就是“国家税务总局乌鲁木齐市天山区税务局”。名字是不是特别拖沓?为什么要取这么长的名字呢?总局的出发点就是为了突出税务系统的垂直管理属性。
垂直管理的税务系统与地方的交流比较少,人事权、财政权都不直接关联。
税务干部在垂直的系统里工作,是不归地方管辖的,通俗的说就是派驻地方的单位。所以我们税务干部的工作相对比较单纯,不会像地方政府一样,特别是像乡镇那样,麻雀虽小,五脏俱全,吃喝拉撒,下雨打雷全部都要管。
但是因为垂直管理的原因,税务局的干部也没有办法交流到系统外去,所以个人升迁通道就比较狭窄。县一级的税务局局长只不过是一个正科级干部,相当于一个乡(镇)长。一个税务局两三百号人能当上局长的,是屈指可数。当不上局长的人当中,工作二三十年,还是普通干部的不在少数。
所以如果在税务局工作就不要太过于注重所谓的“仕途发展”,这并不是个人努力就能够实现的。
从年轻干部进来之后的发展路径来说,一般肯定是到办税大厅锻炼1~2年,然后根据各个岗位的需要和干部自身的特点、个人意愿等各种因素综合考虑,安排到分级管理岗,或者是局机关的一些科室。
一般在工作了5~6年之后,就有机会参与中层干部副职的竞聘,成为中层副职之后,如果顺利的话,再经过3~5年左右就可以参加中层正职的选拔。
作为中层正职之后,一般年龄也到了35岁以上了。如果经历了几个不同岗位的中层正职锻炼,碰到好的机遇,就有机会成为局班子成员。但是这个机遇是可遇不可求的。
总体来说,与同等条件下地方政府年轻干部相比,税务系统里个人的职务晋升了慢多了。
同样是二十四五岁,刚刚大学本科或者研究生毕业之后,一个进入税务局,另外一个进入乡镇工作。5年之后,税务局这个干部可能也就是一个副股级的中层,而进入乡镇的这个干部很可能已经是副科级干部了,这相当于税务局的副局长。乡镇干部5~6年就走完的路,税务干部至少要10到15年,而且还算速度快的。
国地税合并以后,工作越来越繁忙,要求越来越高,很多基层干部感觉也非常累。
2016年营改增之后,有一句玩笑话,“减负力度最大的行业是地税局,负担变得最重的行业是国税局。”
全行业营改增之后,所有流转环节都征收增值税,2016年营改增前后,国家税务总局出台了无数的文件,基层国税干部学都学不过来。
到了2018年国地税正式合并,本以为人多了,平摊到每个干部头上的事情应该会少一点。哪曾想,合并之后要求越来越多,事情越来越忙。
就拿2019年减税降费政策来说吧,政策是2019年1月中下旬出台的,但是却把政策享受期追溯到1月初,造成一大批纳税人在1月份征进来的税款,要全部退出去,而且上面的口径是不惜成本,一分钱也要退。
由于税务征管系统对纳税人的基础信息掌握不准确,不完整,为了把这一毛钱、几块钱税款都退给纳税人,基层税务干部不得不逐个打电话跟纳税人核实,询问纳税人的账户,很多情况下被纳税人当成了骗子。上面却要求100%退到位,可能吗?到最后还不是一地鸡毛,有些纳税人被退了两次税,被打了n个电话,然后又要求把误退的税补回来……
现在有一个非常不好的观念,很多税收优惠政策一出台,从总局到省局都要求宣传覆盖面、优惠覆盖面达到百分之百。如果通过督查暗访发现纳税人不知道或者没有享受到的,就要对基层进行问责,这是什么逻辑?
出台优惠政策出发点当然是为了纳税人好,但是每个纳税人利益诉求是不一致的,有些纳税人出于某些原因不愿意享受,但是为了这个100%,基层税务机关不得不强制要求人家享受。
在税务局工作,当然也有好的地方。比较适合希望在财税专业上钻研的人或者女孩子,平平淡淡过日子,稳稳的幸福。
至于说收入方面,只能算是比上不足比下有余吧。跟公安、财政等强势部门相比,肯定是比不上了。