2020年将全面实行“县管校聘”，对此老师们反应不一，年轻教师摩拳擦掌，跃跃欲试，满怀信心的准备应聘，而一些三十多年教龄的老教师却有些忧虑，自知年纪大，精力不足，信息技术应用能力不如年轻教师，担心竞争不过年轻教师，落聘下岗，丢失饭碗。这种担心有没有道理呢？让我们先来了解一下什么是“县管校聘”，实行“县管校聘”的目的以及方法措施是怎样的，那么，题主的问题也就有答案了。

一、什么是“县管校聘”？

“县管校聘”，是指在我国所有公办义务教育学校的教师和校长全部实行由县政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内义务教育学校，从而把教师和校长从过去的某学校的“学校人”变为县域内义务教育系统的“系统人”

二、 国家实行“县管校聘”的目的是什么？

国家对教师实行县管校聘制度，其主要目的，是推动县域内教师的合理流动，变死水为活水，以均衡教师资源，增强教师的危机感和竞争意识，调动教师工作的积极性。彻底改变过去很多教师和校长几十年甚至工作一辈子到退休都呆在一个学校的现状，把教师从“学校人”变成“系统人”，实现教师在县域内统一流动，实现县域内各学校的均衡发展。过去“学校人”管理制度造成各学校之间师资力量极不平衡，教学水平高低相差很远，学生择校情况严重，偏僻的乡村学校学生流向城市学校，这种不均衡的发展状况越来越严重，影响着我国教育事业的发展。国家正是从战略高度实行县管校聘制度，具有重大的战略意义。

三、“县管校聘”能否做到公平公正？

为保障“县管校聘”的成功施实，国家教育管理部门会研究制定科学具体的政策、方案，建立领导、评估、监督机构，确保县管校聘工作顺利进行。

1、学校会制定一个科学合理的竞聘方案。

制定一个公平合理、科学实用的校聘方案，是实现公平合理校聘的前提。首先要建立有教师参加的校聘方案制定小组，保证教师占小组成员的合理的比例数。方案的制定不是几个领导说了算，而是广泛听取广大教师的意见建议，经过教师们的多次讨论，要反复修改，最终定案。校聘方案应简单具体，易于操作，公平合理，大家认同的。

2、制定校长竞选条件，严格按照条件和程序，选举产生合格。校长由本人自愿参申请，公平竞争，民主选举出具有德才兼备、大公无的好校长。原来的校长必须进行重新测评、答辩、选举重新确认，防止任人唯亲，不可像原来那样上级指派而不经过民意测验和选举来确定。校长必须具有高尚的品德，高超的领导才能，与时俱进的开拓精神，懂教育教学，决不能让外行来、低素质来领导内行、高素质的教师。

3、县委县政府和县教育局会建立“县管校聘”领导、督察、评估机构，定期检查、评估、学校的校聘工作。既要避免怕起矛盾而走形式的“县管校聘”，又要杜绝暗箱操作、优亲厚友，监督校长不可滥用权利。

4、实行“县管校聘”，仍然是根据学校学生数量和班级数量确定教师岗位，并不改变原来的编制，这与以前没有根本性的变化。本校竞聘上，可参加其他临近学校的岗位竞聘，如果本校和临近校没有空岗，教育局可在全县范围内给于调剂。

四、老教师竞聘岗位也有年轻教师没有的优势

老教师跟年轻教师比，虽然体力、精力差一点，但有着几十年的教学阅历，积累了丰富的教学和管理经验，这是一笔宝贵的财富，是年轻教师所没有的优势。活到老，学到老，只要老教师有信心，坚持学习，就会老当益壮，焕发青春。五十多岁并不老，科学家耋耄之年都在搞科学研究，袁隆平九十多岁还在研究水稻，为国家做贡献。因此，老教师要用一颗年轻的心如面对工作。

五、“县管校聘”政策会考虑到老教师的特殊情况

现在五十多临近退休的老教师，大多数是由原来的民办教师转为公办教师的，他们在七十年月工资五、六元，八、九十年代每月挣六、七十元到一百多元，在那个艰苦的岁月，他们无怨无悔，为教育事业奉献着青春。在七、八十年代，教育经费匮乏，他们曾经亲自动手和媒饼子给学生取暖，曾经带领学生剜野菜为学校养猪，带领学生去地里拾麦穗来换取办公费。他们为我国建国初期教育的发展功不可没，人民是不会忘记他们的。

“县管校聘”的实行，刚开始时可能会让我们不适应，也可能会出现问题，但改革是具有强大的生命力，教师的积极性将会得到极大地调动，各地区、各学校师资不平衡的矛盾得到解决，教育必将迎来一个生机盎然的春天。

没有实地走访，没有全面调查，坐在办公室里研究出来的所谓政策生命是短暂的，不是朝令夕改也顶多坚持三五个年头，或者最后仅仅流于形式。如何评价它的可行性，只有实践才是检验真理的唯一标准。一切交给时间。

1，县级学校会挤破校门，所有有关系的老师都会去找后门朝县城挤，没关系的听天由命，留守（或转移）乡下。

2，不会再有老师以校为家，到哪里都是一个打工者而已，普通老师的地位会再一次下降。

3，领导权力更大，但风险也更大，不小心就会被纪委和监察局盯上。

4，学校会变成辅导机构，没有历史，没有文化，看不到将来。

可以明确告诉老教师朋友们，国家推行“县管校聘”，老教师绝对丢不了饭碗，相反老教师会得到很好的保护。

01:“县管校聘”的核心内容是加强教师优质资源的合理流动，促基础教育的均衡发展，只不过是过去”乡管校聘”的升级。

我们都经历过”乡管校聘”的时代，就是乡里管理教师编制，由本乡所属学校聘用教师。假如，某老师在一个学校落聘了，有乡中心校调配到另一个学校，在本乡范围内流动。而“县管校聘“是有县教委统一管理教师编制，有本县范围内的所属学校聘用教师。假如，某个老师在一个学校落聘，这时就由县教委调配。这就意味着，这个老师可能被调到其他乡，甚至很边远的地方，十几里，几十里，甚至上百里都说不准。也就是说，这样的改革，使教师的流动范围增大了。

02:我们基础教育学校的老教师，经历了几十年的打磨，具有丰富的教学经验，为乡村基础教育的发展做出了重大贡献，无论是什么改革，在政策方面都会偏向老教师。不会因为“县管校聘”而将老教师拒之校门以外，更不会因为老教师年龄大了而被调配到很远的地方。政策有威严，也有人性。

03:但是，“县管校聘”肯定会给老教师带来心理压力，这种压力会使他们产生紧迫感，危机感。在今后的工作中，肯定会更加努力，去和年轻人争，去和年轻人比。从这个层面上说，”县管校聘“激发了老教师的工作热情，激发了他们的干劲儿，也是有好处的了。

具有30多年教龄的老教师，正如映天的夕阳，在离开教育的最后时刻，他们肯定绽放出自己最缤纷的色彩。

教育经不起折腾，教师经不起折腾，看看现在的内地学校，每年报考的教师都是女教师，男教师很少，因为教师在内地，工资，待遇比较差，遇到买房，成家立业的事情，经济拮据，再说，老师在社会的地位不高，甚至有些误会教师职业，认为什么乱定资料，乱收费，经常在教育部门会议强调，再强调。影响教师形象，名声。教师是一种职业，但是，社会监督多，家长监督多，都把教师看成了职业标准，社会要求高，家长要求高。教育工作责任重大。再说，当了老师，评职晋级难，僧多粥少。教书，本已难，社会接触少，人际关系不能建立。孤陋寡闻。一般只有通过网络了解社会，时代的进步。有时，我们不得不承认贫穷限制一个人的想象。职业限制一个人的发展。县管校聘，本是整合资源，均衡教育，但是存在招聘，必有关系，人情世故的存在，必将影响政策的落实 ，实施。影响教师的稳定，影响教师教书的积极性，影响教师的进取心。

中国的教育是国之根本！老师既要好好教书，也要好好育人！不是瞎折腾！谁把教师这个职业折腾成大家都不想干的行业，谁就是千古罪人！！！

县管校聘的实施，并不会减轻现今教育的压力，而工作30年的老教师在施实后也不会丢掉饭碗！

县管校聘，其最终目的是深化教育改革，解决教师中的\"不会教，不愿教，不想教\"的问题。但其弊端也是有，校领导的权力过大，就会造成聘上来的未必是优秀的，没聘上的未必不优秀。这样对教育根本没有好处！

而对待30年以上的老教师，其能力突出者会继续工作在线，毕竟经验丰富，教学有特点。还能为年轻教师作指导！而能力不突出者，学校肯定会有安排，如后勤，门卫，食堂等，决不会让其怆然离职，不然会寒了天下教师的心！

校长权利的无限放大。教师没有归属感，踏实感，人际关系又开始盛行

县管校聘，一片好心却干了一件“坏”事。如果县管校聘全面实施后，意味着有二三十年教龄的农村教师会落聘，这是大家最不愿意看到的，这也是农村教师最大的悲哀。

2020年是很特殊的一年，新冠肺炎疫情肆虐全球，教育主管部门似乎还没有来得及落实中央1号文件精神，在加强农村教师队伍建设方面，全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”，有计划安排县城学校教师到乡村支教。

县管校聘，说白了就是将公办学校教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县域义务教育系统的“系统人”，老师和校长将不会在某学校工作一辈子，而是教育主管部门根据教学需求均衡化的调配师资力量。

县管校聘的优点很多，打破了教师终身制，引入了竞争机制，打破了城乡教师局限，便于老师合理流动，完善了教师退出机制。

县管校聘对农村的教育发展是不利的。表面上看是为了使城乡教育均衡化，实际上并非如此。

首先，县管校聘让农村中小学校年轻优秀教师大量流失。

未实行县管校聘前，老师的编制属于学校，那些年轻优秀的教师要想到城里去任教，并非是一件容易的事，即使通过考调，不去打通各个关节，也很难进城的。县管校聘后，年轻优秀教师很容易被遴选到城里学校任教，主要因为城镇化进程加快，城里学生人数急剧增加，需要大量的老师，年轻的老师基本上都到城里学校任教去了。而农村学校留下来的是老、弱、病、残的老教师，这些老教师没有往日的青春与活力，教育教学质量也令人堪忧。

其次，县管校聘会让一部分农村老教师落聘。

随着社会的发展，越来越多的农村人进入城市打工，子女也随父母在城里就读，还有一部分人在城里买房定居，这样农村学校的生源会越来越少。我老家所在镇的中心校，在我们读书时有4000多人，而现在中小学总人数不超过500人。人社部门在核定教师编制时，是根据学生人数来进行核编的，老师的人数基本上没有多大变化，而学生的人数骤减，那么就意味着老师的编制越来越少，理所当然的就有一部分老师落聘。那些任教了二三十年的老教师落聘，的确是农村教师的悲哀。

我个人认为县管校聘的实施并不意味着30年教龄以上的教师要丢饭碗，为什么这样说？我们需要对县管校聘有个了解。

现在各地正在实行的县管校聘，目的是增强教师资源的流动性和配置的高效。避免一些地方一些学校教师资源，有的过剩，有的不足，县管校聘实际上就是教师的身份从单位人变成了系统人，这样便于教师在全县范围内不同学校之间的流动，有利于教师资源的合理配置。

不能简单地认为县管校聘的实施就意味着30年教龄的教师要丢饭碗。因为县管校聘有一套具体方案，先是教育局聘任学校校长，然后学校校长在聘任教师，学校校长聘任教师也并非仅仅聘任年轻的教师，要综合考虑到教师的学历资历、工作能力和水平、敬业的态度等等各个方面，所以，如果30年教龄的教师爱岗敬业，工作能力强，也不一定就落聘，也不意味着丢饭碗。

如果教师在原来的单位落聘了，还有可能被其他单位聘用。如果真的没有聘任上，要给予一定的时间进行学习培训，在这期间，其他单位可以继续聘任，所以，这需要一个过程，并不是一开始落聘了就丢饭碗了。

那种认为县管校聘的实施会使30年教龄的教师丢饭碗，这是一种片面的认识。同时，根据省教育厅签订的劳动合同，30年教人的教师大部分都在50多岁，50多岁的教师，按照签订的合同，聘任应该是长期的，所以，从这个角度讲，也并不是意味着教龄30年的教师要丢饭碗。

总之，县管校聘这是一个趋势，也是在摸索和探索的阶段，无论怎么实施，一个教师只要爱岗敬业，工作能力强，都一样可以应聘的。

以上是我对这个问题的一点看法，欢迎大家关注和点评