垂帘听政，意思是指太后或者皇后在大殿上升起帘子指导政务。这种情况多发生在国主生病不能理事或者年幼。
历史上最早的垂帘听政应当是战国时芈月当政，当时秦昭襄王还是孩童，芈月以太后之位总览朝政，在她治下，秦国一举灭掉义渠国，扫清了秦国西部大患。
历史上第一次记载的垂帘听政是《旧唐书》所言：“时帝风疹不能听朝，政事皆决于天后。自诛上官仪后，上嵘视朝，天后垂帘于御座后，政事大小皆预闻之，内外称为二圣。”唐高宗中后期，一直受到病痛折磨，不能专心理朝，武则天就开始从后宫转入堂前。由于她管理的井井有条，高宗索性安心养病，让武则天一人垂帘了。
慈禧垂帘听政非常出名，是因为80年代一部电影《垂帘听政》引起了全国的轰动，让大家觉得慈禧就是垂帘听政的第一人，其实不然。
当然，虽然慈禧不是垂帘听政第一人，但她却是毫无争议的最后一人。因为她死后不久，统治了中国两千多年的封建王朝就彻底崩塌了。
这位朋友，可以肯定地告诉您，“垂帘听政”不是从慈禧开始的。
慈禧太后“垂帘听政”
中国历史上最早的一次“垂帘听政”是在什么时候呢？
高中时我们学过文言文《触龙说赵太后》，文中的赵太后就是中国“垂帘听政”第一人。
战国时期，秦国趁赵国政权交替之机，大举攻赵，并占领了赵国三座城池。赵国形势危急，向齐国求救，而齐国坚持要把太后幼子长安君送到齐国当人质才肯出兵援助，太后自然是不答应。强敌压境、情势危急，触龙因势利导，以柔克刚，最终说服赵太后质子于齐，换取救兵，解了赵国之围。赵太后由拒谏到纳谏，当为“垂帘听政”第一人。
女皇帝武则天
唐朝武则天，我国历史上著名的女皇帝，她在称帝之前，也做过皇帝的主，搞过“垂帘听政”。
理学风行的宋朝，虽说刻板，却出了两个“垂帘听政”者。一个是北宋的高太后，她熬死了两任皇帝，英宗和神宗，以太皇太后的身份，“受英宗之托”，垂帘听政。另一个是南宋的谢太后，在恭帝即位时，她被尊为太皇太后，垂帘听政。
北宋同时期，还有与之对峙的辽国萧太后，其子辽圣宗即位时，她以皇太后身份垂帘听政。萧太后还真了不起，与宋朝争斗22年，逼迫宋真宗订立了有名的“檀渊之盟”。
北京《萧太后巡礼》表演
最后说说清朝的慈禧太后，她是中国历史上“垂帘听政”时间最长者。
慈禧太后执政时，两度引退，三次垂帘，前后时间长达47年之久。
垂帘听政第一人：历史上的秦宣太后。就是电视剧《芈月传》中的芈月，其实芈月这个名字，她在历史上是没有任何记录，历史上有“芈八子”有“宣太后”的记载。芈月这个名字是考古学者从秦始皇兵马俑上残存的“芈月”字样，和阿房宫筒瓦上秦惠文王妃子“芈月”的合体陶文中发现,后经过专家研究推断“宣太后”就是芈月。这在《史记·秦本纪第五》以及《史记·穰侯列传》中曾有这样的记载：昭王母故号为芈八子，及昭王即位，芈八子号为宣太后。
但你问的是清朝，垂帘听政还拍过电影呢。
从清代慈安太后开始：孝贞显皇后(1837-1887)，钮祜禄氏，满洲镶黄旗人，16岁被咸丰册封为皇后。咸丰十一年(1861)七月，咸丰帝崩，因皇后无子，便立懿贵妃六岁的儿子载淳承继皇位，尊皇后为母后皇太后，上徽号为“慈安”，称慈安太后。同治、光绪初年，慈安太后先后两次垂帘听政。1881年三月九日慈安暴亡，卒年四十五岁，因死时突然，故有传为慈禧所害之说，垂帘听政20年。
再到慈禧太后了：(1835—1908)，乳名兰儿，满洲镶蓝旗人，其家庭属叶赫部(今吉林四平附近)。咸丰帝的妃子，同治帝生母。同治帝立，尊为圣母皇太后，尊号为慈禧太后。
1861年，慈禧与恭亲王奕欣发动政变，将肃顺等八名“赞襄政务王大臣”分别革职或处死，改元同治，慈禧实行垂帘听政，实际控制了国家大权。
1873年，载淳成年，慈禧宣布撤帘归政，但仍把持朝柄。次年，载淳病死，慈禧立宗室载湉继承皇位，年号“光绪”，复行垂帘听政。
1889年，载湉大婚成年，慈禧宣布“归政”，退居颐和园，但朝内一切用人行政，仍出其手，光绪帝实际居于傀儡地位。
1908年病逝，统治中国47年，也是中国四分五裂的47年，签了好多不平等条约。
慈禧算个屁
前面汉初吕后，盛唐武则天，这些都算是个人物
慈禧那算个什么东西，祸国殃民，不知廉耻
不是，慈禧也只是有样学样的。
这种制度的存在，在我国历史上最早可以追溯到旧七国战乱时期。在七国战乱时期，皇帝去世了，如果继承位皇位的世子年纪尚且幼小，那么可以由该世子的母亲亲身帮忙辅政。根据宫廷的规定，朝中官员不得直接观看和接触她们，所以辅政的皇太后们一般坐在皇帝理政厅堂侧面的房间里，在房间和厅堂之间挂一帘子，听官员们与皇帝谈论政务。于是，这种由母亲帮助皇帝辅政的制度，就被人们形象地称为“垂帘听政”。
公元前266年，战国时期赵国的惠文王赵何死了，由于新即位的孝成王赵丹太小，国家实际上是由王太后执掌，这就是那个非常有名的赵太后。赵太后掌权，史书上也是有非常明确记载的。
当时的情形是这样子的，强大的秦国趁这个机会攻打赵国，而赵国赵太后不得不请求齐国出兵相救。当时的齐王提出了这么一个条件：必须让赵太后的小儿子长安君到齐国做人质。赵太后心里很舍不得，大臣们极力劝阻却不听，这就发生了那个非常有名的“触龙说赵太后”的故事。这个故事也几乎是家喻户晓的，在此不用赘述了。尽管赵太后在开始的时候表现的有点儿蛮不讲理，但触龙说透了道理，说服的方法正确，赵太后还是让小儿子去了齐国，齐国也最终于出兵。所以说，当时的赵太后其实就是赵国实际的一把手掌门人。
真正确立制度的应该是汉朝的吕太后，即汉朝开国皇帝刘邦之妻吕雉。刘邦死后，惠帝继位。惠帝仁弱，吕后策划并诸诛杀旧臣，从中取得实权，开始掌握朝政。
惠帝崩，吕太后便立汗少帝，临朝称制八年，少帝因其生母为吕太后所杀有怨言。吕太后遂杀少帝，又立常山王刘义为帝，吕太后遂临朝称制，“垂帘听政”掌权达16年之久，吕太后为中国皇后专政的第一人。
说到这个话题，人们总会不约而同的想到慈禧太后，可能是因为清朝是距今最近一个朝代，但其实在中国漫长的历史中出现过许许多多能力出众的皇后，他们的能力都远超慈禧。
中国历史上皇后专政的第一人非汉朝的吕太后莫属。吕雉不仅是刘邦在建立王权时期的贤内助，汉朝立国之后，她也为巩固刘姓的绝对统治，做出了不可磨灭的贡献。
惠帝为人仁慈软弱，朝政实际上被掌握在吕后的手上，吕后掌握汉朝大权18年，这18年中沿袭了调养生息的政策，进行无为而治，同时也是实行廉政，鼓励农民生产减轻腹碎摇曳，对汉朝的实力积攒起到了很大的作用。
北魏冯太后是文成帝的皇后，在文成帝驾崩，献文帝上位之后，冯太后先后两次临朝听政，包揽国事，先后帮助文帝和孝文帝处理国事，冯太后不仅仅是一位贤淑宫廷女子，还是一位高明，眼光长远的政治家。
冯太后有着极高的政治眼光，他不仅积极鼓励孝文帝进行改革，大力发展国家经济，强健军备实力，并且在冯太后的倡导下，孝文帝签发实施了意义深重的《均田制》和《三长制》，在冯太后掌权的25年时间里，北魏举国都得到了巨大的发展。
辽代萧太后名为萧绰，是辽景宗的妻子，年幼的圣宗继位后，她开始了垂帘听政的生涯，在他摄政期间，不仅虚心求教能人大臣，积极重用朝廷能臣，用人不疑疑人不用，使得辽代人才能力得到最大程度的施展，甚至她还御驾亲征指挥三军作战，奖惩分明，她不仅开创了辽宋两朝和平共处的盛景，还积极发展辽朝的经济和军事实力，辽朝也在那段时间的大力发展中，成为历史中最巅峰的时期。在27年后，在辽圣宗年纪稍长，有能力治理国策之后，主动让出了国家大权，不再干涉国家朝政，他也在同年年底病逝。
清朝慈禧太后小明为兰儿，她是清朝咸丰皇帝的皇妃，也是同治帝的母亲，可是在咸丰皇帝驾崩之后，慈禧却和恭亲王发动了武装政变，一举将8位掌管政务的大大臣分别出使或革职了，同时拥护同治登上皇位，慈禧从那时开始便开始了他的垂帘听政计划，独揽了国家大权。
在同治皇帝成年之后，虽然慈禧宣布停止听证，但依旧不愿意放下手上的权利。一直等到同治病死光绪上尉后，慈禧又一次名正言顺的开始垂帘听政，不过慈禧不如以往那样开明的太后，在她统治清朝的47年里，不仅没能将清朝变得更加强大，反而使得清朝走向衰弱被列强欺辱。
先说一个词，叫牝鸡司晨。这个成语出自尚书，可见女人窃权弄政自古有之，并非慈禧才有的。
【解释】：母鸡报晓。旧时比喻妇女窃权乱政。
【出自】：《尚书·牧誓》：“牝鸡无晨。牝鸡之晨，惟家之索。”
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成语故事
商纣王进攻苏国得到美女“妲己”，妲己看到蚂蚁爬上铜火盆被烫死，就告诉商纣王，纣王命人做两根铜柱，把犯人绑在铜柱上，用火烧热铜柱叫“炮烙”。周武王姬发灭掉了商朝后感慨地说老母鸡一旦打鸣，家境就要衰落了。
殷商时期，暴君纣王每天只知道吃喝玩乐，过着奢华荒淫无耻的生活，纣王对忠臣们的话毫不理会，只听信他的爱妃妲己的话。商朝的忠臣比干因为向纣王进忠言却被纣王杀了，还被开胸挖心，说要看比干长的什么心眼，纣王的行为引起了群臣百姓的强烈反抗。公元前1046年，周武王带兵讨伐纣王，周武王的部队在距离朝歌七十里的牧野就跟纣王的部队开战了，周武王在牧野誓师时说道：过去说雌鸡没有晨鸣之道，雌鸡代替雄鸡打鸣则家尽，妇人夺取丈夫的政权则国家要亡，纣王一味的听信妲己的谗言胡乱施政，是纣王亡国的根本。纣王收到武王反叛的消息，便组织东夷族的俘虏七十万人马迎敌，只是这些俘虏早就对他恨之入骨纷纷倒戈。纣王自己把自己逼到了绝路，他只好逃回朝歌自焚了结了。
其他案例
1、西汉吕太后：
(前241─前180)，名雉，字娥姁，刘邦之妻，单父县(今山东东单县)人。刘邦称帝后，立吕雉为皇后。在刘邦剪除异姓诸王侯中，吕后起了很大作用。前195年，刘邦死，惠帝立，尊吕后为皇太后。惠帝仁弱，吕后掌政，便策划诛杀诸旧臣，从中取得实权。前188年，惠帝崩，吕后立汗少帝，临朝称制八年，少帝因其生母为吕后所杀有怨言。吕后遂杀少帝，立常山王刘义为帝。前180年，吕后崩，终年六十二。吕后遂临朝称制，先后掌权达16年，为中国皇后专政的第一人。
2、东汉窦太后：
汉章帝的皇后。88年，章帝死。年仅十岁东汉和帝即位，尊窦氏为皇太后，窦氏临朝称制。窦太后的兄弟窦宪、窦景、窦笃等人都在朝中任要职。窦家兄弟为所欲为，公报私仇，凡是对他们专权不满的人都被致死。在近五年的时间里，窦太后一直把持朝政，和帝听之任之，是一个傀儡。永元四年(92)，和帝14岁时，与宦官郑众合谋，将窦氏兄弟一网打尽。窦太后被迫归政，临朝称制5年。
3、东汉邓太后：
(81—121年)，名绥，南洋新野(今河南新野)人。东汉和帝刘肇皇后。和帝死，她先后迎立殇帝、安帝，以太后身份临朝听政。她明辨是非、亲断冤狱、释放宫女，关心人民疾苦、重视教化，在东汉外戚和宦宫交替专政时期，她的执政还是比较清明的，当时社会也比较安定。121年死，临朝执政16年。
4、北魏冯太后：
名淑仪，北魏文成帝拓跋浚的皇后。文成帝死后，献文帝继位，冯皇后被尊为冯太后，首次临朝称制。献文帝长大成人，冯太后还政于朝，开始全心教导太子拓跋宏。公元471年，5岁的孝文帝拓跋宏登基，公元476年，冯太后二次临朝称制。冯太后是一位开明的政治家，她鼓励孝文帝矢志改革，富国强兵。在冯皇后的引导和全力支持下，孝文帝颁布实施了《三长制》和《均田制》。在这些改革措施的激励下，北魏王朝国力日渐强大，经济和文化都有了空前的发展。冯太后统控江山长达25年，堪称女强人。
5、北魏胡太后：
北魏宣武帝皇后，孝明帝母，安定临泾(今甘肃泾川北)人。延昌四年(515)，孝明帝即位年幼，胡太后得到妹夫宗室元叉、宦官刘腾的保护、支持而听政。正光元年(520)被元叉、刘腾幽囚，孝昌元年(525)杀元叉，再度临朝摄政。胡太后都实行崔亮所制停年格，按年资用人，吏治益趋腐败。迷信佛教，大建佛寺，其奢侈浪费导致公私穷困，民不聊生。胡太后还宠信奸人郑俨、徐纥等，政事益加腐败紊乱。胡太后害怕儿子年龄渐长，于己不利，武泰元年(528)，胡太后毒死孝明帝，立临洮王子三岁的元钊为帝，自居摄政。尔朱荣以给孝明帝报仇为借口，进军洛阳，在河阴将胡太后及大臣两千余人杀死。
6、唐朝武则天：
(624—705)，名曌，并州文水(今山西文水东)人，唐高宗李治的皇后，唐中宗李显、唐睿宗李旦之母。高宗虽厌其独行独断，许多国家大事又不能不倚重她。这样，就使武后逐渐从幕后走向前台，竟与高宗同临紫宸殿，一起接受群臣朝拜。上元元年(674)，高宗号天皇，皇后号天后，天下人谓之“二圣”。自此，高宗形同虚设，唐朝权柄，尽在武后则天掌握之中。弘道元年(683)，高宗卒，中宗李显刚刚继位，武后则以皇太后名义临朝称制。一年后便废掉中宗，改封庐陵王，立四子李旦为帝，是为睿宗。李显、李旦都是昏庸无能之辈，在皇帝位上也是傀儡，处处受制于武后。690年，67岁的武则天亲临帝位，自己做了皇帝，改国号为“周”，史称“武周”。武则天是我国历史上第一位也是唯一的一位女皇帝，从临朝称制到自己做皇帝，她主宰了中国历史22年之久。
7、北宋高太后：
(1032—1093年)，宋英宗皇后，宋神宗生母，亳州蒙城(今安徽省蒙城县)人。1065年被册封为皇后。元丰八年(1085)神宗病逝，宋哲宗继位，因哲宗年幼，她以太皇太后身份听政。高太后廉洁自奉，处事公正，她垂帘听政期间，朝政比较清明，她因此也被称为女中尧舜。1093年病死，实际执掌朝政9年。
8、辽代萧太后：
(953--1009)，名绰，小字燕燕，辽景宗耶律贤的皇后，历史上被称为“承天太后”，辽史上著名的女政治家、军事家。乾亨四年(982年)九月，辽景宗驾崩，辽圣宗即位，萧燕燕被尊为皇太后，摄政。她虚心诚恳，用人不疑，执法严明，毫不软弱，甚至“亲御戎车，指麾三军，赏罚信明，将士用命。”她开创了宋辽和平发展时期，使辽朝达到鼎盛时期。统和二十七年(1009年)，萧燕燕把权力交给辽圣宗，不再摄政。同年十二月，萧燕燕因病崩于行宫，享年五十七岁，摄政27年。
9、清代慈安太后：
(1837-1887)，钮祜禄氏，满洲镶黄旗人，16岁被咸丰册封为皇后。咸丰十一年(1861)七月，咸丰帝崩，因皇后无子，便立懿贵妃六岁的儿子载淳承继皇位，尊皇后为母后皇太后，上徽号为“慈安”，称慈安太后。同治、光绪初年，慈安太后先后两次垂帘听政。1881年三月九日慈安暴亡，卒年四十五岁，因死时突然，故有传为慈禧所害之说，垂帘听政20年。
10、清代慈喜太后：
(1837－1887年)：钮祜禄氏，满洲镶黄旗人，16岁被咸丰册封为皇后。咸丰十一年(1861年)七月，咸丰帝崩，因皇后无子，便立懿贵妃六岁的儿子载淳继承皇位，尊皇后为母后皇太后，上徽号为“慈安”，称慈安太后。同治、光绪初年，慈安太后先后两次垂帘听政。1881年三月九日慈安暴亡，卒年四十五岁，垂帘听政20年。
慈禧太后是中国历史上少数几个在史学界最有争议的人物之一，尽管她在一定程度上确实为大清王朝的稳固和发展作出了贡献，但是她的恶行也是为后人所不齿的，因为在中国古代那个男尊女卑的社会，她所实行的“垂帘听政”改变了这样一条男人掌权的潜规则，受到后人唾弃实属罪有应得。
据初唐四杰之一的骆宾王在《代李敬业传檄天下文》一文记载，“垂帘听政”这一制度早在唐朝便已有之，在该文中，骆宾王称武则天是垂帘听政、篡夺王位、牝鸡司晨的人。
既然在唐朝的史料中有关于武则天垂帘听政的记载，那么中国历史上的垂帘听政是从武则天开始的吗？
答案是否定的。
如战国时期的《触龙说赵太后》一文之中的赵太后就是垂帘听政的，她听从触龙的讽谏，把幼子长安君送到齐国做人质，求得齐军帮助，解了赵国之危。
如果说战国时期的垂帘听政还只是一种个别现象的话，那么到了汉朝以及之后的朝代，垂帘听政便已成为一种时尚，几乎代代都有垂帘听政的人物出现。
汉惠帝不理政事，吕后临朝。
汉殇帝出生不过百日就继汉和帝为帝，皇后邓氏以皇太后身份临朝。
南北朝时期，北魏冯太后也曾经临朝称制。
唐朝武则天以太后身份临朝甚至废唐建周，自己做了皇帝。《旧唐书·高宗纪下》：
“时帝风疹不能听朝，政事皆决于天后。自诛上官仪后，上每视朝，天后垂帘于御座后，政事大小皆预闻之，内外称为二圣。”
宋代有多位皇太后曾临朝称制，如《宋史·礼志二十》：
“乾兴元年，真宗即位，辅臣请与皇太后权同听政。礼院议：自四月内东门小殿垂帘，两府合班起居，以次奏事，非时召学士亦许至小殿。”又“徽宗即位，皇太后权同听政。三省、枢密院聚议……曾布曰：‘今上长君，岂可垂帘听政？请如嘉佑故事’”。
慈禧太后“垂帘听政”
封建社会时期，有些皇帝年幼，难理朝政，只得由辅佐大臣代之，但小皇帝还须坐在龙椅之上，辅佐大臣站立一旁代理小皇帝处理朝政。
将辅佐大臣代理小皇帝处理朝政叫听政。慈禧既不是辅佐大臣，（同治、光绪）皇帝又都不年幼，但她为了把持朝政，便在皇帝金殿龙椅后设一垂帘，她坐在里面，听皇帝处理朝政，皇帝就像一个木偶，慈禧就是木偶的操纵者。
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