清末，一个贫穷且落后的非洲国家，竟然跑到中国天津，逼迫清朝最有权势的大臣，同时也是伊藤博文口中“唯一一个能够与世界列强一较长短的人”签订了不平等条约。这个人大家很熟悉，那就是被德国人誉为“东方俾斯麦”的李鸿章。

那么，这个贫穷且落后的非洲国家到底是谁呢？答案是刚果（金）！

这件事简直不可思议，大家相信吗？

唉，不论大家信不信，这件事确确实实的发生了，条约的名称就是《中刚天津专章》。当然，这个条约既可以看做是李鸿章和刚果签订的不平等条约，同时，也可以看做是李鸿章和比利时国王利奥波德二世签订的。

看到这儿，很多人纳闷了，为什么说是李鸿章签订的条约，而不是清政府，或者是慈禧呢？另外，为什么一份条约为什么可以分成两种情况看待？

先说第一点，为什么总是李鸿章签订的条约？原因在于整个签约的过程都是李鸿章一人在操作。而且，李鸿章签订之后，清政府根本就不同意，最终的结果是清政府压根没有批准这个不平等条约。

为什么一份不平等条约，可以分成两种情况看待

这件事还要从比利时国王利奥波德二世说起。

19世纪下半叶，欧美列强开始疯狂的瓜分非洲的殖民地。此时，比利时国王利奥波德二世看到这种一本万利的买卖，决定也插一手，分一杯羹。

不过，比利时是个标准的小国，实力相对于英、法等列强有着天壤之别，根本翻不起浪来。

想来想去，利奥波德二世决定以国际考察的名义向非洲刚果河附近派出军队，在刚果地区建立殖民地。但利奥波德二世将这个建议交给议会后，比利时的议会压根就不同意。

议会不同意，老子自己干。

为此，利奥波德二世自掏腰包，雇佣了军队去刚果河建立据点。

在这一过程中，利奥波德二世发现法国已经捷足先登，并且已经在刚果河西岸建立了殖民据点，升起了法国国旗。这一地区就是后来的刚果（布）。

无奈之下，利奥波德二世派遣的军队立刻跑到了刚果河东岸插上了旗帜，宣布东岸地区属于比利时国王利奥波德二世。这一地区就是后来的刚果（金）。

利奥波德二世派遣远征军的做法自然而然的引起了法国远征军的仇视，两队远征军甚至在刚果河激烈对峙，颇有一触即发的势头。

正在此时，葡萄牙人站出来，说该地区是自己的殖民地，因为很早以前，葡萄牙人已经在此做贸易，建立了据点。葡萄牙人说的也没错，早在15世纪的时候，葡萄牙人就已经在此从事商业犯罪活动。不过，今时不同往日，葡萄牙已经衰落，根本不可能和法国争雄。

为此，葡萄牙找到了当时的世界霸主——英国，并表示，只要只要英国协助自己得到刚果河流域的土地，该地区就是英国大哥的后院，随意进出。

英国一看有利可图，果断插了一杠，表态支持葡萄牙。

此时，法国和利奥波德二世慌了，得相互合作呀，不然别说吃肉了，连添骨头的份儿都没了。于是，法国找来了德国和美国助阵。

英国一看对方人多势众，立刻就萎了，怂了之后就不再嚷嚷了。

这时，德国俾斯麦站出来打圆场了；不如大家坐下来谈一谈，地点就选在柏林吧。

几个帝国主义列强一看纷纷表示同意，于是几个大流氓召开了一个没有非洲国家参加，但却讨论非洲问题的会议。

会议中，美国、德国也有的私心，因为不希望法国这种大国占领刚果地区，于是选择支持比利时的国王利奥波德二世，这样有利于将来染指此地。

最终，经过商议，一众流氓提议刚果河东岸地区成立“刚果自由国”，名义上的元首为利奥波德二世。就这样，刚果自由国成为了利奥波德二世的私人领地，但却也是一个独立的国家。

与李鸿章签订不平等条约

利奥波德二世拿下该地区后，发现由于长期的黑奴贸易，刚果的劳动力严重不足。于是利奥波德二世将目标投向了清政府统治下的中国。

1887年，利奥波德二世以个人名义派遣使者到达中国，希望可以招募华人劳工到刚果自由国。此时，比利时政府也为利奥波德二世向清政府提出了外交照会，但清政府果断回绝了，理由是刚果自由国和中国没有条约关系。

被拒绝后，利奥波德二世依然不死心，通过盘踞在澳门的葡萄牙人贩子，购买了五百多名华人劳工。但这些劳工被送到刚果地区后，因为从事开采矿山，修建铁路等高强度工作，外加不适应当地气候，基本上都去世了。

再后来，为了获得更多的华人劳工，利奥波德二世利用刚果自由国的身份，派遣了余式尔到达中国。

1898年，余式尔通过各种方式，费劲心机后在天津和李鸿章签订了《中刚天津专章》，条约中共有两条规定；

第一、中国与各国所订条约规定之人身、财产与审案之权，刚果亦得享有；第二、中国民人可随意迁往刚果，买卖动产、不动产，经营工商业，均得享受最惠国待遇。

利奥波德二世的想法很丰满，但现实却骨感了一把。清政府在面对刚果以及比利时弱小国家时，总算是硬气了一下，把李鸿章和他们签订的条约果断回绝了，最终利奥波德二世的美梦也成了泡影。

晚清时期的中国屡遭西方列强的欺凌，不仅割让了大片国土，还丧失了难以计数的利权，其遭遇之屈辱，每每令国人不堪回首。其实，在晚清70余年的历史中，侵犯中国权益的并非仅限于西方列强，甚至连某些实力孱弱的小国，都敢于要挟清朝签订不平等条约，简直是奇耻大辱。比如，全球最大的黑人国家刚果（金），便是典型例子。

刚果（金），全称刚果民主共和国，地处非洲中部，跟乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、赞比亚、安哥拉、南苏丹、中非共和国、刚果（布）接壤，面积234.5万平方公里，是全球面积最大的黑人国家，首都为金沙萨。刚果（金）总人口为8130万，其中主体民族-刚果族约占总人口的38%，主要信仰罗马天主教。

刚果（金）因靠近刚果河而得名，与刚果（布）同源同种，都是由班图语系的刚果族建立起来的国家。早在1世纪时，原本居住在尼罗河上游地区的班图人，便已经迁移到刚果河流域定居，但直到13世纪才建立国家。14世纪下半叶，刚果王国开始兴起，并在15世纪后期达到巅峰期，版图北达刚果河流域，南抵洛惹河，西至大西洋，东到宽果河流域。

然而，就在刚果王国达到巅峰期之际，葡萄牙殖民者从1483年开始入侵，并陆续建立起很多殖民据点。此后，在长达400余年的时间里，荷兰、法国、英国、德国、比利时等国相继侵入刚果河流域，并为争夺殖民地大打出手。为解决列强在瓜分非洲殖民地方面的分歧，著名的“分赃”会议-柏林会议，在1884年11月15日正式召开。

在长达104天的会议中，比利时国王利奥波德二世利用列强间的矛盾，积极开展会场外交易，最终争取到英、法、德等15个国家的同意，将今日的刚果（金）全部划归他个人所有，号称刚果自由邦。从性质上来讲，刚果自由邦名义上是个独立国家，不隶属于比利时政府，但统治权却属于比利时国王。

利奥波德二世占有刚果（金）后，用极为野蛮的手段驱使当地民众从事筑路、开矿、收割橡胶、运送货物等活动，并对抵抗分子实行残酷镇压，由此造成大量的人员伤亡。有数据统计，刚果自由邦建立之初，人口总数为2500万，但仅过了20多年时间，人口数便骤降到不足1000万（并且还是官方公布的数据）。

人力短缺严重影响到刚果自由邦的各项经营事业，而为了增加劳动力，利奥波德二世很快便将注意力转移到万里之外的中国。从1887年开始，比利时驻华公使馆便遵照国王的旨意，向清朝的总理衙门递交照会，希望能招募华工到刚果自由邦。然而，总理衙门却以刚果自由邦跟中国没有条约关系为由，拒绝这项请求。

对于清朝的拒绝，利奥波德二世并不死心，从1892年开始，除了通过比利时在华代理人，与以澳门为据点的葡萄牙劳工贩子打通关节，并委托其在中国为刚果自由邦招募劳工外，还任命余式尔伯爵为刚果自由邦全权代表，不厌其烦地跟清政府谈判招募华工问题。经过长达6年的软硬兼施，清朝总理各国事务大臣李鸿章与余式尔，于1898年5月22日，在天津签订名为《中刚天津专章》的条约。

作为清朝与黑人国家签订的唯一一份不平等条约，《中刚天津专章》的内容仅有2款，除赋予刚果自由邦“最惠国待遇”、允许它在中国自由招募华工外，凡英、美、法、德、俄、日等列强在中国享有的各种特权，刚果自由邦同样可以“利益均沾”（详情见《清史稿·卷一百六十·志一百三十五·邦交八》）。

条约签订后不久，利奥波德二世得寸进尺，又指使余式尔向李鸿章提出交涉，希望能派出一支隶属于刚果自由邦的黑人军队进驻驻中国，以便维护其在华利益。然而，由于时局的变化，《中刚天津专章》在签订后不久，李鸿章便转任两广总督，而主管总理衙门的官员又对余式尔的提议不置可否，遂导致刚果自由邦向中国派军的计划“胎死腹中”。

利奥波德二世在刚果（金）的残暴统治，激起国内外舆论的强烈抗议，面对着强大的压力，他被迫在1908年做出妥协，将刚果自由邦交由比利时政府接管，并改称比属刚果。1960年6月30日，比属刚果赢得独立，并定国名为刚果民主共和国，由此结束比利时长达70余年的殖民统治。至于它先前强加给中国的不平等条约，则在清朝覆亡之前，便已经作废。

史料来源：《清史稿》、《刚果(金)历史》、《刚果--一个民族的史诗》

网上有这么一说，当年清政府竟然软弱到与非洲的刚果金签订不平等条约，后来还差点到中国来驻军，实际的情况有比较大的出入，当年的刚果金并不是一个独立的国家，只是比利时的一块殖民地，可以说是清政府与比利时签订的不平等条约。

图为刚果盆地。

从15世纪开始，非洲成了欧洲殖民者的乐园，还是刚果王国时，葡萄牙人先到这里，后来英国、法国、荷兰等争相染指，1884年在柏林召开了列强瓜分非洲的会议，刚果金这块土地就分给了比利时，当时的比利时国王是利奥波德二世，他是个狂热的殖民分子，有“殖民主义这王”的称号。

利奥波德二世。

利奥波德二世并不想把刚果金这块殖民地交给比利时国会，而是组织人马把它发展成了自己的私人领地，取名“刚果自由邦”，汲取的所有财富全归利奥波德二世个人所有，他使用野蛮的手段开矿、割胶，贩卖黑奴，用血腥镇压当地人民反抗，结果不到3000万的刚果金人口陡降一半，因缺乏劳动力，利奥波德二世就把目光瞄向了东方的中国。

比利时刚果殖民地部队。

欧洲殖民者敲开中国大门时，比利时就跟着来到中国，在英法后面嚯嚯，早在1865年比利时就与清政府签订了不平等条约的《中比通商条约》，天津九国租界里，就有比利时租界，当利奥波德二世私家领地需要大量劳动力时，他想到了人力物力极丰富的中国，想从中国招募华工到刚果自由邦从事苦力，当时的清政府已经看清，利奥波德二世就是个赤裸裸的劳工贩子，予以拒绝。

恰逢甲午战争，把清政府打瘫痪了，海防尽失，比利时国王利奥波德二世，这么个小国也派军舰来耀武扬威，软硬兼施，最后裱糊匠李中堂在1898年答应了比利时的要求，双方签订了《天津专章》，大意是刚果自由邦和各国一样，也享受最惠国待遇，允许在中国自由招募华工，后来的《辛丑条约》也分了一杯羹，并在天津建起了比利时租界，当时的利奥波德二世想以刚果自由邦的名义往租界派一支军队，理由是和各国一样保护在华利益。

图为天津比利时领事馆旧址。

当时英国十分不满利奥波德二世将刚果划为私人领地大发横财的做法，于是联合几国谴责利奥波德二世的暴政，于是成立刚果改革委员会，利奥波德二世身陷囫囵，遂导致向中国派军的计划“胎死腹中”，不久刚果金收归比利时国有，1909年利奥波德二世死了，刚果自由邦改名比属刚果，1960年独立称刚果(利)，1997年恢复国名为刚果民主共和国，简称刚果(金)。

这些事有必要拿出来说么？

当年刚果是比利时王室的私人领地，没错，不是比利时这个国家的殖民地，不属于比利时这个国家，而仅仅是比利时王室的私人领地。是不是很奇葩？是不是很奇葩？

更奇葩的是这块领地竟然是欧洲列强，因为比利时国王利奥波德二世（记得是这么个名字）在本国民主进程中做出了突出贡献，而奖励给他的，是不是更奇葩？是不是更奇葩？

还有最奇葩的，这个在欧洲名声在外，风度翩翩，开明前卫，到处标榜民主人权的国王，在刚果却实行残酷的奴隶制度，而且刚果人一旦犯法，轻一点的就剁手（对，是真的剁掉一只手），重一点的就直接绞死或者砍头。最后欧洲列强们觉得利奥波德这哥们整个一精分，对自己国家人挺好，对刚果人简直是禽兽不如，列强们竟然受不了从而同意刚果人独立，最后小小的比利时王室也只能放弃自己这块私人领地。是不是奇葩到极点了？是不是奇葩到极点了。

所以对于当时那个奇葩的时代产生的奇葩的事情，都是历史的笑谈，就让他随风去吧，没必要再掀起涟漪。

清朝是中国历史上最后一个封建王朝，也是一个腐败无能的王朝，留给后人的除了屈辱还是屈辱。

晚清时期的中国不仅遭到了西方列强的轮番欺负，还遭到了东瀛岛国日本的胖揍，没完没了地割地赔款，无休无止的不平等条约。

如果让西方列强欺负倒还勉强说得过去，因为西方国家经过了工业革命，都是军事强国，而弱肉强食是当时世界同行的法则。但是被日本欺负就有点叫人无地自容了，日本千百年来以中国为榜样，拜中华为师，是个虚心的小学生，也是一个小块头。

但昔日的徒弟在甲午战争中竟然把师傅打得落花流水、怀疑人生，真是叫人情何以堪。

不过这还不是最叫人汗颜的，最叫人难堪的，是一个名不见经传的、跟中国八竿子都打不着的非洲国家也来起哄，欺负中国，强迫堂堂大清签订不平等条约，真是叫人啼笑皆非、无地自容。

这个不自量力的国家，就是黑人国家刚果（金）。

刚果（金）这个国家只有7400万人，还没有中国一个省人口多，国土面积不小，有240多万平方公里。

但它却是一个低收入国家，人均GDP只有360美元，全球排名垫底。

该国的贫困人口占到总人口的百分之六十左右，人均寿命只有50岁。

可是就这样一个国家，曾经逼迫大清跟它签订了不平等条约，是不是有点很搞笑？

刚果有个好听的名字——刚果民主共和国，它地处非洲中部，跟乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、赞比亚等国接壤。

刚果（金）有个好兄弟叫刚果（布），他们同源同种，都讲班图语，国内主要民族都是刚果族。

刚果是个后起之秀，在13世纪才建国。

但刚果后来居上，仅仅过了一个世纪就崛起了，又过了一个世纪国力达到巅峰。

到了15世纪后期，它的疆界北边扩展到刚果河流域，南边到了洛惹河，西边直达大西洋，东边则延伸到了宽果河流域。

可是好景不长，就在刚果王国繁荣昌盛的时候，葡萄牙殖民大军来了。

从1483年开始，这些白皮肤、黄头发、高鼻梁的\"洋人\"来到这里，安家落户。

榜样的力量是无穷的，荷兰、法国、英国、德国、比利时等国不甘落后，他们相继来到这片神奇的土地，为争夺统治区吵闹不休，还不惜兵戎相见。

打了整整四个世纪，大家都打累了，终于在1884年11月坐下来进行谈判，用和平手段划分势力范围。

在这场旷日持久的谈判中，比利时国王利奥波德二世取得英、法、德等国首肯，将刚果（金）全部划归他的私有财产。

利奥波德二世高兴得屁颠屁颠，开始大展宏图，建设自己的领地，他首先给这个地区取了个好听的名字——刚果自由邦。

估计大家也明白了，刚果自由邦不属于比利时政府，归比利时国王统治，是个独立国家。

既然是自己的私有财产，那就可以为所欲为，不受任何制约地横征暴敛，残酷镇压，妥妥地把这里变成了人间地狱，自由邦成了夺命邦。

刚果自由邦刚成立的时候，人口有2500多万，可是在利奥波德二世\"英明\"领导下，不过20多年时间，人口就急剧锐减，少了一半。

这一来利奥波德二世急了，没有了人我就成了孤家寡人，国家建设怎么搞。

老子还当什么国王，难道自己统治自己不成？

一个偶然的机会。利奥波德二世听说中国人多，于是就在心里打起了鬼算盘，让比利时驻华公使馆外交官跟大清接洽，希望能在中国招募劳工到刚果自由邦工作。

大清的总理衙门当时连刚果这个国名都没有听说过，怕上当受骗，于是就严词拒绝了比利时的要求。

见碰了钉子，利奥波德二世不肯罢休，他知道在这世界上只要给到价，就没有做不成的买卖。

于是他改变战术，曲线招工，说白了就是通过中介招募华工。

从1892年开始，利奥波德二世跟比利时在华代理人，还有以中国沿海城市为据点的劳工贩子建立起合作关系，让其在中国为刚果自由邦招工。

可是这样招工一则代价太高，中介漫天要价；二则是招工规模太小，满足不了需要。

于是他叫让余式尔伯爵为自己的全权代表，跟清政府有关部门谈判招工事宜。

俗话说精诚所至金石为开，经过6年寒暑的不懈努力，李鸿章大人跟余式尔先生在天津签订名一个条约——《中刚天津专章》，时间是1898年5月22日。

《中刚天津专章》很简单，内容只有2款，但是当你知道了条约内容后，任何一个中国人都会怒发冲冠、义愤填膺。

除赋予刚果自由邦\"最惠国待遇\"、条约除了允许刚果不受任何限制在中国招工，还给予刚果\"最惠国待遇\"。

直说了就是只要是列强在中国享有的特权，刚果自由邦也能享受，一样都不少。

条约顺利签订让利奥波德二世欣喜若狂，他贪心不足，又向大清提出能在中国驻军以保护刚果的合法利益。

幸好李鸿章当时已经担任两广总督，不再负责外交工作，利奥波德二世的野心没有实现。

众所周知，大清跟列强签订的一系列不平等条约都是刀架在脖子上，万般无奈签订的。

可是刚果一没有拿刀，二没有带枪，三没有在中国有一兵一卒，四也没有能力在中国开展斩首行动，李鸿章大人为什么就跟对方签订了这个丧权辱国的条约呢？

当时没有反贪局，也没有反腐风暴，李大人到底收没收对方的黑钱我们不得而知，也不敢妄下结论。

但是根据史料，李鸿章代表大清跟沙俄签订《中俄密约》出卖中国主权的时候，确实收了俄国人的黑钱。

1896年，俄国人向李鸿章提出，只要你能说服慈禧让大清放弃自己造铁路的基本国策，给你300万卢布建设基金由你来管理（后来被俄国官员传出受贿）。

后世出于激愤，皆称李氏是大卖国贼，卖国、卖国，总要收费的，不然还叫卖吗？

《中刚天津专章》签订于1898年，也是光绪24年。签订条约的双方分别是清朝总理各国事务大臣李鸿章与刚果金全权大臣余式尔。

这一条约一共有两条规定。第一，刚果金享有世界各国与清朝签订条约中有关人身、财产以及审案的权力。第二，中国人可以随意迁居到刚果金，可以在当地做买卖，购买不动产等等。

01签条约签到手软的李鸿章，为何要与刚果金签订条约？

李鸿章真的是一位签订条约的老手，基本上已经签到手软了。那个时候是个国家都敢到中国来吃拿卡要，简直不把清政府放在眼里。

李鸿章早已习惯这种情况，想当年左宗棠在越南打赢了法国人，结果李鸿章手一抖，依旧和法国人签订了不平等条约，气得左宗棠大骂千古未有之奇耻大辱。

就算是这样，刚果金这个非洲的弹丸之国，李鸿章不经调查，也敢随便跟他们签条约？可能不是这样。

当时的刚果金已经被比利时所控制，1884年的柏林国际会议上，比利时、法国、葡萄牙等国一起商量瓜分刚果河流域，其中比利时国王利奥波德二世拿到了刚果河以东的大面积土地，这也就是刚果金的由来。从此刚果金成为了比利时国王的私人领地。

刚果金不属于比利时政府，也不属于当地黑人民族，而是单独属于比利时国王利奥波德二世个人，可见他的野心有多大。

作为黑人聚集地面积最大的国家，刚果金有234万平方公里的土地，当时拥有黑人百姓2500万人，这是相当庞大的一个国家了，但是比较落后，所以成了比利时国王的殖民地。

也就是说，当时李鸿章所面对的，并不是落后的刚果金，而是刚果金背后的比利时。比利时是欧洲国家，虽然没有英美等国的强盛，却也不可小觑。

被打怕了的清朝政府，看到有欧洲背景的国家前来，自然是不敢小觑。再加上李鸿章习惯于签订条约，自然也就默许了这种情况的发生。

02比利时为何怂恿刚果金与清朝签订合约？

我们仔细观察这份合约，就可以发现这份合约与其他列强的合约，有明显的不同之处，那就是这份合约里充满了自由平等的意味。

中国人可以随意迁居到刚果金，购买不动产、动产等甚至可以享受到最优惠的待遇。这哪里是不平等条约？这也太平等不过了吧？

其实签订这一份奇怪的条约，比利时有自己的目的。1887年，比利时国王利奥波德二世希望在中国招募华工到刚果金劳作。

因为刚果金被殖民的过程中，导致大量劳动力丧生，必须要弥补这一损失。可是清朝断然拒绝了他的请求。

1892年刚果自由国通过代理人的关系，从中国招募了542名劳工。可是这次招工并不如意，因为工作环境太恶劣，华工病倒、逃跑以及反抗的居多，基本全部丧生在刚果金。

可是修铁路、开矿山等艰苦活动必须要有人做下去，所以这一招工行为并没有停止。既然数量少了，效果不理想，那索性就多招一些。

可是招纳多了，必然会引起清政府的注意。为此比利时国王利奥波德二世便寻找到了刚果自由国的全权代表余式尔伯爵。

余式尔伯爵费尽心思，终于想到了签订条约的事情，便在1898年，强行与清政府签订了《中刚天津专章》。

这一条例其实被看成是奇耻大辱，所以很长时间都不被扒出来，甚至为了掩人耳目，流传下来的版本就有五个之多。

当然，每个版本都逃不过李鸿章和余式尔这两个人，因为这一条约就是他们俩一起签订的，签订条约以后，比利时国王便可以顺理成章地从清朝运送大量劳工前往刚果金，以此解决刚果金缺少劳工的问题。

03刚果金现在有多少华人呢？

比利时国王利奥波德二世在位期间，为了打造属于自己的私人领地，他各种透支利用刚果自由国内的劳工，造成了大概300万刚果百姓的死亡。

个人私利简直到了可耻的地步，这还是发生在近代的事情。1907年，利奥波德二世的丑行被人揭发，比利时国内对刚果金的归属权产生了严重的争辩。

比利时国王利奥波德二世表示，刚果金完全是他的私人财产，他没有义务交出来给国家。可是比利时议会却对此进行了激烈的辩论，并且做出了投票。

最终比利时议会获胜，刚果金从此由利奥波德二世的私人财产，正式成为了比利时的殖民地。第二年也就是1909年，利奥波德二世与世长辞。

可是在1898年《中刚天津专章》签订，一直到1908年刚果金成为比利时殖民地，这长达10年的时间里，到底有多少中国的劳工被送到刚果金去了呢？没有任何记录。

多少人因为这位国王的无情压迫，从而死在了工地上呢？我们也无法去统计。只不过这一不平等条约的签订，使得那时候的中国人失去了相应的安全感，从此沦为了被人买卖的物品。

现在走在刚果金的街头，其实到处都能看到华人。有公派过来工作的，也有从百年前就在这里居住的，就连路边的杂货店，都有不少是中国人开设的。

总结：弱国哪有什么平等协议呢？

在那个列强争霸的年代，弱国是不具备签订平等协议的资格的。因为你不听话，列强就可以用枪炮逼迫你听话，这就是残酷的现实。

当时的清政府就是这样，一败涂地之下，根本就没有资格跟任何一家列强签订平等协议。割让了大片领土不说，还将百姓的生命弃之不顾。

按照清政府的说法，李鸿章在签订完这一条约后就被调任两广总督了，所以总理衙门对刚果金的这一协定并不理睬。可是不理睬就可以阻止大量劳工被骗去刚果金吗？

这一看似平等的条约，其实当中藏着的是各种陷阱。比利时人也曾经恐吓过清政府，可是由于实力弱小，所以不了了之。但是如果是英法这些国家呢？恐吓当然是最有效的手段。

由于晚清政府的腐败无能，当时中国成为了可以随便欺负的弱国。西欧各国欺负中国就像欺负小孩一样，没事就喜欢找中国签订一个不平等条约，从中国夺取大量的财产和土地。

当时的欧洲各国签不平等条约就像上瘾了一般，而清朝政府也像习惯了一般。有的时候欧洲各国打了败仗也要与中国签订一个不平等条约，要求中国割地赔款。

最知名的就是当年在越南地区的中法战争法国已经被打的节节败退，但是清政府仍然坚持向法国割地赔款，此事甚至还在国际上被人所耻笑。

其实最丢人的还不是此事，还有更丢人的，当年非洲的一个小国也就是刚果（金），也和清政府签订过一个不平等条约，甚至想派兵驻扎在中国。

而这是怎么回事呢？

其实如果只是被欧洲列强欺负一下，大家还感觉还都无所谓，毕竟欧洲舰船利炮工业科技发展比较先进，中国打不过认怂也是正常的。

不过非洲的这个刚果国家，其社会制度远比中国落后，军事实力也要比中国差很多，而且而且还是一个黑人国家。

为什么也敢向清朝政府提出不平等条约的签订？为什么也敢向中国驻军呢？中国和刚果之间签订的这个条约，叫做《中刚天津专章》，这个条约是由清朝的总阁大臣李鸿章与刚果的大臣余式尔两个人签订。

不过条约的内容还算是相对正常，第1条就是刚果享有世界各国在中国享有的特权，当刚果人与中国人发生冲突之时，清政府要优先保护刚果人。

不过刚果也给了中国人一些“特权”，中国人可以随意迁居，到刚果这个地区进行生活，还可以在当地的做买卖，并且购置房产等。

看着非常的公平，其实就是一个刚果想从中国购买华人卖到非洲做开发的一个不平等条约。因为当时刚果国家内部缺少有一些懂技术的中国华工去做开发。

当时清朝政府也明白，这个条约签订之后肯定会使国家的颜面丧失，所以这个条约一直是被秘密的保存下来。

虽然当时清政府已经懦弱不堪，但是被一个非洲小国欺负自己心里也并也挺不是滋味的。

而清政府之所以会签订这样的一个合约，也是出于一种无奈之举，因为刚果金是属于欧洲国家比利时的一个殖民地。

在1908年之前，这块土地只属于比利时国王的私有领土，比利时国王为了能够从此地增加剥削，也就大肆的倒卖劳工，以至于后来导致刚果内部的黑人劳工数量变少，难以维持本地的资源开发。所以比利时也就想到了东方的人口大国中国。

开始的时候，他们只是通过招募的方式往刚果运送华人，但是经过了很长一段时间才招到了500多个人，而且送到之后有很多人因为承受不了太大的压力，死亡或逃散了，只有运送大量的华人才可以维持刚果地区的发展。

所以比利时国王也就以刚果的名义与清政府签订了一个不平等条约，在条约签订之后，比利时便通过各种渠道大量的运送了华人到达刚果地区进行开发生活，以至于现在刚果还留着大量的华人。

而且在条约签订之后，刚果当地的政府傀儡政府甚至还表示想要往中国派一支驻军，只不过后来比利时内部发生了一点小问题，所以这个驻军计划没有落实，否则的话当年的中国土地上还会留有一支黑人的驻军。

刚果（金）和清政府签订的这个不平等条约，叫做《中刚天津专章》，它是近代中国和非洲黑人国家签署的唯一一个不平等条约。

从某种意义上说，这份条约真可称得上是奇耻大辱。因为，西方列强逼迫清政府签订不平等条约也就算了，毕竟清政府与他们实力相差悬殊，问题是，一个非洲小国，却也逼得清政府签订丧权辱国的不平等条约，这算什么事呢？

其实，当时的刚果，表明上是黑人统治的刚果王国，但它背后的真正统治者，是欧洲的比利时国王。

据记载，在13世纪末左右，居住在刚果河流域的班图人，在这里建立了刚果王国。等到14世纪下半叶，刚果王国开始兴起，并在15世纪后期达到巅峰期，版图北达刚果河流域，南抵洛惹河，西至大西洋，东到宽果河流域。

但等到1483年，葡萄牙殖民者便敲响了刚果的大门，并在刚果建立起很多殖民据点。而此后400余年的时间里，荷兰、法国、英国、德国、比利时等国也都相继侵入刚果河流域，并为争夺殖民地大打出手。

本来，凭比利时的实力，和英、法、德等帝国竞争完全没有胜算，问题是，因为这几个帝国正在全球争夺殖民霸权，相互之间处于竞争关系，所以它们在刚果问题上互不相让，谁也不希望对方占据刚果这个非洲最重要的殖民地。

在这种背景下，比利时国王利奥波德二世便利用列强间的矛盾，积极开展会场外交易，最终争取到大家的一致同意，将刚果全部划归他个人所有，号称刚果自由邦。

从性质上说，刚果自由邦名义上是个独立国家，不隶属于比利时政府，但统治权却属于比利时国王，所以它又被叫做“比属刚果”。

比利时国王利奥波德二世占有刚果后，用极为野蛮的手段驱使当地民众为自己服务，比如修建铁路、公路等，甚至倒卖黑人，还对抵抗分子实行残酷镇压，由此造成大量的人员伤亡。据统计，在短短二十年的时间里，刚果的人口从2500万直接下降到不到1000万。

由于刚果人口的急速下降，严重影响了刚果各项经营事业的发展，所以利奥波德二世就想到了东方的人口大国中国。

于是从1887年开始，比利时驻华公使馆便遵照国王的旨意，向清朝的总理衙门递交照会，希望能招募华工到刚果，但总理衙门以刚果跟中国没有条约关系为由，拒绝这项请求。

在这种背景下，比利时驻华公使馆就只好通过暗中招募的方式往刚果运送华人，但执行的效果却差强人意，总共也就招募到500多个人。但等到甲午战争后，随着西方列强掀起了瓜分中国的狂潮，比利时也决定趁火打劫，果断加入到这一行列中。

于是在1898年5月22日，清政府派出李鸿章与比利时代表余式尔伯爵，共同签署了《中刚天津专章》，其内容很简单，就是赋予刚果“最惠国待遇”、允许它在中国自由招募华工外，凡英、美、法、德、俄、日等列强在中国享有的各种特权，刚果同样可以“利益均沾”。

条约签订后不久，利奥波德二世为了保障招募华工到刚果的事情能够顺利进行，于是又提出出要派出一支隶属于刚果的黑人军队进驻驻中国。然而，由于在签订条约后不久，李鸿章便转任两广总督，不再负责总理衙门的事情，所以最后这个请求也就不了了之。

李鸿章一生与外国签订不平等条约三十有余，若论哪个条约最令他羞愧，莫过于《中刚天津专章》——

中，指的是清政府；刚，则是位于非洲中南部的刚果。是的，你没有看错，就是那个非常落后的、老百姓连饭都吃不饱的非洲国家刚果。

要知道，当时的清政府虽然被西方列强按在地上打，可是论综合国力，清政府远在刚果之上。甚至，在当时的世界，能跟大清国刚正面的国家，绝对超不过十个。刚果这种又穷又落后的国家，远不是大清的对手。

与这样的国家签订不平等条约，李鸿章若是泉下有知，定会羞红了脸。

不过，刚果这个原本与大清国八竿子打不着的非洲国家，怎么会签订不平等条约呢？

1884年，比利时利用欧洲列强之间的矛盾，多方纵横捭阖，将非洲中部的刚果王国划归比利时殖民地，刚果王国也就成了刚果自由邦。虽然看上去刚果是个独立的国家，实际上却归比利时国王统治。

比利时在占据刚果之后，进行了数十年的血腥统治——

比利时殖民刚果之前，刚果尚有2500万人口，妥妥的非洲人口大国；比利时接手之后，经过一系列操作，比如贩卖奴隶、滥杀百姓、人口出逃等等，刚果人口锐减一大半，仅剩1000万多一点。

此时，比利时统治者才意识到：没人干活，要这么大的殖民地有个毛用？

可人都被杀了一多半了，就是现搞现生，也得过了十来年才派的上用场不是？眼下燃眉之急，是立刻马上招来一些便宜能用的“大活人”！

大清国作为世界上人口最多的国家，而且还是人人拿捏的软柿子，自然成了比利时的首选目标。

1892年，比利时指使他们在刚果的傀儡，向清政府发出照会，希望两国能够签订条约。

清政府虽然处处被人欺负，可是也并非易于之辈啊！

俗话说，兔子急了还咬人呢！当年法国欺人太甚，清政府便于之大打出手，虽然最后还是签订了不平等条约，拳头上却占了便宜；意呆利派战舰威逼清廷，清廷分毫不让，楞生生将其怼回去。

一个名不见经传的盛产昆仑奴的非洲国家，也想装大尾巴狼来咬人？

李鸿章想也没想，果断拒绝了刚果。

尼玛，比利时想着稍微吓唬吓唬清廷，很随意就能签到条约！谁知，人家清廷根本就看不起刚果——比利时派兵过来打？不敢不敢，万一打不过，岂不是比意呆利还丢人？只能继续威逼利诱。

这一整，就是6年！

1898年5月，比利时终于趁着清廷风雨欲来之前夜（戊戌变法），抓住一点机会，与西方列强一起“趁你病，要你命”威逼清廷签订条约。李鸿章实在不厌其烦，便上书光绪帝：

“查刚果虽为比利时兼辖之邦，然系自立一国，在阿非利加洲之南。中国自与各国通商以来，风气大开，到处皆有华民谋生之路，似应准其订约。惟不必照欧美各国条约之繁冗，因与订简明专款二条，以示羁縻而昭友睦。”

言外之意：跟刚果这样的国家缔结条约，咱大清不吃亏啊！

光绪当时也是意气风发，一听说不吃亏，立马就授意李鸿章：“签！”

于是，中国与刚果之间，便有了不平等条约《中刚天津专章》——这也是大清国与非洲国家之间的唯一一个不平等条约。条约有两项内容：一，西方列强与大清签订的条约，刚果可享受其内容；二，大清臣民可以到刚果自由经商。

不过，条约签订不久，大清国内政权剧烈动荡，比利时妄想通过刚果贩卖中国劳工的企图泡汤，中刚之间的“友好”条约也不了了之了。

大家都知道在满清末年，欧美等列强欺负中国 ，强迫中国签订了一大批不平等条约。毕竟当时欧美那些列强实力强大，中国得罪不起，但是当时居然有非洲的这么一个小国，也强迫中国签订了不平等条约，这个国家就是刚果。

也许大家觉得奇怪，刚果这种弹丸小国居然还敢强迫中国签订不平等条约，中国为什么要怕他呢？原来这里面是有门道的，刚果虽然是非洲的国家，但当时控制刚果的却是欧洲的比利时。非洲离欧洲很近，所以非洲的国土早已经被欧洲的列强给瓜分完毕，当时的刚果就是被比利时给控制着，当时比利时的国王是利奥波德二世。

在1898年刚果的代表也就是比利时国王的私人代表，和李鸿章签订了《中刚天津专章》这个条约，这个条约的主要内容就是让刚果也获得了和列强一样的待遇，在中国享受最惠国待遇。同时中国也让自己的国民有自由向刚果移民的权利，不过这只是表面文章而已，事实上是当时比利时想从中国进口一些华人劳工去刚果搞开发。

刚果在获得了这两项利益之后，觉得中国好欺负，结果又提出了新的要求，想仿照其他列强一样，派一支黑人的军队到中国驻军，从而可以时刻威胁清政府，获取更大的权益。不过在签订之前的条约之后，李鸿章就调任了两广总督，继任的满清官员根本就不肯答应这个条件。而无论是刚果还是比利时，实力都没有多么强，虽然在口头上威胁了中国的官员，但并没有什么实际的能力能够威胁满清政府，所以最后只好不了了之。

我是平安读历史，期待您的关注与点评！