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如何加强农村基层组织建设,如何加强农村基层党组织建设好的

2020-10-21 04:46阅读(61)

党的农层组织是党在农村的基础强农村基层组织建设以领导班子建设为重点全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切

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党的农层组织是党在农村的基础强农村基层组织建设以领导班子建设为重点全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领子选举办法,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设,两年内覆盖全部行政村。

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如何加强农村基层组织建设

严格按照五好支部标准配好一个书记,强化一套班子,建好一支队伍,完善一套制度,巩固一个阵地 本回答被网友采纳

如何加强农村基层党组织建设好的

一、 选好一个村党支部书记、是提高农村基层党组织的凝聚力斗力的根本保证。

基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。农村党支部是农村的政治核心,而村党支部书记又是村级领导班子的带头人,也是农民致富的领头雁。因此,选好党支部书记对强化农村基层党组织建设至关重要。在村党支部书记人选上,要注重其政治素质,坚持把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众拥护的优秀党员选拔到岗位上来,切实做到举贤任能,宁缺勿滥。与此同时,还要注重其办事能力,把能够驾驭全局、有较强组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富的先进分子纳入选拔的视野。此外,还要拓宽选用范围,按照在党员中培养致富能手、在致富能手中培养党员、把党员中的优秀致富能手培养成村干部的思路,采取符合组织程序的形式和途径遴选优秀人才担任村党支部书记。

二、建立一个具有高度凝聚力、向心力的村党支部班子,是加强基层党组织建设的关键。

在村党支部领导班子建设中,要将那些熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村组“两委”之中,实现班子的优化组合。与此同时,要增强农村党支部成员的组织观念和大局意识,以形成基层党组织向心力的思想基础。全党是一个有机整体,农村基层组织是这个有机整体的细胞。所谓组织观念,即农村党支部每一个成员必须遵守下级服从上级,全党服从中央,这一党的最基本的组织纪律,并自觉地将自己纳入党这个有机体之中。所谓大局意识,一是要顾全大局,即凡事要以党和国家的利益、群众的根本利益为重;二是要服从大局,即在政治上始终同县委乃至党中央保持高度一致,积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。增强责任感和使命感,决不能搞“上有政策、下有对策”。班子成员的组织观念和大局意识还应体现在对支部形成的决议要坚决执行,抛弃一切小团体思想和个人私心杂念,做到在会上形成一个拳头,在会下发出一个声音,要坚决杜绝班子成员会上“一团和气”,会下 “各奔东西”、相互“拆台”的不良现象。从而形成党组织内部的强大合力,真正把支部班子建成一个坚强的战斗堡垒。

三、制定一个切合实际的发展思路,并身体力行地加以实践,是增强基层党组织影响力的重要手段。

农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线,能否有一个符合本地实际的发展思路,并身体力行地加以实践,直接关系党的路线方针政策的落实,关系到党在人民群众中的形象。因此农村基层组织成员不仅要具备领导政治工作的能力,而且还要有领导经济工作的能力。在新的历史时期,要善于以科学的发展观为指导,在制定正确的发展思路的基础上,身体力行,带头实践,真正做到办实事,务实功,求实效。比如要从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手,带领群众不断改善生产生活条件。再比如要善于结合本村实际,发挥区位、交通、自然等优势,发展特色产业。特色就是实际,特色就是实力,特色就是竞争力。要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化为主线、“龙头企业+基地+农户”的农村合作经济组织为主要形式,带领群众大力推进农牧业产业化进程。其次,要引导农民大力发展第三产业,多渠道挖掘农民致富潜力,并用发展城镇的思路发展农村,用减少农民的办法富裕农民。一要在从事零售、饮食、运输等第三产业上做文章,引导群众既做农民,又当商人,走“农加商”的路子,做“两栖型”农民。二要走科技致富的路子,利用农村土地优势,以科技为先导,靠科技来挣钱,引导群众做“技术型”农民。三要拓宽服务渠道,引导群众通过出租农具、农机;开展有偿耕地、收割等服务增加收入,做“服务型”农民。四要走“从农村到城市”的路子,鼓励更多的农民向非农产业转移,从而使农村富余劳动力在外出务工中增加收入。

基层党组织党员干部只有树立求真务实的思想作风和工作作风,带领和引导农民按照发展思路组织生产;善于运用说服、引导和服务农民的方法,推动农村工作,切实帮助群众解决生产生活中的实际困难,才能牢牢扎稳根基,并产生强大的影响力。

四、创新组织制度建设,是促进农村基层党组织建设的有效途径。

新时期,农村形势发生了深刻的变化,探索一条使农村工作走上制度化、规范化轨道的新路子,有利于提升农村基层党建工作的整体水平,促进农村各项工作。一要大力推进“四议两公开”制度,为村级决策搭好台。村级决策要做到透明、科学、民主,必须有健全的决策制度和规范的决策程序。要按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。逐步完善和规范重大事项决策程序。二要规范村干部管理,通过监督制约调动村干部的工作积极性。比如为完善激励保障机制,可将村干部工资分为基础工资、职务工资和奖励工资三部分,以利益驱动促进村干部的工作积极性和责任性;再如在审批办理村干部养老保险或离职补贴时,要与任期工作成绩、荣誉称号、任职年限和工作得失进行“四挂钩”,以收到启示后人的效果。在强化监督约束机制时,要注意解决好四个问题:一是坚持和完善民主评议、引咎辞职、村委会成员罢免制,解决干部“出口”问题;二是实行“两推一公示”发展党员、培养后备干部制度,解决干部“入口”问题;三是坚持定期审计制度,解决干部“伸手”问题;四是实行档案管理和目标考核,解决干部不思进取问题。

五、采取卓有成效的工作方法,是搞好基层党组织建设的必要条件。

目前,农村一些党员的文化知识水平偏低,这对加强农村基层党组织建设会产生一些负面影响。为解决这一问题,村党支部一班人要采取卓有成效的工作方法营造良好的工作氛围,促使工作顺利开展。一是利用阵地开展学习培训活动,以解决提高党员素质的问题。首先要在党员干部中开展学习创先争优活动,深刻领会立党为公、执政为民的精神实质。在学习中,牢固树立“以人为本”意识,做到秉公办事,爱民利民,不搞狭隘的家族主义。其次要在广大党员中搞好政策法规、科技信息等内容的培训,不断提高其综合素质,形成党员先富、带动群众后富的党建活动体系,真正发挥党员的双带作用和支部的领头雁作用。二是要教育党员树立宗旨意识,既关心群众疾苦,又设身处地为群众办实事、办好事,从而在群众中建立起威信。关心群众,要从点滴小事做起。“勿以善小而不为”。比如党员干部为群众去乡镇代办一个证件,在婚丧嫁娶、子女升学等方面设身处地帮助他们解决困难,只要倾情奉献,就能赢得民心,凝聚党心。另外,要善于倾听群众的呼声,要经常了解群众在想什么、盼什么、急什么。倾听,一是“广听”,只有广纳百家言,才能集思广义。二是“善听”,要能够从一片颂扬声中听出不满和反对的声音,清醒地找出工作的不足。还要从幽默的玩笑中听出言外之意、弦外之音,理解群众的批评和提醒;从七嘴八舌的品评、议论乃至牢骚怪话中去伪存真,从中找出工作的差距和不足,切实加以改进,使工作越干越好。 本回答被网友采纳

如何加强农村基层党组织建设

新的形势下,进加强农村基层党组织建设,加强党在农村基层的执政地位,已成为一个重要而紧迫的问题摆在面前,怎样把农村基层党组织建设提高到一个新水平,我认为,主要从以下四个方面着手: 一、选优配强领导班子。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。因此,要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选优配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求,把村党支部班子建设放在首位,切实加强教育、管理和培养,努力提高广大党员干部的整体素质,建设一支高素质的党员干部队伍,同时重点实施好“双培双带”、“全程代理”、“建岗争先”等工程,为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。二、加强党员队伍建设。发展年轻有文化青年入党,加强党员学习教育活动,提高党员素质,增强党员科技致富本领。一是不断壮大党员队伍。把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、外出务工经商人员,充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来,提高党员队伍的整体素质。二是加强基层党员的学习和教育。加强基层党员的学习、培训、教育,利用远程教育网络、培训班等形式,让党员学习党的政治理论、市场经营规律、种养科技知识等,增强本领和办事能力,提高党员干部的整体素质。 三、大力发展农村经济。结合新农村建设,发展农村经济,让农民增产增收,增强村级集体实力,增强党组织凝聚力和战斗力。新农村建设要突出经济建设,让党员干部先致富起来,带动村民大力调整产业结构,形成一村一品、一村多品支柱产业。发挥资源优势,大力招商引资,大办集体经济,增加集体经济实力。让村务活动、为民办事,有坚强后盾。没有经济作保障,村干部说话不响、办事不力、群众不服。四、加强村务规范管理。一是加强规章制度建设。按照“五个好”标准建设团结奋进的领导班子,结合农村基层党建“三级联创”活动,制定《民主评议党员制度》、《党员联系群众制度》、《三会一课制度》、《村务公开制度》等各项规章制度。二是加强阳光村务工程建设。严格执行村级事务民主管理“6+4”工作法,规范和落实村级民主决策、民主管理机制;推行“三资”委托代理服务,实行“村财镇管”,建立健全村级财务管理制度,实行民主理财,加强财务监督;完善和强化村级民主监督机制,建立健全村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。三是加强干部作风建设。

如何加强农村党组织建设

加村党支部建设,是全面推进农村党的建设新的伟大工程的重要基础。要紧密结合本乡本村的实际,抓紧研究落实十六大、十六届四中全会提出的加强和改进党的建设的具体任务,使农村党支部建设在党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神指导下提高到一个新水平。

第一,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,提升广大农民党员的马克思主义理论水平和政策水平。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果,是我们党必须长期坚持的指导思想。因此,要把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。农村基层党员干部要认真学习“三个代表”重要思想,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。学习“三个代表”重要思想,要和学习党在农村的路线方针政策结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

第二,以加强农村党支部的执政能力建设为重点,提高农村基层党组织的领导水平和执政水平,巩固党在农村的执政基础。农村党支部要提高领导农村物质文明建设的能力,这是党的执政能力的根本,是党的领导与党的当前任务相适应的要求,也是建设社会主义新农村的基础。农村党支部要进一步完善和促进农村基层民主的发展,进一步改善党的执政方式和领导方式,支持村民自治,发展农村民主,这是提高执政能力的重要内容。农村党支部要提高领导农村精神文明建设的能力,这是实现农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要,是建设中国特色社会主义新农村的重要任务,也是提高农民群众生活质量的重要前提。农村党支部要提升构建社会主义和谐农村的能力,正确认识和处理农村各种社会矛盾,科学分析各种矛盾的表现形式、特点和发展趋势,建立有效的工作机制,善于协调农村不同利益群体之间的关系,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态,特别是要在执政实践中建立起一套有效的应急机制,增强共产党执政的效率,把农村各方面的积极性和创造性充分调动、聚集到建设中国特色社会主义的伟大事业上来。

第三,坚持和健全民主集中制,增强农村党支部的凝聚力和团结统一。民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度,是我们党保持生机和活力的重要源泉。农村党支部要勇于面对市场经济条件下贯彻民主集中制原则所遇到的新情况、新问题,自觉运用民主集中制原则正确处理党内关系、规范党内生活,在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得显著成效,有力保证党的基本路线的贯彻落实和现代化建设在农村的顺利进行,充分发挥我们党在组织建设上的强大优势。

第四,建设高素质的农村党支部领导班子和党员队伍,带领广大农民群众在建设社会主义新农村道路上朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新,不断取得新成就。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。农村干部是党在农村执政权的实际把握者,是党在农村的形象和代表。因此,要按照干部队伍“四化”方针和“德才兼备”的原则,拓宽用人渠道,不拘一格地选贤任能。在村党支部书记的选拔和配备上,一定要选拔那些能够认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、有一定政治理论水平和政策水平、有一定党组织生活经历、有较高组织领导能力、有一定经济头脑的人来担任。在选拔任用党支部领导班子成员的程序上,既要坚持组织考察、党委讨论,又要充分听取党内外群众的意见,严格按照党章规定的程序,实行党员民主选举,同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则,严禁在党支部书记选举中出现各种违反选举规定的不正当行为。不能采用公开招标、风险抵押的办法竞选党支部书记,也不能用“书记组阁”的办法由党支部书记一个人配备其他成员。

第五,切实做好新形势下的农村群众工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。政党的阶级基础和群众基础,是政党赖以生存和发展的依托。在新的历史条件下,我们党要保持先进性和巩固执政地位,就要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。在我国,农民群众占人口的大多数。党的阶级基础是否巩固,群众基础能否扩大,很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见,农村党支部在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础中的重要性。

第六,进一步加强农村党支部的自身建设,全面推进农村党的建设新的伟大工程。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新形势下,农村党支部建设的工作环境、对象和组织依托发生了许多深刻变化。农村党支部要加强自身建设,不断研究新情况和新问题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村党支部的自身建设机制和工作运行机制,努力改进工作方式和工作作风;要进一步密切同广大农民群众的联系,在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样,把最广大的农民群众紧密团结在党的周围,进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础;要坚持以农村党支部建设带动农村各种组织的建设,以农村党员队伍建设带动农民队伍建设,努力扩大农村党支部的覆盖面和社会影响力,不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

如何加强农村基层党组织阵地建设

村级阵地是农村基织建设的重要物质基础,是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提,是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径,也是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件。

通过调查统计,一部分村的党员活动室建设相对落后,有的陈旧简陋,有的破烂不堪,有的无固定党员活动室,党员活动临时借用学校、民居等。这些情况从一定程度上影响了党支部正常开展活动的质量和效果,影响了党支部在群众中的威信和形象。事实证明,建强建优党员活动室对于健全党的活动制度、加强对党员的教育管理、提升党支部的战斗力、提高农村党建工作水平,具有十分重要的作用。要加强党员活动室建设,增强党支部的战斗力,必须紧紧抓住以下几点

一、不断提高对村级阵地建设重要性的认识

建好党员活动室是增强党支部战斗力的迫切需要。良好的工作环境,可以为广大党员发表对党支部的意见和建议,为党支部知晓党员、群众的愿望和要求,密切党群、干群关系提供好的平台,使党支部的战斗力在组织党员、群众进行学习教育,与党员群众开展交流、沟通中得到增强。在良好的环境中,党员都有一种自豪感和责任感,就会自觉地维护党的形象,对于讨论重大事项、组织换届选举等工作大有裨益。

建好党员活动室是加强新时期党员教育管理工作的有效途径。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,党员的思维方式、创业形式、利益关系日趋多样化。一些党员的政治思想素质、带头致富和带领群众共同致富的能力和党性修养等与飞速发展的形势不相适应,缺乏在实际工作和社会生活中发挥先锋模范作用的能力和本领;一些党员世界观、人生观、价值观经不起激烈碰撞,共产主义信仰发生动摇。党员队伍的现状迫切需要建设规范的党员活动室,改进方法手段,提高工作的针对性、实效性和吸引力,加强党员的教育熏陶和管理监督,充分发挥保持党员先进性和纯洁性的主课堂、主阵地作用。

建好党员活动室是提高党支部工作规范化、制度化的关键环节。党员活动室既是党支部形象的综合体现,也体现工作的规范性。当前,村级党支部工作的规范化、制度化建设还须进一步加强,迫切需要有一套完整的制度和建设标准予以规范。工作制度上墙后,党支部通过对照检查,可以对工作起到规范和约束作用。同时,具有浓厚党建氛围的党员活动室,也可以提升人的精神境界,使党支部的工作与环境相协调,层次和水平随之提高。

二、切实加大党员活动室建设投入力度

(一)明确标准,精心组织。要从加强农村党的建设,促进经济社会全面发展的战略高度,切实重视和加强党员活动室建设,努力提高农村基层组织建设水平。要在村级党支部中按照“有一套硬件设施、有一套电教设备、有一套上墙制度、有一套活动台帐、有一套报刊书籍”的“五有”标准,建设“合格党员活动室”,在此基础上,按照“设施配套好、活动开展好、学习氛围好、管理规范好、党建园地好”的“五好”要求,争创“先进党员活动室”。要将党员活动室建设纳入党建目标考核内容,突出重点,严格标准,分步实施,注重实效。建立党委成员联系支部制度,要做到“五个一”,即抓一项基础设施建设、建一处标准化的党员活动室、购一套党员电教设备、发展一项农牧业主导产业、帮助一户贫困户脱贫,重点解决“有阵地办事”的问题,用实际行动赢得群众信任。

(二)完善机制,加大投入。党员活动室建设的首要问题是投入问题。解决投入问题,要认真研究探索建设投入的有效机制,调动一切可以调动的因素,发挥各个方面的能动性和优势力,努力形成各方协作、齐抓共管的基层组织建设格局。进一步深化党建联系点制度,夯实领导联乡、部门包村包屯工作任务,强化办实事的工作力度。一是要千方百计发展壮大村级集体经济,通过增加经济和消减不良债务,实现了经济正增长,解决村级组织“有钱办事”的问题。二是要本着“标准、节俭、实用”的建设原则,采取“四个一点”的资金投入机制,即村上出一点、县里拿一点,乡上补一点、从有关方面争取一点的办法,千方百计为村级党员活动室建设筹集资金。三是要明确任务,落实责任。协调相关部门从各方面给予支持,帮助解决村级党员活动室建设中的实际困难。

(三)健全制度,规范管理。要健全和完善“三会一课”等党内生活制度;加强党员理论学习和培训,适时组织交流学习;完善党员民主评议和考评奖惩制度,永葆党员的先进性。通过加强党支部的制度建设,提升党员教育管理的层次,切实把党员教育好、管理好、关心好。

(四)“建、管、用”并举,发挥作用。发挥好党员活动室作用,重点在于加强管理,建立健全各项组织生活和学习教育制度,按照基层组织建设规范化的要求,坚持组织活动经常化;坚持村级党员活动室公房化、标准化、电教化建设同步协调发展,尤其要以增强党支部战斗力为重点,搞好公房化建设;切实抓好村级电教管理人员的政治和业务素质培训,强化电教设备的管理和利用工作,确保技术操作性较强的电化教育工作健康开展。要坚持以建设为动力,以制度为保证,以创新活动载体为形式,以规范为目标,促进党员活动室最大限度地发挥作用,从而达到提高农村党员队伍素质、加强农村基层党组织建设、促进农村经济社会发展的最终效果。

(五)树立典型,抓点带面。要按照高标准、高品位、高质量的要求,在有条件的村建立示范点,强化典型带动和引导的作用。通过不断的延伸和拓展,进一步强化党员活动室的功能,进一步增强党员活动室的吸引力,进一步发挥党员活动室的作用,真正使党员活动室成为基层党组织建设的一道亮丽风景线。

(六)常抓不懈,持之以恒。随着形势的发展变化,党的建设不断面临新情况、新问题和新要求。作为基层组织建设重要内容的党员活动室建设,也不能墨守成规、一劳永逸、停滞不前。要围绕新时期党的基层组织建设的新要求,不断拓宽思路,探索新的标准,创新和完善适应形势要求的制度、规划等软件,更新和健全党员学习教育所需的电教等基本设施,使党员活动室建设始终与形势发展的要求和基层组织建设的需要同步。

三、不断拓展党员活动室建设的内涵

当前,党员教育管理中的新情况层出不穷,我们必须以与时俱进的精神,进一步拓展党员活动室的功能,延伸、丰富党员活动室的内涵。

(一)注重创新,不断突出特色。在新建或改建党员活动室的基础上,继续完善配套设施,提高软件的规范化水平,进一步优化资源配置,使党员活动室的场所、设备、内容、台帐等要素既重点突出,又体现自身的工作特点。党员活动室的布置既要有自己的特点,又要体现出创新的特色,有别人尚未做到或难以做到,可供学习借鉴的长处。

(二)围绕中心,充分发挥作用。村级党员活动室可以组织广大党员和农民开展农业技术学习和培训,帮助党员和群众掌握致富技能,进一步提高他们带头致富和带领群众共同致富的本领。

(三)丰富内容,切实增强吸引力。注重党员活动内容和形式的创新,着眼于贴近实际、贴近工作、贴近党员、贴近群众,使党组织的活动不局限于党内、不局限于室内、积极“走出去、请进来”,使党的活动更加民主开放,丰富多彩。要充分运用党员电教设备,在有条件的村建立活动中心,把党建工作渗透到党员群众平时的工作生活中,扩大党建工作影响力和渗透力,增强党支部的战斗力。 本回答被提问者和网友采纳