从沛县跟随刘邦起事的，确有一大邦人，如萧何，周勃，樊哙，曹叁等人为何沒被封王，而卢绾确封为燕王呢？
这样要从卢绾的家世讲起，卢绾的父辈与汉高祖刘邦的父辈同住一里，两家是世交，都是当地的富豪，尤其卢绾与刘邦是同年同月同日生，满月酒两家都是一起做的，从此两家更加亲近了。
两人从小玩到大，在一个学校读书，吃睡在一起，两人性情融洽，无话不谈，沒有分歧，如同手足。青年时期，两人总是形影不离，刘邦的父亲刘太公瞧不起这个小儿子，认为刘邦整天游手好闲，不务正业，将来沒有什么出息，结交的朋友都是些异类人，平素在经济上对刘邦很少资助，好让他明白赚钱不容易，自己生活上拮据一点，然而刘邦有钱就花，无钱就赊，一到年底，他就躲了，怕讨账的上门。其实卢绾每次帮了他的忙，帮他把欠款还清，刘邦总是要卢绾记好账，那天一定偿还，卢绾总是笑笑说，兄弟有难同当，这算什么。
据说有次刘邦为萧何逃难花费了一大笔钱，萧何当时落难无人敢收留，最后找刘邦帮忙，刘邦一听，要他躲在家里，(原来萧何把他的上司杀了，正被通缉)，并备好酒饭款待萧何。一天两天无所谓，萧何一躲就是三个月，刘邦那有这个实力，还不是找卢绾借，实际上犹如萧何躲在卢绾家里一样，一切都是卢绾供给的。
刘邦最爱饮酒，当地的酒铺都怕他，他经常喝醉，一睡就是十多个小时，并且经常赊账。有一次卢绾看他欠多了账，帮他想了个办法，估计讨酒账的老板马上会来，卢绾捉了条大黑蛇放在刘邦的床上，要刘邦躲在床底，等讨帐的过来。结果讨账的人在外面问，“刘季在家吗"？卢绾马上应答，刘季在家里睡觉，讨账的马上进去了，不一会，讨账的老板就跑出来了，大喊“蛇，好大的蛇"，卢绾拦住他说，你是胡言乱语，分明刘季在睡觉，那来的蛇，于是卢绾把讨账的老板带进去再看，老板傻眼了，分明是条大黑蛇，怎么变成刘季了呢？并且刘季还在打呼噜，真是一头雾水。卢绾看他这样，示意喊醒刘邦，一瞬间，讨账的老板大拐弯，忙说不必要，还把带来的账单，当着他们的面撕毁，还说以后刘季来酒店饮酒不必付账，想喝就来喝，卢绾笑得合不拢嘴。此事后，刘邦的欠账再不要还了，外面传言，刘邦是乌龙化身，乃大福大贵之人，左右邻里对他更是恭而敬之。
后来刘邦在沛县造反，卢绾一路跟随，冲锋陷阵，不辞劳苦，帮助刘邦平定天下，两人已是情同手足，封个燕王也是很正常的事了。只不过后来他们相互猜忌，倒 至卢绾晚节不保，在走投无路的境况下，带家室逃入匈奴避祸，最后死在了匈奴。他故后过了几年，他的妻子带着他的儿子又逃回了汉朝，吕后还想亲自慰问他们，只可惜吕后未相见就病故了。到最后卢绾的后人还是封了侯，要是别人如此这般早就诛灭九族了，可见两人的交情已胜过亲兄弟啊！谢谢邀请！
问题是不准确的，卢绾不是唯一被封王的，但卢绾是唯一的异姓王。
刘邦的这些同僚和好友，皆为西汉开国立下汗马功劳，最后只有卢绾一个人被封为异姓王，为什么？
卢绾
在回答这个问题前，我要特意强调一下，为什么我说卢绾是唯一的异姓王，为什么我要特别强调是「异姓王」而非「诸侯王」？
因为跟随刘邦在沛县起事的，不止卢绾一人被封王，同样被封王的，还有刘交和刘贾，这两个人，一个是刘邦同父异母的弟弟，一个是刘邦的堂兄弟，从《史记》和《汉书》的相关记载来看，刘交之所以被封王，一方面是因为刘交是刘邦的异母弟，另一方面是因为刘交在革命初期的功劳；刘贾之所以被封王，一方面是因为刘贾和刘邦的血缘关系，另一方面是因为刘贾在楚汉之争中的功劳，尤其是开辟第二战场的功劳。
单从血缘上论，刘交、刘贾二人和刘邦的血缘并不近，但却是早早被封王的，如果刘交和刘贾没在革命中立下战功，我们便无法解释二人被封王的原因。
为什么我要特别强调，是跟随刘邦在沛县起事的呢？因为后来还有两个没跟刘邦起事但被封王的人，他们一个是刘邦的二哥（很晚），一个是刘邦的长子刘肥（早早）。
那么，卢绾是什么时候被封王的呢？
其实卢绾被封王的时间比较早，早过刘肥、刘交和刘贾三人。
刘肥是刘邦的长子，因为庶出和没被刘邦在沛县找到的原因外，失去了继承皇位的资格，所以把天底下最好的一块地给他作为补偿，其实很说得过去。
而刘交和刘贾，虽然是刘家人，但他们之所以被封王，更主要的原因在于他俩有功劳，所以才能被封王，不然，我们便不能解释作为二哥的刘仲竟没有被同时封王，我们也不能解释刘仲之子刘濞在刘邦晚年被封王的原因。
想一下，刘肥、刘交、刘贾因为血缘的关系，都没有被第一时间封王，为什么一个外姓人卢绾会被封王呢？
刘邦and卢绾
关于卢绾，因为有晚节不保的叛汉行为，所以在《史记》中的记载比较简略。
我们只知道，他和刘邦同年同月同日生，两家是世交，二人一起读书，一起长大，一起参加革命，革命时，卢绾和刘交一样，都能随意出入刘邦的卧室，卢绾虽和刘邦没有血缘关系，但获得的待遇和有血缘关系的刘交比，丝毫不差。
至此，我们似乎能够得出卢绾被封王的第一个原因了——跟刘邦关系好，深得刘邦信任。
其次，从《史记》中关于官职的记载来看，卢绾在楚汉战争的初期，便已官至太尉，是武将之首，我们很难想象，卢绾只靠刘邦的信任便能得到这样崇高的位置，我们有理由相信，卢绾在汉军众武将中，能力是出类拔萃的。
在楚汉相争的末期，卢绾更是率一支独立于刘邦的中央军和韩信的齐军之外的军队，和刘贾一起，深入项羽的大后方作战，单从这一条记录来看，卢绾的带兵能力当是极其出色的，当在周勃、樊哙之上。
燕王臧荼叛汉后，刘邦亲自带兵讨伐，这时的卢绾依旧在刘邦的身边，在刘邦的领导下，击败了臧荼，而后，刘邦想把卢绾立为燕王，群臣有些拍马屁地说，卢绾跟皇帝一起起事，功最多，可立为燕王。
虽然群臣的话语中有些水分，但卢绾的战功，当是沛县起事的将军中最多的，如果卢绾一点实力都没有，仅凭和刘邦的亲密，定然混不到那么多的功劳——革命时期，主要还是靠实力说话的。
写到这里，卢绾被封王的第二个原因也出来了——卢绾能力出众，功劳又多，所以最先脱颖而出。
另外，如果卢绾没能力，也不会被臧荼的儿子策反，也不会说反就反，更不会在投匈奴后被委以重任——现实就是这么残酷，有能力的人到哪都吃得开。
卢绾
文末，我想再提一下萧何和曹参。
为什么一直在后方主持工作的萧何没有被封王？因为某种意义上来说，中央政府的相权，虽不能传递给子孙，但其权力范围却远大于一个诸侯王，另外，萧何虽没被封王，但被封侯了，而且萧家十几个人都被封赏了，这也是萧何萧何没被封王的另一个原因，当然，还有一个原因是，萧何无可替代，刘邦需要萧何在相国的位置上为自己治国，而卢绾最主要的作用在战场，应当放到边境，为刘邦守住门户。
在随刘邦起事的沛县元勋中，曹参的战功极多，但也没被封王，为何？从曹参的战功分布来看，他的功劳基本是在韩信帐下时立下的，换言之，曹参能力上不如卢绾，而曹参在战后也转为文职，成为齐国的相国，全面辅佐刘邦长子刘肥治理齐国，同样是地位尊崇，当然，曹参也是侯。
萧何
参考资料：《史记·高祖本纪》、《史记·汉兴以来诸侯王年表》、《史记·韩信卢绾列传》
刘邦除了因为战争的需要而分封一些诸侯王外，他在沛县的哥们和功臣中，确实没有分封其他异姓王，随他一起出来打天下的，如萧何、曹参、夏侯婴、周勃、樊哙等等很多，当然，还有卢绾，然而，萧何、曹参建立了不世之功勋，都没有封王，唯独给在史记中记载不多、功劳也不见得很大的卢绾封了王，在后人看来，这是令人诧异的事情。
我们知道，卢绾与刘邦是老乡、是同学、是同庚，他们同年同月同日生，自小就是好朋友，是发小，而且在一起读过书，是同学。刘邦当了泗水亭长后，卢绾几乎天天跟在刘邦屁股后面跑。
司马迁史记里明确记载，“高祖、卢绾壮，俱学书，又相爱也。”一起长大，一起读书，从小到大，关系就没差过，堪称“铁哥们”。对于刘邦来说，除了血缘兄弟，谁有这么亲近？萧何、曹参、夏侯婴、周勃、樊哙，这些人都是后面结识的，是在战争中建立的友谊，比起卢绾来，在刘邦心目中的地位，自然差了一大截。所以，兄弟当了皇帝，除了分封亲兄弟外，卢绾自然是这之外的首选。
刘邦起义后，卢绾紧紧跟随，刘邦被项羽封为汉王后，刘邦任卢绾为将军。楚汉对峙期间，卢绾又加官进爵，被任命为太尉，受封长安侯，在汉王以下，这是很高的爵位了，足见刘邦对他的信任。尽管萧何、曹参才能过人、功劳莫比，但就宠幸的程度而言，则远非卢绾可比。
汉五年（前202）七月，刘邦刚登帝位不久，燕王臧荼作为曾经项羽的部将，因担心刘邦的清算，第一个站出来反汉，刘邦亲征，杀了臧荼，平定了叛乱。同年九月，刘邦便封了自己的发小卢绾为燕王，让他镇守北方，作为抵挡匈奴的屏障，对卢绾的信赖，简直无以复加。
然而，到了汉十二年（前195），刘邦去世前的两个月，作为发小的燕王卢绾，最终还是勾结匈奴，反叛了刘邦，刘邦先后以樊哙、周勃为帅，领军进攻卢绾叛军。据说，卢绾听说刘邦病了，曾经带领自己的家人和亲随数千人，等候在长城之下，只要刘邦病愈，即进京谢罪。然而，刘邦没等两个月就去世了，随后，卢绾北去，投靠了匈奴，被封为东胡庐王，第二年在匈奴去世。
刘邦建立汉朝后分封的几个异姓王中，有一个人功劳很小，能力很弱，但没有人敢惹，他就是燕王卢绾。卢绾确实追随刘邦多年，但他立过的功劳还真有点说不上——刘邦起兵时，他以宾客的身份追随；刘邦称汉王之后，卢绾被任命为将军；楚汉战争中，他曾经随军出征，后来被封为长安侯；刘邦开国之后，他跟随刘邦一起平定燕王臧荼叛乱，随后被封为燕王。他的前半生一直在走运，不是因为他的能力，而是因为——他与刘邦的特殊关系。
卢绾与刘邦有很多巧合，他们家在同一个胡同，他们的父亲关系非常铁，他们同年同月同日生，他们俩长大后成为同学，关系也非常铁。
所以，刘邦起事之后卢绾就受到高规格的待遇，比如他可以“出入卧内，衣被饮食常赐，群臣莫敢望，虽萧、曹等，特以事见礼，至其亲幸，莫及卢绾”
卢绾封王在很多人看来不可思议，人们认为汉初三杰的张良、萧何立下了不世之功，为什么都没有封王。卢绾作为一个刘邦的跟班和跑腿，没有尺寸之功，有什么资格被封王呢？
要想了解刘邦封卢绾为王的原因，我们来看看其他几个异姓王是怎么被封的。
趋利避害，迫不得已
首先说韩信和彭越，他们被封王是因为刘邦在和项羽的楚汉之争到了白热化的时候，他们想按兵不动坐观成败，刘邦不得已接受了张良和陈平的建议封他们为王，这是迫不得已。目的是让他们能合击项羽，帮助刘邦一统天下。
黥布本来是项羽手下大将，本身就实力雄厚，为了安抚其心让其反叛项羽，刘邦才封其为王。
封王授爵，安抚其心
至于韩王信为战国韩国王族之后，当初为了拉拢他，也封他为王。燕王臧荼也是类似的原因，才被刘邦封王的，他们本来就很有实力，封王可以安抚其心，因此封王是一种手段而已。
驸马为王，恩师之子
至于赵王张敖，他是刘邦的师傅张耳之子，又是刘邦之女鲁元公主的丈夫。属于实在亲戚，关系和自己的亲儿子差不多，因此被封王。
那么卢绾属于哪一种呢？
我看那种都不是，卢绾作为刘邦的发小，能力极其有限，常需要刘邦救助。但正因为卢绾本事一般，更要封他为王。
这样才能让世人知道，跟着刘邦混没有错，只要忠心就算是无能之人也可以封王，我想这才是刘邦的真实想法吧。刘邦封卢绾为王不是高看卢绾，而是为了替自己扬名罢了。
人性远不如我们看上去的光鲜，还有我们触及不到的阴暗之处，王者无恩，利益使然。一个人的历史，一家之言。
其实，刘邦建国后共封了8位异姓王，其中卢绾被封为燕王。
卢绾和刘邦关系特殊。他们首先是同年同月同日生,又是一个村的，两人关系打小要好，并结为兄弟。据说，刘邦当时家里穷，他上学的学费都是卢绾家帮他垫的。而后来刘邦混迹社会开始，卢绾一直追随刘邦，后又义无反顾地起义，走上了推翻暴秦这条没有退路的单行道。
在推翻暴秦及长达四年的楚汉争霸中，卢绾虽然战功平平，但他忠心不渝，始终如一追随刘邦，没有功劳也有苦劳。
卢绾不但忠诚，而且为人厚道，是个老好人，在刘邦手下众功臣中，他人脉关系也是不错的。
刘邦战胜项羽建立汉朝后，最开始原本是功臣臧荼为燕王的，但臧荼因为不堪刘邦的打压而造反。结果被刘邦的大军镇压。
空出来的燕王之位，刘邦便想到了情如手足的卢绾。
那时候非刘氏被封侯的只有七人，刘邦考虑自己来提封卢绾为燕王不合适，容易引起群臣的不满，于是他就在朝廷上公开讨论立燕王的事。
这些文武大臣都不是省油的灯，从刘邦的嘴里左一句“卢绾”右一句“卢绾”听出了弦外之音，于是纷纷上疏请求刘邦立卢绾为燕王。
刘邦当然很高兴，于是顺水推舟就立卢绾为燕王了。
卢绾和刘邦的交情比较深，两个人不但是邻居，更重要的是他们出生在同年同月同日。
两人从小玩到大，一起上学，一起泡妞，一起耍流氓，到了后来又一起参加了反秦的起义，这就是典型的一起同过窗，一起扛过枪的交情呀。试问这样的交情，除了刘邦的亲兄弟外，谁还能比得上。
刘邦这个人比较滑稽，卢绾一直是跟随着刘邦玩到大的，两人不说是形影不离吧，但是没事时十之八九是在一起度过的。交往了这么多时日，刘邦对卢绾的了解是别人不能比的，到了刘邦当汉王的时候，刘邦的命令是，只有他的弟弟刘交和卢绾可以自由出入他的卧室，可见刘邦对卢绾的信任。
卢绾和刘邦的其它兄弟比起来，为大汉立的功劳太微不足道了，史记上基本上就没有记录卢绾打过那些仗，攻过哪些城，杀过哪些大将。但是，最后刘邦拿下江山来后就是要让他当王，其它的功臣当然也深知刘邦的心意了，索性，他们就闷着良心推举了卢绾，卢绾才当上了燕王。
萧何、曹参、周勃、樊哙、王陵等人，虽说是刘邦的老乡，但是这些人都是刘邦成年之后认识的，他们的交情那能和卢绾这个刘邦的发小来比呢。卢绾这个名字一听就像很有学问的样子，刘邦原名叫刘季，刘季这实在不能叫人的名字，说白了就是刘家老三的意思。在看看卢绾有这么高大上的名字，这说明卢绾家里肯定很有钱，至少要比刘邦家有钱。估计小时候刘季没少在卢绾家蹭吃蹭喝。
这就是为什么刘邦沛县的其他兄弟没法和卢绾相比肩的原因。
按照史书的记载，具体分析卢绾的功绩，目前可以确定的是有三点：
第一点，卢绾担任太尉一职对汉帝国的军事建设作出的贡献
虽然目前并没有明确记载卢绾具体作出了什么贡献，但作为汉政权的最高武官，并且还当了数年，这期间汉军的实力和战斗力也都越来越强了，所以这能和最高武官完全没有关系吗？
另外按照目前学界针对“太尉”职能在秦汉之交的分析，这个职位虽然不一定会参与具体的指挥作战，但却是保障军队建设和人员调动的最主要负责人，因此卢绾作为汉政权的第一任太尉，只要汉军越来越强大，那么就有他的一份功绩。
第二点，卢绾参与对楚敌后作战所取得的功绩
汉三年八月，正值汉政权危机时刻，卢绾以太尉身份与将军刘贾一同率领两万人，渡过白马津，直击西楚腹地，之后又与彭越一同对西楚腹地展开了全面进攻，从而间接上缓建了荥阳战场的压力。
这份功绩目前是可以明确的，只是无法确定的是卢绾到底做到了哪种程度，而当时和彭越之间又是谁为主谁为辅，但这点并不影响卢绾所建立的功绩。
第三点，卢绾攻灭临江国的功绩
汉五年项羽败亡后，南方战场除了西楚腹地之外，就只剩临江国还在坚持反汉，于是刘邦便令太尉卢绾与将军刘贾一同攻灭临江国，总共用时三月有余。
虽然凭借这三点还是不足以说明卢绾“功最多”，但其实我们可以换个角度来分析：
在楚汉战争中战功最辉煌的无疑是韩信、彭越和英布这些诸侯王了，只是这些诸侯王在之前早就封王了，所以此时他们肯定就不在群臣之列了。
而剩下的人中，虽然有功的人还是很多，但试问还有一个能明确说出比卢绾功绩更大的人吗？
萧何虽然功大，但正如群臣们反驳的“萧何未尝有汗马之劳，徒持文墨议论”，相反卢绾不仅参战了，而且参与的还是敌后作战这种异常惨烈的血战。
至于曹参，他的功绩是大，但也正如太史公说的，曹参是“与韩信俱征伐”，只是辅佐韩信罢了。更何况曹参有独自灭国之功吗？并没有，但卢绾却有，至少汉军灭临江国的最高统帅就是卢绾。
而张良就更不用说了，别看他的食邑不少，但光是一句“张良多病，未尝特将也”，便注定张良不可能有多大战功。
那么其他的诸如郦商、周勃、樊哙、灌婴等人，就更不用说了，他们的功绩是不小，但也是比不上卢绾的。
因此刨除掉已经封王的那些人外，卢绾确实就是当时群臣中“功最多”的人。
另外卢绾到那个时间点确实已经是封无可封了。
之前卢绾就已经是“金印紫绶”的太尉了，而且还是长安侯，再加上之后接连攻破临江国和燕国，试问刘邦又该怎么封赏卢绾呢？
单纯的加赏食邑吗？请问多少是够？两万还是三万？
再说当年仅仅是跟随卢绾参战的将军刘贾都被封王了，更何况是主将卢绾。
另外卢绾的太尉职务又是一个权力相当大的职务，假设刘邦不封卢绾为太尉，那又该提升卢绾做什么呢？做丞相吗？
所以说，史书中记载的刘邦封卢绾为燕王，其实不仅仅只是为了嘉奖卢绾，而是因为封卢绾为燕王确实是当时最好的选择，毕竟这样就能顺理成章的夺走卢绾的军权了。
最后要说的一点就是，卢绾封王不仅仅是刘邦的个人意志，也是整个汉政权的集体意志：
诏诸侯王视有功者立以为燕王。荆王臣信等十人皆曰：“太尉长安侯卢绾功最多，请立以为燕王。”《汉书·高帝纪》
如上记载，满朝文武没有任何反对者，一致拥戴卢绾封王，试问其他人谁能有这待遇？
后来萧何仅仅是被刘邦看作功侯第一，就被群臣当众反驳了几次，如此要是给萧何封王，不得翻了天了。
因此可以这么说，卢绾封王，实至名归，而且也是人心所向。
谢邀！刘邦拿下叛乱的燕王臧荼后，觉得燕地偏远，又靠近匈奴，得有个王镇着，就让群臣推举一个新燕王出来，群臣一致推举卢绾，于是刘邦封卢绾为燕王。
一切似乎顺理成章，但问题来了：
一、群臣为何推举卢绾？
因为卢绾和刘邦打小关系就铁！两人是同一天出生的，两家父辈的关系又非常好，所以从小到大，两人都是形影不离。刘邦一造反，卢绾也就跟他干了，鞍前马后的，没功劳还能没点苦劳？后来他被封为太尉、长安侯。
和萧何、曹参这些人比起来，卢绾的能力、功劳无疑差一大截，但架不住人家关系硬啊！群臣都知道刘邦的新燕王人选是卢绾，所以乐得顺水推舟。
其实，更重要的原因在于：异姓诸侯王表面风光，可实在是不好当！韩信、彭越、英布这几位牛不牛？几年功夫，全被刘邦收拾了。萧何等人深知其中利害，没人敢接这枚定时炸弹。只有卢绾不知深浅，没怎么推辞就接了。
二、刘邦为何要封卢绾？
因为照当时形势，燕王是必须要封的，而且此人要绝对忠心，资历不能太浅，同时本事还不能太大，否则不易控制。从这些条件看，卢绾还算是一个不错的选择，将就着用吧！
卢绾这个燕王没当几年，后来因为下属与叛将阵豨私相联络，被认为有谋反嫌疑，刘邦召卢绾进京问话。卢绾这才害怕起来，躲到边塞避风头，想再找机会跟刘邦解释。不料没多久刘邦死了，他就只好逃到了匈奴，最终死在那里。
“德不配位，必有灾殃”，说的就是卢绾这号人吧！
卢绾在刘邦的军中战功、地位都排不上前面，卢绾出身平常不是什么六国贵族，他却单单被刘邦封为燕王。
我想有这两个原因，一是卢绾和刘邦都出身低微，有天命思想影响着刘邦，在短短几年时间里一步登天，刘邦自己也难免不信，在一个小地方同一天出生，长时间都在一起的人，为什么命运会差别很大呢？刘邦想自己本身就是皇帝命也好，还是上天所赐，都让卢绾也沾一点。
二两个人的情谊很深，刘邦的心里有，有福同享的义气，两个人从出生到刘邦当上皇帝几手形影不离。刘邦和卢绾在一起呆的时候比他们的亲人和老婆都长，卢绾和刘邦的关系那比亲兄弟还亲。刘邦给卢绾封赏，不但非常舍得，而且还非常大方。所以从沛县的众兄弟功臣中只有卢绾封王了。
