实力啊实力

谢邀！题主问：在当今国际社会或历史中，有什么小国弱国在国际事务上没有话语权、决定权的例子？这样的例子，不要说大到国际上，即使小在单位上，甚至在家庭中，栗子满地都是，比比皆有！

比如在当今世界上，不要说战争，比如伊拉克打个科威特，美国打个伊拉克，连招呼都不用打一个，就可以直接开揍。就是凑一堆坐下来聊个天，随便拉个太平洋、中美洲的岛国、小国来说话，你就不一定叫得出阿伊土鳖国的名字，更不用说占个C位了。假如你是主持人，你都会说那个什么什么国家的谁谁来着，要不要说两句？算了，没时间，那个谁就不用发言了，我代你什么什么国家决定就得了。就这样，锡金就成了印度的一个邦，克里米亚就加入了俄罗斯大家庭，塞尔维亚就成了第一个承让将驻以色列大使馆搬到耶路撒冷的国家。

要说到历史上，那就更多了，不但现在就是今后的历史，上述的板栗就是今后的栗子，而且连我们这样的泱泱大国，只要翻开史书，这样的栗子也漫山遍野。比如历朝历代恋爱自由的和亲政策，蒙元、金对宋的登堂入室指手画脚，还有什么“儿皇帝”、“孙皇帝”等等。至于有清一朝，我想没有哪一次不平等条约签订时，真做到了“量中华之物力，结与国之欢心”那么开心的。

其实，不但是小国、弱国，即使是所谓的大国、强国，如果不是真正的大、真正的强，在国际事务上依然没有话语权、决定权。好比领土大如加拿大、澳大利亚那些跟屁虫，或者经济强如日本（曾经也坐过世界上第二大经济体的交椅）这样的小弟，整天咋咋呼呼的，好像很有些话语权、决定权的样子，其背后还不得事事看老大的脸色。至于孔子都是他家的韩国，就更用不说了，领域、地位与那些国家差万儿八千里不说，且迄今为止，没有哪一个总统能得以善终。

总之，没有真正的实力，没有真正的主权，还在想着话语权、决定权，兄弟，你一天到晚在想啥呢？木办法啊，落后就要挨打，懦弱就要被欺，谁叫你小，谁叫你弱，不摁你摁谁呢。好在“天行健”，时移会事异，上天还是会给机会的，只要“君子自强不息”，我们就能从小变大，由弱变强。到那时，只要你没喊开吃，自然是没有人敢提筷的。

这个问题问得好，不用在国际上找例子，我想我们国家的每一个人都可以回答！最经典的语录是我们新中国陈毅外长说的“弱国无外交”！当一个国家经济、军事科技弱小时在国际上是无法发出自己的声音的。

多得很，但还是有举手权和表态权。小国弱国也是墙上草，风吹两边倒，你对他恩施一点，他就暂时支持你，讨好你。完后又不知被风吹到哪。靠不住，但关键时候还能发挥点作用。现在不是小国弱国无外交，而是看小国弱国怎么去交。

1.两次世界大战之后的世界秩序重建，基本都是世界几大国私下开会决定的。至于世界其他国家，只有坐好听着的份。最多看你还上得了台面，赏你个三瓜俩枣的。

2.苏德瓜分波兰的时候，波兰负责的就是被瓜分。

3.抗美援朝那场战争，从开战的批准，到最后的结束其签字，朝鲜和韩国都是配角。事后的作战统计，都是志愿军死伤多少，联合国军死伤多少，至于朝鲜半岛上的老百姓死了多少，大家似乎都不怎么注意。

4.乌克兰如今被锤的这么惨，唯一的原因就是不听话。但是乌克兰又没得选。因为夹在俄罗斯和北约中间的关键位置，无论怎么选，最终的结局只能跟着一位大佬，然后被另外一位大佬锤。

5.锡金。这是一个说被吞了，就被吞了，说不承认了，就不承认了的一个国家。你曾经存在过，在曾经的中国地理课本里。

6.法国恐怖袭击死了个把人，举世哗然。而叙利亚早已经打成了满地的废墟，人们却只关心美俄之间的隔空较量。

7.湄公河流域的混乱局面由来已久， 关于中国公民的惨案一出，中国政府 一声令下，东南亚 相关三国立即采取行动，在最后泰国的司法尊严更是颜面扫地。主犯回国受审。中国公民的生命的确很金贵，无可争议。但是这也是小国的悲哀，在大国面前你没有尊严。

8.当年日俄战争，争夺的是中国的地盘，而大清只能当吃瓜群众。

是这样的，中国历史上晚清政府软弱无能，造成八国联军侵略中国，火烧圆明园！三十年代蒋介石政府软弱无能，日本帝国主义才敢侵略中国！

今天我们在中国共产党领导下，我们有了自己的两弹一星，有了自己的强大的中国人民解放军，我们有了火箭军，有了双航母，有了核潜艇，有了东风系列导弹！有了十四亿人民的大团结！帝国主义胆敢将战争强加于我们头上定让它粉身碎骨！

这样的例子很多，一个人也好，一个国家也好，只要你正直，善良，又热心的救危助困，一定会有很多朋友，在很多场合都能说上话，那是因为得到大家的认可。

这样的例子比比皆是，拈手就来。

比如叙利亚，比如伊拉克，比如伊朗，等等。

近在美国旁边的古巴，自从推翻巴蒂斯塔统治，建立新的政权，美国就对古巴实行封锁。

美国对古巴的封锁和制裁，一天也没有停止过，尽管联合国大会一次又一次通过要求美国停止制裁和封锁的决议，但是遭到美国的野蛮拒绝。

美国的封锁和制裁，对古巴的经济生活打击很大，对古巴人的生活产生了巨大的影响。面对如此局面，世界各国有力也使不出，小国和弱国要维持自已的主权，除了抗争之外，是别有他路的。

不用看别人，就看我们自己的历史发展就有若干事例。在此，举出三个。

从中国被迫卷入近代国际关系体系到1949年，我们基本上一直处于在国际事务中缺少话语权与决定权的例子。

第一个，从八国联军侵入北京到签署辛丑条约，清朝政府成为了帝国主义统治中国的工具，各国在华的势力范围更加深化，我们的领土成为更是引起若干国家的垂涎。外务部的设立更是使清朝政府可以按照外国侵略者的意志进行买过外交政策，中国完全沦为半殖民地半封建社会。

第二个，中国于1917年宣布参加第一次世界大战，并且以战胜国的姿态参加了包括巴黎和会在内的战后系列会议。中国代表的诉求很简单，就是将包括青岛台内的山东半岛主权归还给中国，却被置之不理，中国最终拒绝在《凡尔赛条约》上签字。其中，大多数西方国家主张将德国的利益转移给日本。中国虽然希望借助大战的胜利者身份登上舞台，却在强权控制之下又成为被宰割的羔羊，中国政府与当时的外交精英虽然全力利用国际法等工具，却在利益和权力横行的国际舞台上并没有获得话语权与决定权。

第三个，第二次世界大战结束前夕，中国也有了四强之一的称号。但是，在雅尔塔会议上，美国、苏联与英国在雅尔塔举行会议，对战后世界秩序进行安排。中国的诉求与声音因为国力限制并未被听到，中国的权利没有得到应有的尊重，可谓人为刀俎我为鱼肉。英美两国为了满足苏联的利益联手压迫中国，侵犯中国的领土与主权。一方面，他们强迫中国接受苏联享有沙俄与日本在东北的特权，回首1919何其相似。另一方面，维持外蒙现状。此外，还有若干其他侵害（如沙俄侵占的中国领土、以及大连旅顺军港的问题等）。实际上，中国所遭受的损失远超日本战败之损失。常凯申竟然多次被大国所蒙蔽，最后又不得不接受，可见话语权与决定权的缺失。此后，中国民国政府与苏联签署了《中苏友好同盟条约》（1945年8月14日）将各项特权等进一步地细化，赤裸裸的国耻，再看看签署的日期，苏联的心思令人气愤。

（图片源自网络）

当然有，并且有非常典型的例子，一次大战和二次大战后的中国。

第一次世界大战结束后，作为战胜国的中国兴冲冲的去巴黎参加和会，并提出了自己的正当权益。可结果呢？世界上根本就没有人尊重中国的意见，德国在山东的权益被转移给了日本，并且根本就没有商讨的余地，最后中国代表虽然拒绝了签字，但却无法改变这个屈辱的事实。一个战胜国，竟然在战后无法保证自己的权益，难道还不能说明什么吗？

更加典型的就是雅尔达会议中，美英两国为了争取苏联对日宣战，在没有通知中国的情况下，直接决定将外蒙古维持现状，也就是外蒙古独立，其他的诸如旅顺军港交给苏联等，特别是外蒙古的独立，严重侵害了中国的国家主权。然而谁让国力太弱呢？美英苏三国连个通知也没有，只是在事后告诉蒋介石已经决定了，无论是否同意，已成事实。面对美英苏三国强大的实力，当时的国民党政府只能是将这杯苦酒咽下去。

两次世界大战，两次是战胜国身份，但丢失的权益却一次比一次大，甚至最后连外蒙古也丢了，无他，国力弱小而已。

秩序，诞生于“社会”。社即早期村社集中议事的公廨=仪式空间当中象征大家都必须尊守的契约象征物。

社和秩序本来就是人类智力创造出来的事物。

起因就是私有财产的集聚，目的就是维持财产不均衡的现状，保持私有性的公共秩序。

后来有人创造出了“公平”一词，混用“平均”，企图破坏私有不均衡的先状，一般都引发了战争。

战争灾害，都无意间起到了洗牌重来的作用，但不被欢迎。

有人总是惦记着重新制定规则，是因为希望已经开始的竞赛吹哨重来，自己跑慢了。

于是，制度设计和制度执行就逐渐进入人类历史的舞台，一直到现在，还没有达到最理想的形态。

人类有没有可能实现真正中立的话语权？目前还没有真正的答案。

不过，如果有个小群体或者个人，真正强大，强大到不会担心自己被淘汰。

这个小集体，有可能发声实现一定阶段性的“公正”。

原因很简单，他的话语实施作用的，是针对他身后的小弟们之前的平衡。

所以部落联盟时代的盟主一概都是综合实力最强者。

又由于后来征伐军事最大的成本是行军供给，故盟主多居诸侯之中，居中者可以四方征伐，成本最低；四方来贡也是成本最低。故此天子所居，为“中国”。

我们的國字字源，外边的围城，里边是用军事力量保护的一个“口-”，这个口象形为私有财产。

因此，或古音读yu。谷也读yu，其实是一个意思，即國的前身。在谷的时代，私有财产藏于私密的山崖间即可，不必用兵戈守护。

话语权，来自于维护私有财产的保护和持续性再创造秩序的维护。

但前提是，全人类对此理念的共识。