强拆在法律上是怎么定性的?:关注我们的头条号 爱土拆迁,每天学习征地拆迁知识和维权技巧!说起强拆,这是很多被征收人心中的痛楚,意味着失去房屋和居所。:-强
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说起强拆,这是很多被征收人心中的痛楚,意味着失去房屋和居所。强拆是违法的吗?并不都是。从法律角度讲,强拆,是未经房屋产权人同意的情况下,征收方对作为私人财产的房屋进行强制拆除行为,属于行政机关的强制行为。而且目前我国唯一合法的强拆有且只有司法强拆。请记住。
应题主之邀。下面爱土拆迁律师团为大家具体介绍强拆的种类和形式、相关流程,以及被征收人面临强拆时的有效应对策略。
每个人都不愿意被强拆,但实际上,强拆往往就发生在我们身边。通常来讲,在被征收人和征收方因为补偿标准无法达成一致,经过三次以上补偿谈判后被征收人仍不签字的,征收方则会考虑启动强拆程序。
强拆可以分为行政强拆和司法强拆,也可以区分为违法强拆和合法强拆。其中,2012年开始,行政强拆被取消。强拆也就只有司法强拆才是合法强拆种类。其他强拆包括偷拆、误拆、无手续强拆都是违法强拆。大家需要注意区分。
行政强拆是指经过征收部门下发房屋征收决定或根据《城市房屋拆迁管理条例》第17条的规定。征收方与在被征收人无法就补偿达成一致意见和协议的情况下,被征收人拒不搬迁,此时征收方采取的强制拆除手段。
也就是说,下发房屋征收决定或补偿安置方案之后,补偿还谈不拢,你拒不签字,征收方就会采取行政强拆手段。直接用挖掘机挖掉你的房子。
没有约束的强拆,通常会变异为违法强拆。因此强拆在较长一段时间内成为全民热议话题,触及了不少拆迁户的敏感神经。由于社会影响大,容易引发矛盾,造成对立情绪,因此,行政强拆在2012年正式取消。但在实际征地拆迁过程中,强拆和偷拆一直没有绝迹。
司法强拆,不同于行政强拆,是征收方根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
司法强拆不同于行政强拆,多了一个流程。在房屋征收补偿决定(晚于房屋征收决定)下发后,被征收人仍拒绝签字和搬迁,征收方就会向当地法院申请司法强拆。经法院同意,下发限期拆除通知书和决定书。然后启动强拆。
在很多拆迁户眼里,强拆都是违法的,其实不然。如果走了正规流程,手续齐全,拥有法院盖章同意,那么就是合法的强拆。反之,则是违法强拆。
违法强拆,即征收方没有通过正规合法流程的情况下强制拆除被征收人的房屋。
违法强拆的典型形式就是没有下发过任何文件或者文件不齐全,就来强拆。(具体的合法房屋征收形式和流程请关注我们的头条号 爱土拆迁,并搜索相关文章“国有土地上房屋征收与补偿程序流程图,赶紧收藏备用!”我们有详细介绍。)一群人带着器械,直接到你家里,三下五除二把房子给你扒了。
违法强拆还有偷拆和误拆这两种形式。前者是征收方安排人手和挖掘机,趁房主不在家,立即把房子推平,并且迅速撤离现场,让房主难以确认强拆的主体和行为,避免强拆的法律风险,同时可以顺利征走你的土地。后者是征收方在拆房时“一不小心”拆掉了你的房子,通常说是工人施工操作失误,挖掘机挖错地方了。但实际上,拆迁都有着严格的拆迁线路,误拆是不可能发生的。
当然征收方违法拆迁还有很多形式,比如断水断电断天然气让你无法正常生活,把路给你挖烂,或者发动左邻右舍发动舆论群嘲攻势,甚至规定一户不签字所有人拿不到补偿、以此来鼓动其他人逼迁,还有以不签字就让拆迁户亲戚丢工作来逼迁等等。
合法强拆,只有司法强拆一种。在上一条我们已经具体介绍。这里不再赘述。
这是一个严肃而且重要的话题。
爱土拆迁律师团给大家的建议有七条。这是强拆后能够拿回合理拆迁补偿的黄金法则,大家一定要记牢。
一、确认征收方拆迁流程违法事实
比如征收方有无征地批文,是否公开发布了征收公告、房屋征收决定?是否下发了房屋征收补偿决定?没有这些文件就来强拆,可以确认征收方是违法的。
二、判断自己房屋市场价值和补偿标准是否存在明显差距
通常,被征收人不签字不搬迁都是因为对补偿不满意。但我们不能仅仅停留在情绪化阶段,应该进入实际调查阶段。比如,房屋产权证件是否完全,周边房价是多少一平?自家房屋多大面积,补偿标准是多少一平。市场价和补偿标准之间,差距有多大?
从客观来判断,知己知彼,做到心中有数。和征收方谈判时有理有据。这样,议价权就在自己手里。不至于被征收方牵着鼻子走。
三、理智果断,和征收方谈补偿时保持清醒头脑,并录音
一般启动强拆前,征收方会和被征收人进行三次左右谈判,补偿标准会有所变化。大家在每一次谈判时都要进行录音,保留证据。这里面可能会涉及征收方提前释放的强拆言语和信号,是有利于我们后期维权的。
四、提前转移房屋证件并守护好房屋
如果征收方强拆的倾向比较强烈,那么我们首先应该转移房产证件和其他合法手续,这是证明房屋权属的直接证据,千万不要遗失。其次,要对房屋进行拍照、录视频,保留其存在的证据。再次,要有人在家,避免被偷拆强拆。
五、发生强拆时,首先报警,并做好报警记录
因为报警后会形成记录备案,这是后期法律维权可以调用的证据之一。因此要对报警电话进行录音,对出警情况进行拍照录音。
六、做好第一手证据收集,录音拍照或视频。
强拆时,一大帮人涌入,还有挖掘机等器械。此时我们要冷静对待,不要硬来,你上有老下有小,要考虑清楚。不要鲁莽。因此,最好的方式是理智地记录强拆事实,尤其是对执法人员的简章等可以辨识身份的标志进行记录拍照。以及对挖掘机推倒房屋的情况进行拍照录视频。这都是现场第一手证据材料。
七、强拆后,立即提起诉讼,用法律手段维权
不要闹,不要去信访了,以免错过法律维权的时效。人家来拆了你的房,你还找人家说理,你觉得管用吗?
这时候,只有法律能帮上忙。把这些证据整理好,保存好。联系专业拆迁律师介入,在律师指导下,通过行政诉讼来确认征收方的强拆行为、违法事实,并争取公平合理的拆迁补偿。
以上就是爱土拆迁律师团为大家讲解的强拆含义和强拆种类以及强拆形式,和我们的救济途径。如有疑问,欢迎咨询。
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拆迁过程中,强拆分为合法强拆和违法强拆。合法的强拆只能向法院申请强制执行,但违法的强拆却有“千奇百怪”的表现形式。
1、合法强拆
国有土地上的合法强拆。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”因此,国有土地上强拆的前提条件有三:第一,作出《房屋征收补偿决定》;第二,在法定期限内不复议不诉讼又不搬迁;第三,申请法院强制执行。
集体土地上的合法强拆。根据《土地管理法实施条例》第45条:违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。因此,集体土地上强拆的前提条件有三:第一,作出责令交地决定;第二,拒不交地;第三,申请法院强制执行。
2、违法强拆
违法强拆最显著的特点就是“不告知”“没程序”,最常见的表现形式就是“不签协议就拆房”。而且违法强拆常常伴随着“车轮战”、“疲劳战”、“半夜拖住拆迁户谈拆迁”、言语不文明、威胁甚至限制个别被拆迁人人身自由、禁止其上厕所、发生肢体冲突等逼迁手段。
违法强拆和暴力逼迁不仅是“违法”更是“犯罪”!暴力殴打被拆迁人,涉嫌故意伤害罪,其中,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,可能被判处七年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;未经被拆迁人同意且未经法院强制执行强拆房屋,涉嫌故意毁坏财物罪,数额巨大或者有其他特别严重情节的,可能被判处三年以上七年以下有期徒刑;非法闯入被拆迁人住宅,涉嫌非法侵入公民住宅罪,可能被判处三年以下有期徒刑或者拘役;跟踪、骚扰、威胁被拆迁人,涉嫌寻衅滋事罪,可能被判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
综上,拆迁方没有向法院申请强制执行就径行拆除合法房屋的行为,违法!
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我们通常所说的强拆指的是拆迁方在与被拆迁方就拆迁补偿安置未达成协议的情况下采取暴力手段将房屋拆除,这是法律禁止的违法行为。在房屋被强拆后,被拆迁方可以针对此行为提起行政诉讼要求法院确认该强拆行为违法,之后申请国家赔偿。
但是在此要注意,有一种情形下的强拆时合法的,那就是在双方就拆迁补偿安置协议没有达成一致的情况下,房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府,由市、县级人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、按照征收补偿方案、评估机构评结果等,针对被征收人如何补偿、安置以及限期搬迁 问题作出行政决定(补偿决定)。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。如果在法定期限内当事人既不提起复议,也不提起诉讼,在补偿规定的期限内又未搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。在这种情形下的强拆就是合法的!
因此针对政府的违法强拆或者征收补偿决定不满意,就要尽快走法律程序,以免贻误维权良机。
针对房屋的强制拆迁有合法强拆与非法强拆。
合法强拆有行政强拆和司法强拆。行政强拆针对的是违章建筑,司法强拆针对的是合法建筑。
有权进行行政强拆主体有乡镇人民政府或城管部门,在城市规划区内的由城管部门进行强拆,不在城市规划区内的由乡镇人民政府进行强拆。
有权申请法院司法强拆的主体是市、县级人民政府或县级国土资源局。
如果不具有强拆主体资格,没有履行法定强拆程序,强制拆除了被征收人的房屋属于违法强拆。
违法强拆人为达拆迁目的,多次对被告人方采取违法手段进行逼迫、恐吓,到其合法住宅进行辱骂、砸门等,给当事人带来极大心理恐惧,侵犯了他人合法的住宅权利,并威胁到他人的人身安全。
当事人在遭受不法侵害情况下实施的反击行为具有防卫性质,但明显超过必要限度造成重大损害,属于防卫过当,应负刑事责任,但应减轻处罚。
遭遇强拆时最重要的是保证自身安全,不要暴力抗拆。我们应要求拆迁方主动出示相关的法律手续,以证明其占地及拆迁的合法性,谁是占地、拆迁的主体。
同时要及时留存对我们有利的证据,以便后续的维权。其次是要报警,出警不是目的,目的是保存证据,说好时间、地点、谁强拆了你的房屋,电话录音。如警察不出警也可以依法诉其行政不作为。
在违法强拆后我们就要诉至人民法院,确定强拆违法。
不要因为利益受损而用暴力去阻挡,应该拿起法律武器正当维权,争取合理补偿。
简单点说,如果不具有强拆主体资格,没有履行法定强拆程序,强制拆除了被征收人的房屋属于违法强拆。
违法强拆的特点是,强拆人为达拆迁目的,多次对被告人方采取违法手段进行逼迫、恐吓,到其合法住宅进行辱骂、砸门等,给当事人带来极大心理恐惧,侵犯了他人合法的住宅权利,并威胁到他人的人身安全。
从法律层面看,强拆可以分为行政强拆和司法强拆,也可以区分为违法强拆和合法强拆。
其中,2012年开始,行政强拆被取消。强拆也就只有司法强拆才是合法强拆种类。其他强拆包括偷拆、误拆、无手续强拆都是违法强拆。
那么假设你遭遇了违法强拆,有什么方法能够保住自己的最大利益,并且得到更多的补偿呢?
首先,遭遇强拆时最重要的是保证自身安全,要求拆迁方主动出示相关的法律手续,以证明其占地及拆迁的合法性。倘若出现矛盾冲突,不应因冲动而暴力行事。
其次,要及时留存对我们有利的证据,以便后续的维权。要及时报警,出警不是目的,目的是保存证据。交代清楚时间、地点、谁强拆了你的房屋,做好电话录音。
最后,在违法强拆后我们要诉至人民法院,确定强拆违法。不要因为利益受损而用暴力去阻挡,应该拿起法律武器正当维权,争取合理补偿。
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强拆的定性,要分合法与非法两种情况。
我们先说合法部分,某地进行拆迁,当地政府按照合法流程公告、补偿后,若是有个别拆迁户狮子大开口,想借此机会发笔横财,达不到要求就拒绝搬迁,在此情况下政府部门是可以申请法院进行司法强拆。
届时,法院根据政府部门提供的材料进行调查,如果发现补偿合理、程序合法,一旦裁定要予以强拆时,那房子肯定是保不住了,类似强拆经过法院审判程序属于合法强拆。
下面再说非法强拆,咱们先看盛廷律师事务所刚刚接手的一个案例吧:
1月10日,北京市盛廷律师事务所主任助理王英霞在河北省邯郸市某村,见到了坚持要走维权程序的李刚(化名)等三名村民。
据悉,李刚等人居住的地方属于城市规划区范围内,十几年前,李刚等人就在村里承包土地拿来建厂房从事生产、经营,由于那时村民对于土地产权意识不是特别重视,房子盖起来就忙活着经营。
2018年,因G309国道拓宽和绿化施工,需要对当地的一些土地进行征收,涉及到部分区域的房屋及厂房,包括有宅基地使用权证后期翻建、扩建的宅基地、手续不齐的一些厂房等,这些物业大多是街边门面房。
当年3月下旬,当地国土部门对一些手续不齐的农民发出责令改正违法通知,表示这些房屋、厂房都是违法建筑,必须限期进行整改。
看到这则通知,李刚等人开始没觉得是多大回事,认为这些门面都经营了10多年了,有些房子还是全家人一起居住呢,不会说拆就拆。再者,要征收也得有补偿才对。
结果,在通知发出不到一周,村民的厂房就被镇上跟区里等有关部门强拆……
李刚等村民对律师讲,国道拓宽工程他们没有见到任何征收和拆迁的文件,没有见到任何公告、补偿方案,也没有完整的违建拆除程序的情况下,厂房就被一夜间强拆,他们怎么都想不通的。
于是李刚等人为此去找相关部门讨说法,结果跑来跑起没有得到有实际意义的表态,反正得到的结论就是: 你的厂房是违法建筑,必须要拆除。
李刚等3人大概算了一下,他们几家被强拆的厂房面积大约有6000平米左右,他们觉得应该得到厂房补偿、停产停业损失等补偿;那些被强拆的宅基地部分,应该参考周边房地产的房价进行补偿或安置的,既然协商不行那就只能诉讼解决。
对于此事,王英霞律师的看法是这样的:国道拓宽或建设绿化带占用集体土地的行为发生在2018年3月,相关部门应当依法进行征收,即使这些建筑证照不全也应依法行政,避免侵害被拆除人的合法权益。
当然,强拆行为是否违法还需法院审理后判定。
不过小编觉得,以拆违代拆迁类似的套路,个别地方的职能部门耍的很溜,但由此带来的负面影响真的不容小觑。
农民在生产经营过程中,难免会出现一些违章、违法建设行为,这一方面说明农民法制意识单薄,但也侧面反映出职能部门执法有瑕疵:很多房屋、厂房搭建多年,为何中间一直未依法解决?当拆迁来临时才想起这是违法建筑且必须强拆,这样会给老百姓留下什么印象?
违法建筑必须强拆,若不然土地管理法就成了摆设,但要记住,拆除违法建筑的前提是依法办事,若是违法对违法,那就尴尬了。
强拆就是血腥的资本原始积累。
自己不是律师,也不是专业人士,关于强拆,我内心是有话说的,甚至是想骂人,也怕被和谐掉。关于强拆是怎么定性的,我只想说,除了司法强拆,其他的任何方式、形式的强拆都是违法的。但是这个法不在我们弱势群体这里,这是我们的无可奈何。
但是我还是要说的是,我也鄙视那些个别的钉子户,过分的要筹码害得大家都没了利又是何必呢
强拆有两种:一种是通过法院判决的强拆,另一种是地方政府组织的强拆应该是违法强拆。
一般来讲,拆迁维权在当地强拆后就会陷入被动局面,因为这意味着对方实现了拆除房屋的目的,就不会再主动找上门的跟被拆迁人谈补偿问题,因此被拆迁人及时启动法律程序向当地索赔就变得很有必要了,那么该如何索赔呢?
家住湖北宜昌的范先生的房子被列入了拆迁范围,但当地没有发布征收公告,范先生平时也注意学习一点法律规定,知道在此情况下可以拒绝办理补偿登记手续。再加上拆迁工作人员口头告知的补偿方案很不合理,提供的安置房质量差,而且还要范先生补差价,因此范先生始终没有签订补偿协议。可不曾想,2016年夏天的一个早上,由县当地拆迁办主任带队,大量人员围住范先生的房子,然后把范先生和家人拖出房子抬到车上拉到了一个宾馆。就在此期间,房子被强拆了,就连家里养的狗也被打死了,养的家禽被洗劫一空。等范先生被放回来后目瞪口呆,想哭都哭不出来了。
第一时间搜集强拆证据,特别是关于强拆主体的证据,这是向强拆主体追责的前提条件。可以通过多方面搜集录音录像甚至证人证言等证据来锁定强拆主体。
当然,现实中的强拆类型包括很多种,比如通过法院的司法强拆,违建强拆等等,以上我们的说明主要针对的是未按照法定征收补偿程序,由行政机关实施的行政强拆或者偷拆,至于其他强拆案件的违法点和具体程序还需要具体问题具体分析。
好了,最后给大家总结一下,房屋被当地在没有任何书面通知的情况下强拆或者偷拆,首先要做的就是搜集能证明是哪个主体强拆房屋的证据,然后向法院起诉要求确认强拆违法,再要求赔偿一切损失,另外就是向纪检部门控告领导干部滥用职权,以增加谈判筹码,督促当地妥善解决我们的补偿问题
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