在我国的公务员体系中有一个特殊的“50+现象”，就是如果年满52、53岁还没有被提拔到更高级别的职务，也就表示你的仕途基本就到此为止了。

所以，不管是主动还是被动，53岁左右的领导基本上都会退居二线，成为“名义领导”。

一、“一线”和“二线”的区别

想要回答题主的这个问题，首先需要搞清楚“一线领导”和“二线领导”有什么区别？一线领导一般掌握实权，有明确的工作考核任务和相对应的管理权限；二线领导一般没有实权，不承担具体的工作，只是个象征意义上的领导，有名无实。

实际上，退居二线可以理解为从一线到退休之间的一个过渡期。

二、为何不愿意上班？

二线领导不愿意再上班是出于两方面的原因：外因和内因。

一、外因

从组织的安排来看，一般是基于两个角度的考虑：

• 单位发展

领导干部到了一定年纪没有更好的发展，有些出于个人身体原因，有些出于个人能力原因，上进心越来越弱，和年轻干部比起来，没有干劲和冲劲，继续留在领导岗位，工作业绩上不去，下属有意见，同时也影响到单位的长远发展。

• 退位让贤

领导干部的职数始终是有限的，而机关事业单位，只上不下是潜规划，除非干部主动离职或犯错，否则可以干到退休。

退居二线的领导实际上是在提前为干部年轻化让位，对干部队伍建设来说是一件好事，给年轻人更多的机会，激发他们的的工作积极性。

（二）内因

从退居二线干部自身的角度来看不愿去上班，主要有以下3个原因：

• 寻找退路

通常情况下，那些能力平庸，在仕途中一直得不到重用的领导，自己感到已经没有奔头了，如果有退居二线的政策，相当于给自己了一个退路，工资待遇可以继续享受，只是没有绩效奖金，但不用承担具体的工作职责，没有那么大的压力，不失为两全之计。

• 避免尴尬

一般接替退居干部都是往日的下属，那么“后浪”来了“前浪”隐退也属常情之事。

继续按时上下班，一是没有具体的工作可做，二是现接替干部碍于情面，也不好安排其工作，不去单位也是为了避免相处尴尬。

• 乐得逍遥

在领导岗位期间，投入工作的时间更多，必然在家庭生活、业余爱好等方面投入的就比较少了，常常身不由己。

一旦放下工作担子，立马就会投入到自己早已的精彩生活之中去了，琴、棋、书、画、运动、旅游等等，江海寄余生，正乐得逍遥。

三、怎样发挥二线领导余热？

二线领导中也有部份确有专长，经验丰富，人脉关系广的干部，如果单位能充分发挥其余热，对单位、对国家都是有益处的。那究竟该如何发挥其余热呢？可以参考以下两种做法：

• 转聘专家

从行政职务岗位转聘为专家岗位，这样就不会占用领导职数编制。

同时，根据其特长，作为专家发挥“传、帮、带”作用，为单位培养后备干部。

• 督导关工

随着党风党建工作的深入开展，一些单位成立了专门的督导部门或者关工委，可以把二线领导安排到这些岗位上去。

既能继续保留他们的“管理心态”，又能填补年轻干部不愿干这些“务虚”工作的空缺。

总之，要正确看待领导退居二线，还有几年才退休，现在就不去上班了这件事，由多方面原因构成，而这件事本身也是有利有弊的。

以上。

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这是一种很复杂的心态。

退居二线，却又没到退休年龄，那是很尴尬的。

因为手中没有了权力，在单位也没有具体的工作，其实天天去单位上班也是自找不痛快的。

看着别人忙的昏天黑地，尽管多数人会笑容满面的跟你打个招呼，但是没有任何事情跟你有关，自己也拉不下面子去干下属的工作吧？

如果指导下属工作，那已经超越职权了。很多人也要自己掂量掂量，会不会得罪人？毕竟以后还有可能求着下属呢。

我见过很多退居二线的领导，只有极少数能够做到天天去上班。多数人尽管有办公室，实际上只有自己有事的时候才去。多数机关事业单位对于考勤并不是很严格的，尤其是对老同志都有一定的照顾，没有人会要求天天坐岗。

所以，很多老同志都是要么在家闲着，在家里看孩子，提前过上退休生活。要么就是自己再找些其他事务工作去忙了，当然多数人是不敢违反组织纪律，从事与本职工作相关的盈利性业务的，毕竟距离退休没有几年，万一因为这件事情拿不到退休金可就麻烦了。

临近退休，心理和心态都会发生变化的，希望国家能够进一步完善干部管理机制，让更多的中老年干部发挥余热，为国家为社会作出贡献。

对于退居二线的领导，其实大家也都是心知肚明，因为退居二线之后，其实很多关系是不好处理的，比较敏感。

对于现任领导来讲，对于退居二线的人也不好过于严厉的按照下属来进行管理。虽然他目前不在职位上面，但是他毕竟是曾经的领导，如果对他过分的指手画脚也有失领导的颜面，同时也会让自己觉得对老领导不尊敬，所以现任领导对老领导这种领导方式也会有很多的变化，不好严格进行管理。

对于现任的下属也不好怎么处理这种关系，如果把你当做领导来看，你又不在领导岗位上。如果不把你当领导看，又会让你没有面子，所以下属在处理退居二线的领导也是不知怎么好处理的。

所以，对于退休二线的领导来看，能够到领单位来上班，可能是比较明智的选择，但是实际上这种也不是普遍的现象。对于大部分退居二线的领导来讲，还是会到单位来上班的，只不过说具体的业务方面不像以前那样管理的多，很多实权都分配到其他的实职领导当中来了。所以他们大部分的做法是每天还是到单位来晃一晃，但是可能不是全时间都在单位，但是最少让别人也感觉到你还是来上班的。很少说退居二线之后就完全不来上班，这个对于现任领导来讲也是一种不尊敬，对于他们严格遵守作息时间也是不利的。

对于退居二线的领导来讲，心态的调整是非常重要的。一定要将自己的心态从原来做领导调整到做非领导职务，这种心态上要进行调整。因为你现在已经不是在职的领导，已经没有了那种权利，很多事物也不需要你具体进行处理，所以要逐渐的放宽自己的心态，要从领导慢慢的调整到非领导状态，这样才能逐渐将自己的心理调整到正常的心理，退休之后也不会有更大的落差。

本人是机关工作多年的公务员，身边就有好几位己退居二线的领导，和他们比较熟悉，相互的关系也还都好。平时打交道时，他们自然会或明或暗地谈到自己的心态。下面，我分三个角度谈一谈对这个问题的看法。

一、从退居二线领导个人的角度看

已经退居二线的领导，最本质的特征是年龄己经比较大了，接近于正式退休了。至于从什么年龄开始退居二线，实际上各地是有所不同的。有52-55岁前后就退居二线的，大多数地方一过55岁，几乎就一刀切了。在此之前，他们基本上都是单位一把手或副职领导或相当职级的老同志，阅历丰富，官场、职场的什么事都见识过。一旦退居二线，单位上除了考察干部、年度考核、驻村包户扶贫等非常重要事项之外，一般也不多安排很具体的工作任务。自然，都是从领导岗位退下来的，对此都心中有数，没什么事一般就不去单位了。其实他们真正的想法是：老了，不干十分具体工作了，也不大帮得上忙了，咱也就不积极地每天到单位上班了。这其实是官场、职场人人默认的惯例。很简单的原因：如果去各办公室转一转，原来的下属或同事们，还得放下手头的工作，招呼一下老领导，即耽工误事，又影响工作。当然了少去是最好的选择。同时，在官场、职场上，具体岗位的职务、职级，永远是一种稀缺资源。没有老领导们的退居二线腾出位子，有些下属肯定就没有职位可以提拨。从这个角度看：退居二线，本身也是对单位最后的贡献，受益者们自然也会心怀感激，只是一切都在不言中，互相心照不宣而己。更有一些老领导，为人自律、性格内敛，一旦自我感觉工作上不太适应，或者嫌麻烦，便寻求赶快放手，主动地要求退居二线，工作上不用再担责，也不影响单位整体工作和个人工资福利待遇，放放心心地提前去体验退休之前的生活了。另外，如果遇上单位考察提拔干部等重要事项，肯定会要求这些老领导参加，他们的看法也很受组织部门的重视。原来的下属们，即便仅仅是为了自己的前途，不到万不得己时也不会冒然地去冒犯、得罪老领导的。总之一句话：退居二线的领导，有资历，有资本，有经验，政治地位高，确实是一般人惹不起的存在。因此，很严格地说：并不是他们不愿意来单位上班，而是不来上班对个人、对单位都比较稳妥。这才是问题的实质。

二、从现任单位领导班子成员的角度看

对于现任领导来说，己经退居二线的老领导，首先是兄长，理应受到尊重。其次，有些工作尤其是很难缠、很难办的工作，说不定偶尔还得仰仗老领导们或提出解决的办法，或直接出面解决问题，他们自然是单位的依靠。再次，实际工作安排上，一般也不再给他们安排十分具体的工作任务了，以便让他们能相对地轻松一些、自由一些。毫无疑问：退居二线领导们的今天，就是现任领导们的明天，任何人都会有这一天的。在官场、职场上，如果苛求于他人，肯定会落下骂名，最终等于苛求自己，自然是智者不为。一般也不会是驰骋官场、职场的现任领导们的选项。尽可能地多栽花、少栽刺，不到万不得己时绝不惹人，永远是官场、职场的默认定律。对于现任领导来说，即要对退居二线的领导们有一定的管理和适度的要求，又不要让他们感觉为难或者难受，如何真正地把握好这个度，才是考验领导们工作能力和工作水平的关键。这两者之间，其实最需要的是：相互体谅，相互理解，相互照顾。总之一句话：即使现任领导们，一般也不会苛求于己经离开领导岗位的前领导们的。只要能同时兼顾到上级的要求，又不对单位实际工作产生实质性的负面影响，也就行了。

三、从更高层领导者和相关的干部管理、监督部门的角度看

毫无疑问的是：无论是高层领导者，还是领导干部的专门管理部门、监督部门的工作人员，对己经被免去实职，等待到时正常办理退休手续的退居二线的老领导们真实的想法，以及平时是怎样上班和开展工作的，肯定是一清二楚的。实事求是地说，高层领导们的采取的措施是：利用各种会议多讲，多要求，给现任的单位领导们传导压力，要求不断加强管理，尽可能防止惹来不必要的麻烦。对于管理部门和监督部门来说，平时多督促、多检查，尽可能地严格要求，勤于日常管理，把工作做到前头，做到面上。这也是工作中的常态。

退居二线的领导，不愿来单位上班，可能有几个方面的原因：

首先，原来位置没了，又没给新的任务，甚至给了个办公地（实际上是看报，喝水的场所）也是阴山背后的地方。那么去上班能干什么？其二，原来的同事，包括下级，每天上班相遇，磕头碰脸，怎样和你说话。（人情事故，说多了，怕新领导见到有看法，说少了，又怕退二线的老领导有想法。关健这有一个，说什么内容！）其三，新老领导，处理事情，连同对上级政策指示的理解都可能有差易。出现这些情况，是说好，这是不说好？说多少为好？这都是极大的难题！

终上所述，我倒觉得，对退二线的老同志来说，不去原单位上班为好。

如果考虑到老同志还沒到退休的年令，可以在上级机关，开避一个地方，组织半学习，半休息。遇到特殊紧急情况，（例如此次疫情或……时，）也可以让这些老同志重穿战甲，再次出征。

要明确：这部分老同志，永远是党和政府的财富！

领导退居二线，还有三年退休，不愿来单位上班，主要还是因为失落与无奈呗！

由于领导长期在权力位置上，自己早已习惯生活在中心位置，经常是前呼后拥，下属员工都是争先与自已套近乎，讨好自已。

可现在从领导位置上退下，已不再是权力的核心，单位的中心人物，也不再可能前呼后拥，甚至是连主动和自已打招呼的人也没有了。一下子自已都被单位同事冷落了，这无论让谁都会有些难过。

也正是自己这种冰火两重天的处境，让很多领导退居二线之后，很难适应现在单位的这种工作生活。于是很多人都不再愿意回到单位继续上班工作了。

还有一种情况就是领导在位时，可能工作上得罪了下属职工。而现在退居二线之后，这些被得罪的人，便可能会说话含沙射影，对退居二线领导进行攻击。这让很多退居二线的领导，也很难再继续愿意上班工作。

所以，好多从领导位置退居二线之后，便几乎不再去单位上班了，以免遇上这种尴尬的事情，让自己难堪和不爽。

值得庆幸的是，现在很多单位，都已经开始把这些退居二线的领导，统一安排到一些部门督导室，或关工委等等位置，让他们继续发挥余热，实现自身价值。

相信，随着上级领导对退居二线领导的关注，题主所说的现象，也会慢慢得到改善。而退居二线的领导也应该调整自我心态，尽快适应新的工作与环境！

任何人老了，都要退居二线，都要退休，这是自然规律，不可抗拒。我觉得摆正心态，顺其自然，保重身体，就是退二线同志应该有的心态。

退居二线了，不愿意回单位上班，主要有以下几种原因：一是去了也没什么事情干，一般情况下，新领导不会给老领导安排工作，如果你天天像菩萨一样坐在那里，新领导有心里压力，有很多顾忌，影响新领导大胆开展工作。二是曾今的下属见到你，不打招呼，不到办公室坐一下，不扯点闲事，觉得不好意思，放不下情面，走得太近，害怕新领导有想法，让下属不知如何是好。三是个别退二线的领导，倚老卖老，管闲事，干涉新政，新领导巴不得你不来上班，免得讨人嫌。久而久之，自己也不想去单位，去了也自讨没趣。

我认识几个退居二线的老同志，组织宣布下课的那天起，就没去过单位。有的在家买菜、做饭家带孙子，有的在老年大学学习棋琴书画，有的走路散步打太极，锻炼身体。每周他们都要聚在一起，喝茶聊天打牌，在大排档叫几个小炒，无拘无束，自由自在，日子过得相当滋润。

当然，有个别权欲重的领导，退居二线后觉得没有人请示回报，没有前呼后拥听他作报告，没有人奉承巴结，没有人请他吃吃喝喝，感到很失落、寂寞，在家唉声叹气，动不动就暴跳如雷。这些领导还没转换角色，没有摆正心态，我们要理解包容，相信他们，很快会适应现实的。

其实，我们都知道，世上没有千年的官，只有千年的百姓，不管你过去多么权高位重，多么不可一世，总有谢幕的一天，谢幕了，就要摆正心态，看淡得失，回归自然，保重身体，活好余生才是我们最重要的。

我是粮农二代，一家之言，仅供参考。

其一，退居二线的一般也就没有职务了，相应的手中也没有权力了，不能再前呼后拥地发号施令了，甚至还要看新领导脸色，所以自己不愿去上班。其二，现任新领导也不希望退居二线的来上班。一是怕老领导面子上不好看，二是怕老领导捣乱。所以你好我好大家好，不上班对谁都好。只是领导越来越多，吃闲饭的人也越来越多，纳税人的负担越来越重。

领导退居二线，大部分地方都有年龄限制，像我们这是科级领导55周岁退居二线，有的地方是52-53岁，也有56岁的。

不愿意去单位上班，原因有很多。就我个人情况来说吧，我在我们县是个科级干部，今年56周岁了，在2019年1月因县里机构合并退居二线了。

宣布的第二天我就告别了工作四十多年的单位不去上班了，当时心情也很复杂，确是有点不舍，多少也有点失落感，到不是留恋那点小的不能再小的权力，我这个人恋旧，是真的留恋这个单位，虽说这个单位也没什么让我可留恋的了。毕竟在这里工作了大半辈子，把最美好的时光留在了这里。

退居二线后，虽说家离单位很近，有时走路也常在单位门前过，但我很少去单位，一年半多了，就去过单位二次。一次是因为我们的工资去找单位新的领导，还有一次是要交个人身份证复印件。

说实在的，再去单位，自己感觉很亲切，但长时间不来，有点陌生感了。科室的同事们都在干工作，看见了和你打个招呼“谁谁来啦！”，虽说很热情，但听说话的口气，自己已经是外人了。

自己以前是领导，新的领导来了以后，如果你还在单位，有些事情自己和新领导都很尴尬，让同事们也会很尴尬。所以说，你既然不是领导了，就别在单位上班了，要相信新领导的能力一定会比你干的还要好。

这就是我的心态。不在其位不谋其政。不让领导和同事尴尬，你已经不能为民做主了，还是回家卖红薯吧！

人事有代谢，往来成古今。做为一名长期在机关工作的“老机关”，这些年我目睹了很多从领导岗位退居二线后的情景，感慨颇多。

随着社会时代的发展，这些年来，政府机关或企业上级主管部门在人事上日益呈现年轻化的趋势，这样各级机关显得更有生气和活力。一般来讲，科局级领导五十二三岁就不在一线领导岗位了，县处级领导五十六七岁也会从一线退到二线了。

这样的年龄说来也是年富力强的时候，但是没办法，机关年轻人多，后浪推前浪，总要给年轻人提供锻炼和进步的机会吧。而这些从“一线”退居“二线”的老同志在单位一时会觉得自己处于一个比较尴尬或者被“束之高阁”的位置。

这些老领导说来年龄是不小了，但是离退休还差那么几年。组织上并没有明确可以不来上班，还是要去单位的。可是原来当领导惯了，现在不当领导了，自然不能再在单位安排指挥调度别人工作了，可是单位也不好给这些老领导安排具体工作，因为高不成低不就。这样这些退二线的老领导在单位多少感到失落和空虚的。。

有些老领导割舍不下对原工作单位的感情，虽然在单位无所事事，但有一间办公室，每天过来看看报纸，了解一下单位情况，心里才会觉得踏实。有些老领导自知去单位也无事无趣，干脆就很少去单位了，提前在家享受退休生活了（单位有事通知过去）。也有一些领导在外面又找了一份工作。当然，是不敢张扬的。

我想，随着机关工作职能的转变和干部使用管理机制的不断完善，这些情况应该会逐步得到解决的。