日俄战争期间,日俄各自投入的兵力达百余万,俄国花费了65亿卢布,伤亡达14万余人,日本花费19亿日元,阵亡8万多、伤14万余人。
付出了如此巨大的代价,日本怎么还把东北归还清政府了呢?
一方面,列强不同意。
列强从自身利益出发,不愿沙俄独占东北,同样也不愿日本独占东北。拿作为和事佬的美国来说,其对华政策是门户开放,在保持中国领土和行政完整的前提下,获取商业上的机会均等。
1903年,当俄国拒不从东北撤兵时,美国为维护其在东北的利益就向俄国提出了抗议,并提议清政府在东北开放两个新口岸,俄国则极力反对。后来中美经过反复谈判,中方同意自行开放奉天和安东两地。
自行开放与依照条约开放这两者是有很大差别的。依照条约开放,利权受损不说,列强还要索划租界,排斥中国政府对租界的管理,而自行开放,中国则掌握着商埠的完全权利,有点类似于现在的经济开发区。
日俄战争爆发后,中国答应美国增开新口岸的问题被暂时搁置了起来。
可见,美国一直有在东北获取更多利益的打算,它不愿意沙俄独占东北,同样也不可能允许日本独占东北。
另一方面,日本战前即宣布对中国领土没有野心,现在众目睽睽之下,它也不能自己打自己的脸呀。何况你打俄国,是因为它拒不退出东北,现在你再不退出,你等着谁打你呢?咱就打这么一个比方吧,心理学上我自创的一个概念,被喝彩的坏孩子,或者,被期望的坏孩子。
日本当然不是好孩子。但是,它也有一个很有意思的坏孩子轨迹。至少在甲午战争中,它在中国东北是非常野蛮的,理由是中国政府对待它的被俘人员也野蛮对之了,当然还有就是与中国一样的传统,虐俘、杀俘,且战争本身就是以杀人来衡量的,而不是西方那种,以压制对方答应自己要求为目标。但是,清政府的野蛮,是国际上众所周知的。也就是说,清政府野蛮可以理解,你日本脱亚入欧,向文明社会迈进呢,你再野蛮,说不过去呀。特别是日本刚开始象欧美学习时,欧美世界还看不起它,认为它是沐猴而冠,猴样呢。
所以后来庚子事变,八国联军进中国,日本反而成了作战最勇敢、军纪最严密的,就是想争口气,改变一下之前的不良印象,这让西方世界眼睛一亮,哈,这资本主义阵营的小鲜肉也开始懂文明与规则了呀。日俄战争,日本当然要继续维持这个刚刚得来的所谓的文明形象了。这叫刚刚求上进,被表扬并瞩目的坏孩子心迹吧。
最后,还得说说清政府。清政府在谈判中坚守了保全“疆土国权”的底线。
日俄战争进行到1905年5月的时候,俄国败局已定,日本的人、财、物力也困顿不堪,双方都需要停下来了。
1905年6月,美国总统罗斯福出面调停。
1905 年8 月,日俄两国开始谈判。
1905年9月日俄两国缔结了《朴茨茅斯条约》,俄国将其在旅顺、大连的租借权和南满铁路的一切权利让给了日本。
尽管中国政府在日俄谈判之前曾照会美、日、俄三国,声明“现在议和条款内,倘有牵涉中国事件,凡此次未经与中国商定者,一概不能承认”,《朴茨茅斯条约》中也明确规定,“须商请中国政府承诺”,但没有中方参加的《朴茨茅斯条约》的签订,确实给清政府后来的谈判带来了许多麻烦。
1905年11月17日,中日双方在北京开谈。清政府的谈判代表为军机大臣兼总理外务大臣奕劻、军机大臣兼外务部大臣瞿鸿禨、直隶总督兼北洋大臣袁世凯。庆亲王奕劻年老事冗,经常缺席,瞿鸿禨不谙外交,谈判实际由袁世凯与会办东三省事宜大臣的留美海归唐绍仪负主要责任。日方全权大臣为外务大臣小村寿太郎和驻华公使内田康哉。
按照日本政府的既定方针,不仅要清政府承认日本接管俄国在中国东北的权益,而且还要求清政府让出更多权益。小村寿太郎曾明确表示:“日俄之间已经谈好的满洲权利处理问题,支那承认也好,不承认也罢,日本根本就不放在心上……日本的提案超出了俄国原有的权利,因此才有了与其商谈的必要。”可以想见谈判之难。
在会谈期间,针对日方提出的会商大纲十一条,袁世凯等谈判代表坚守“疆土国权”不能丢的底线,将要求中国布置行政机关、改变施政方针、非经日本应允不得将东北土地让与别国等有干涉中国内政之意的条款尽行删除,对要求妥行保全阵亡日本将士坟莹等条款予以应允,其余条款则提出了异议与修改,并提议增加包括日军撤兵日期在内的七项条款。
当然,日本刚战胜了俄国,气势汹汹,为将沙俄赶出东北确实也付出了惨重的代价,简直可以说是火中取栗了,不给人家俩个栗子吃,人家不会同意,咱也不好意思不是?所以袁世凯等中方谈判代表,在极力保全“疆土国权”的同时,也不得不对日作出了一些让步,如允许日本在安东、沈阳、营口开辟 “租界”,在鸭绿江右岸采伐木材,对安奉铁路拥有十五年的经营权等。
对日本所要求的开放商埠,经谈判改为了中方自行开埠通商。清政府通过将长春、哈尔滨、齐齐哈尔、满洲里等16处议定为“自开商埠”,以各国“共有”的方式,抵制了日本的独占。
总体来说,袁世凯等谈判代表还是为恢复中国政府在东北行使主权、限制和防止日本在东北权益的扩张,尽了最大的努力。正如台湾学者李恩涵先生所说:中国虽然并未达到限制日本依据日俄和约继承俄国在南满利权的原始目的,但日本除去获得续办安奉路15年的具体权利外,其原先计划大幅度扩张其在东北南部利益的目标,也并未达成。整个外交谈判的结果,就其收获与损失的各方面通盘予以衡量,尚可算是相当成功。