越南国土面积不过三十多万平方公里，人口9000多万，而其全国划分成了59个省与5个直辖市，这主要是越南独特的地理因素与历史因素造成的:
第一，越南地形狭长，小省制度更符合越南的国情，更加便于治理；
第二，小省制也是越南传统，越南的“省”更加类似于我们的“县”。
越南形状非常狭长，北方的红河平原与南方的湄公河平原是两大中心地区，然而这两个地区之间的连接却非常薄弱。对于越南来说，即便是划分比较大的省，也就只能划分那么几个，然而地狭人稠的越南，一旦划分成几个大的省，非常容易出现类似于“一省独大”的现象，这就非常不利于安定与管理了。
历史上，越南是脱胎于中原王朝的藩镇割据，从唐朝末年脱离中原而独立，北方越南本身就非常忌讳地方势力庞大这一点，所以行政区划划分很小。后来越南领土扩张，从暹罗、澜沧、柬埔寨夺取了大量领土，而为了将这些地区牢牢把握，自然不能放任。
越南地方虽然不大，但是人口稠密，地形复杂，就像国内很多省份会划分成数十个县一样，越南的“省”也就是名字不同，其实就是类似于县，如此众多的数量也是为了管理与经济开发。
很多国家都像越南一样，在整个国家之下的省级或称为次级或二级行政区域，其划分数目比较多。因为他们这些国家不像中国这样疆域辽阔，他们多不太大。也没有中国历史那样久远，有足够时间形成相当固定的区域经济、人文条件的时间和空间都足够，上一层又有更强有力的国家大统一的人民的民心和意志，使这种区域不会独立。
在历史上，所有的国家的早期形式，都是城邦。也就是说，城市是人类任何一个族群形成大群居之后出现的强有力的施政管理意志扩张的中心。简单地说，城市是人类区域治理的基本单位核心形式。也就是说，有了城市，就有可能出现国家。一个城市，可以成为一个国家。几个城市，也可以形成国家。国家和城市之间，可以有国家层次以下的次一级的区域行政层次，也可以没有。
越南这种多而小的省，实际就是一个城市再多划分一些附近地域作为郊区附带给它形成相对稳定的物质良性供应的一种管理。33万平方公里，64个省级行政区，平均起来，大约是5000平方公里一个。大约70公里×70公里公里左右长宽的范围。比我国的最小的省级行政区6340平方公里的上海市还小，比1.2万平方公里的天津差更远。很明显，越南这些省，比我国的直辖市小得多，经济和文化等很多方面更是差得更远。
33万平方公里国土面积的越南比我国中等面积省份且相邻的39万平方公里的云南省还小。与18万平方公里的广东加上24万平方公里的广西的一半差不多。
太小的国家，国家凝聚力有限，出现不了大区域而又不独立出去的行政单位形式。
日本与越南国土面积差不了多少。日本国土面积37.79平方公里，人口1.26亿人。有47个二级行政单位。分别叫都、道、府、县，它们是平行的同一级别的行政区，直属中央政府，各都、道、府、县拥有自治权。共分为东京都1个都，北海道1个道，大阪府、京都府2个府和43个县。也是分得较小。以都、府、县这种城市为基本单位的意味也很浓。
可见，以城市为基层进行次级区域管理，在世界上并不少见。
越南也曾经是中国的领土，早在始皇帝统一六国后，秦军便挥师南越，在今天越南的国土上设置了南海，九真郡，自此越南便成为中原王朝的一部分，后汉武帝分天下为十三刺史部，越南属于交州刺史管辖，历经东汉魏晋南北朝隋唐直到五代时，越南逼迫南汉皇帝承认其独立，自此脱离中原王朝管辖。明朝时期曾短暂收复，后又分离，直到现在。
实际上，越南国土虽小，但是人口已经过亿了（2014年数据为9000万），庞大的人口与面积较小的国土对比，直接导致越南的一个省人口很多，所以越南中央政府将省份多划一些，能够更好的管理百姓。
越南由于国土狭长，北越和南越容易闹分裂。而且只要中间狭长部分被人侵占，越南很可能就被一分为二。所以越南的行政区犬牙交错数量众多，也是为了防止省级领导人找麻烦，削弱地方力量以加强中央集权。
各有各的管理机制，省市面积的大小全世界又没有统一规定，它一个省级行政单位也就相当于我们一个县吧，爱怎么称呼是人家的事，不值得说三道四的。美国五十个州面积也有大小，可它行政级別是相同的，我国少数民族聚居的地方也有很多自治州，各有各的国情不同，是不能一概而论的。
越南国土面积为33万平方公里，约等于2个河南省，谈不上大，也不算小了。由于在历史受到中国文化影响巨大，越南在行政划分上也采取了中国的行政建制，共分为省、县、乡三级。
其中最大一级的省全国共计有58个，外加5个直辖市。
从面积上来讲，越南省更像是中国的地级市，甚至介于中国的地级市和县级市之间。
有越南一半大小的河南省有17个地级市，翻一倍也不过34个。也就是说越南以2倍大的面积却有河南近4倍行政单位。从数字上开看越南的第一级行政单位的划分确实有点多。
（越南面积是河南的两倍，但行政划分却是河南的近四倍）
至于越南为什么划分那么多省，这是因为越南国土狭长，境内山川河流众多，各地交通不便，沿着地势划分的小省更加便于本地区施政。
所以大家不必过于解读。
（越南下龙湾风景）
越南是亚洲的一个社会主义国家。位于东南亚的中南半岛东部，北与中国广西、云南接壤，西与老挝、柬埔寨交界，国土狭长，面积约33万平方公里，紧邻南海，海岸线长3260多公里，是以京族为主体的多民族国家。
第一，越南的国土由南到北，沿海岸线分布。政治中心和经济中心分布在国家南北两个地区。中央为了防止割据势力，以及更好的控制地方发展，把沿海地区划分为多个行政地区。这样有利于权力的分散，更好的实现国家统一。
第二，经济要素。越南由南到北，每个地方的气候和特点都不一样，为了能够发展特色的经济，更好地利用地区的优势。因地制宜的发展经济，把国家划分成立多个省区，有利于更好的管理和发展。
第三，历史因素。在古代时期，越南北部的大部分国土都属于我国管辖。而在长久的历史里，越南一直也是我国的附属国，越南受到中国行省制度的影响，将自己的国家划分为了不同的行政中心。二战时期，越南曾经被法国殖民。法国将越南分为多个清查所和参办所，后来更名为省。
作为中南半岛上，人口最多的国家，越南拥有着9270万的庞大人口，但与之对应的国土面积却十分狭小，只有大约33万平方公里，比毗邻的我国云南省都要少6万平方公里。
虽然面积不及云南省大，国内生产总值又比不过我们的广东省。但麻雀虽小，五脏俱全，凡是我们有的机构，越南全都有。
尤其在行政区划上，越南的许多地名还保留着中国特色，有的甚至与中国同名。更为夸张的是，越南中央政府直属的省、市数量，多达63个。
（人口众多的越南）
明明地域狭窄，越南为何要设这么多直属省呢？难道仅仅是为了满足虚荣心？
一、沿用我国古代的行省制。
其实早在秦朝时代，越南就处于中原王朝的统治之下，直到五代十国时期，越南才独立成一个单独的国家，并且仍然和中原保持着藩属关系，仍然属于儒家的中华文化圈。时至今日，越南的服饰、文章以及区域划分标准，都沿用和参考了之前中原王朝的思路。
在越南的历史书中，详细记载着很多中原王朝时期的历史。从这些朝代更替的史实中，越南人认识到，一旦疆域划分过大，就很容易产生割据政权，甚至是军阀混战。
随着这些地方势力相互间争夺地盘，不断壮大，中央集权的统治也就面临颠覆危机，国家的完整和民众生活的安宁将难以保证。而且事实上，在越南历史上就曾经多次出现过这种情况。
到了元朝时期，中原地带开始实行沿用至今的行省制度，于是，当时的越南也采用了同样的行省制。
（法国人绘制的中法战争图画）
二、法国的殖民影响。
19世纪后期，法国殖民者进入越南。当时越南还属于大清的藩属国，于是清王朝派出军队前往越南解围，双方爆发了中法战争。其中刘永福的黑旗军骁勇善战，把法军打得溃不成军。但由于清政府软弱无能，虽胜犹败，最终双方签订《中法新约》，清政府放弃了对越南的宗主权，越南沦为法国的殖民地。
法国进驻越南后，派印度联邦总督驻扎西贡，按照法国的行政区别重新划分越南管理体系。
法国本土面积也只有区区67万平方公里，但却被划分成92个省，下面的市县更是不计其数。这种细分化管理体制被移植到了越南。
当时，法国按照越南的领土分布，将其划分为8个大区，其中中央直属的一级行政区包括36个省和3个直辖市，平均每个省级单位8460平方公里，比法国本土的省面积还要大一些。省辖二级行政区包括26个市、58个镇、43个区还有536个县。
（法国人管理下的越南很“西化”）
三、国家稳定的保证。
越南的领土范围，长期以来只是包括现在越南中部和北部地区，越南南部一直属于高棉人的地盘。在吴哥王朝时期，泰国和老挝从吴哥王朝独立，柬埔寨成为仅存的王室正统。由于国力日渐衰落，周边领土不断被泰国蚕食。18世纪中期，北越也趁机南下，侵占柬埔寨的湄公河三角洲地区，从此越南就成为今天的领土范围。
由于疆域狭长，越南的南北距离最远达1600公里，而东西领土最窄处仅50公里。再加上南北原本是两个国家，宗教文化风俗各不相同。如果行政区域划分太少，南越极可能重蹈覆辙，闹独立搞分家。到那时，南北战争又将再次爆发。
1975年，南北统一后，越南在当年法国划分39个行政区的基础上，对领土不断重新分割划分。到了今天，直辖省市已经扩容到63个，地区间的地盘和实力进一步缩小和平衡。昔日本来就不大的省，面积再次缩水。再加上这些行政区域间地位权利平等，相互间谁也不服谁，联合闹事搞分裂的风险就小得多了。
四、便于提高管理效率。
由于行政区划过细，越南中央政府对于63个一级省和直辖市，都是直辖管理，而这些省又直接管理下面的市、镇、区、县。从上至下仅有二级行政管理阶梯，不仅需要的公务人员更少，而且这种直达式管理，行政效率要高得多。比一些从上至下，级别繁杂，机构臃肿的国家，在治国成本和决策执行上要更有优势和效率。
可以看出，所谓越南的省，充其量也就相当于我们的一个县。而它的县，则只能和我们大点的行政村相提并论。
所以当你到越南旅游，遇上市长、县长时切莫激动，因为他可能和你们村的村长级别差不多。
（参考资料：《30年来越南行政区划的嬗变》）
越南面积大约32万平方公里，比邻居云南省的38万平方公里还要小。
比如云南有16个市州，130个左右的县区。越南设立了60多个省，显然平均下来看的话，我们云南的大约两个县区，就相当于他们一个省那么大。
所以，不要在乎他们把自己的地方行政单位叫什么，无论是叫省，还是叫县，或者叫州，地方大小是不变的，就是那么大点地方。因此名称对越南地方实际管理而言，没啥太大的意义。
不过不要嘲笑越南，说人家地方小，还弄出一个一个小的省，有啥意义？
其实对于任何国家，无论国土大小，都不可能从中央直接管理到乡村一级。
一定要在中间设立多层行政管理机构，可能是一层，也可能是2-3层。
这是一个全球治理的问题，也是一国行政区划和行政管理的客观现实。
比如以色列——
只有大约2个天津那么大，才2万多平方公里，比越南还要小16倍，但是以色列却设立了几十个城市。
有些地区在我们看来就是一个小村子，几千人，但他们也把这里叫做市。
所以本质上，这种设置的地方行政区划和越南的很小范围的省，其实是一个道理。都是要在中央以下有一个中间层级的行政区划来管理更基层的事务。
基本上从经济管理和发展的角度，也比较得心应手。
比如越南的这种制度，会让该国的地方经济持续释放活力。
再举个面积大的国家——俄罗斯。
该国有1700万平方公里的土地，80多个省一级行政区划，有的区划比国际上大多数国家的国土面积都要大。
这就让俄罗斯联邦政府管理起来不太方便，因为地方太大，人太少，可能照顾不到就会出问题。
于是普京在2001年想出了一个办法。在80多个地方行政区划以上，设立了一个大区制。
也就是把全国80多个地区分成8个区域。每个区域他派遣一名总统特别助理来负责监督本区的情况，直接向他汇报。
这就加强了对地方当局的掌控力度。
以上举出的这些例子就是说明：
任何国家都会设立符合他们国家现实和历史的行政管理制度，无论国家大小，都如此。
越南的60多个小省是符合越南发展情况的一种手段，俄罗斯弄出8个联邦大区，也是防止该国地方出现问题的有效方法，各有各的特色和道理。
其实这个也不难理解，所谓麻雀虽小五脏俱全，再小的国家，它的行政机构和大国也不会有太多区别，而造成它划分成这么省，也有它具体的实际情况。其实我认为最主要的原因就是避免割据，分而治之，这么狭长的国土，如果中间任何一个省份叛乱，在军事装备并先进的上世纪，是很难首尾相顾的，何况北西南还有那么多国家环伺。把每个省划得很小，哪个省就算有反叛之心，你的实力也不足以承受南北夹击，这在一定程度上保证了国家团结。
因为一些工作上的原因，自己不得不来到越南出差一段时间，越南作为东南亚的一个沿海国家，整个国家有一大部分的面积都完全贴合着海面，其实很早之前就已经有想来越南旅游的念头，但也因为各种原因没有去成。
越南是一个相对落后的国家，这里的物价便宜，人文风景众多，这些都是我在来到越南之前已经了解过的，当导游和我讲述起越南的地理的时候，我还是感觉到震惊，这个还没有我们国家一个省份面积大的国家，竟然被划分成为了58个省？
事实上确实是如此，越南的国土面积仅仅只有329556平方公里，就拿我们国家距离越南最近的云南省作对比，云南的面积已经高达39.4万平方公里，比越南还要大6万多平方公里，但是省级行政区还比我们国家多上二十来个？
咨询了一下导游我才明白其中的一些缘由，原来越南之所以规划成58个省也不是没有理由的！
其实，越南之所以这样划分省级行政区，与之前的法国有着不可脱的联系，历史上，越南曾经是法国的殖民地，这也让越南在短时间能够成长起来，成为东南亚的第二大国家，但是这也让越南留下了不少法国的影子，其中就包括省级行政区的分划。
若是你有去过法国，那么你也将会知道，法国这个丁点大的国家，却有着一百多个省份，而每个省份下属的城镇数量也是多到数不胜数，在越南称为法国殖民地的期间，也就同样延续了这样的分划制度，这也让后来的越南成立的时候，也同样延续了下来。
第二个原因就是因为越南整个国家的形状极其的特殊，要是看过地图的话，你会发现，越南的形状完全是属于一个长条的形状，也就是说，在越南，你完全可以开车，就从越南的这一头沿海，开到另外一头沿海，就算是把越南给逛完了。
要是将这样的地形，仅仅只划分成为三四等分的话，那显然是不利于整个国家的发展的，每设立多一个省会那这个地方就多一个发展点，显然是不利于越南的发展的，因此，越南才设立了这么多个省份，也是为了谋求更好的发展。
不知道你怎么看越南的这种分级制度呢？你觉得要是我们国家也分多几个省份，会有更好的发展吗？有机会的话，你会来越南看一看玩一玩吗？欢迎在下方留言还有评论。
