1987年8月24日，国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出议案，建议撤销海南行政区，把海南行政区从广东省划出来，成立海南省。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议审议通过《关于设立海南省的决定》。决定将海南行政区从广东省分出，设立海南省，简称“琼”，省会设在海口市。撤销海南行政区人民政府，海南省直隶国务院。海南省成为最晚成立的省，海南建省的原因有：

地缘位置

台湾早在清光绪年间（1885年）就建省，海南岛比台湾岛陆地面积略小，由于与大陆又相隔着琼州海峡，交通不便导致广东省对海南似乎也鞭长莫及。 广东珠三角地区辐射到粤南湛江已属于强弩之末，难越琼州海峡。长此以往海南拖既拖广东后腿，自身发展也不方便。

海南的陆地面积虽然不大，但辖区内的海洋面积却异常辽阔——南海属于中国四大海域中最大的，总面积350万平方公里，比其余三大海域面积总和还要广阔。

历史原因

汉唐以来，中原王朝通常在海南岛上设置两郡两州，元明清建省之后，海南岛隶属广东省，但是海南毕竟与广东还是不一样。民国至新中国成立初期，海南岛都是单独行政区，虽隶属广东，但是中央政府历来非常关心。民国时期，就有海南建省一说。

改革开放

改革开放初期，设置了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，当地发展都很快，但是经济特区与大陆相连，而且范围都较小，不利于大展拳脚。将海南岛全域设为经济特区，更有利于改革开放。

30年来，在党中央坚强领导和全国大力支持下，海南经济特区坚持锐意改革，勇于突破传统经济体制束缚，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。1987年，海南地区生产总值仅有57.28亿元，地方财政收入不到3个亿。到2017年，海南地区生产总值达到4462.5亿元，人均地区生产总值7179美元，地方一般公共预算收入674亿元，地区生产总值、人均生产总值、地方财政收入分别增长21.8倍、14.3倍、226.8倍，现代服务业、热带农业、新型工业迅速成长，交通、电力、水利、通信等基础设施日趋完备。改革开放取得重要突破，在农垦体制改革、“多规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。国际交流合作空前扩大，成功举办了18届博鳌亚洲论坛年会。在全国率先建设生态省，大气和水体质量保持领先水平。人民生活明显改善，教育、卫生、文化等社会事业加快发展，城乡面貌发生深刻变化。经过30年不懈努力，海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。

海南作为一个省真是太难为他了，不论是人口，经济体量，还是土地面积，都只是内地一个地级市的水平。可是自从建省以后，一直用省的标准来衡量她，来把他放到全国的省份里面来排名，结果往往都是倒数垫底。

当初把他从广东分出来的初衷是想给他更多自主权，获得跨越式发展，结果却并没能随愿。汽车走私，房地产泡沫，发展方向不明确，来往内陆不方便，让海南一直碌碌无为，甚至越来越落后。

在内陆省份的老大哥面前，海南就像父母的小儿子，从生下来就倍受关爱关注，被给予很高期望。父母为了让他长大变强，又是给钱，又是给政策，可惜，这个小儿子先天不足，基础差底子薄，后天被父母照顾太多，自身动力不强，表现一直差强人意。

自贸区港等于是做父母的再大力支持这个小儿子一次，多少老大哥看的眼红得不行。可是，支持归支持，能不能做好还是要靠海南自己。可是多年养成的等靠要思想还是根深蒂固的存在，巴不得父母包办得了。这是很危险的。

再父母全力支持下，海南能不能追上甚至超过几个老大哥的速度，就看这一次了！

先提个建议：提问使用‘’独立‘’一词不妥，改用‘’单独‘’更为恰当。涉及到海岛再加上‘’独立‘’这个敏感词汇，怕大家容易产生歧义，曲解题主本来的意思。

（图：海南美丽的热带风光）

海南单独建省对国家和地方会产生一系列益处，不单独建省则会产生一系列的弊端。

一、地理位置制约因素

海南地处中国陆地最南端，隔琼州海峡与广东省雷州半岛相望，濒临祖国最大的海域南海，是我国第二大岛屿，陆地面积约3.54万平方公里，总人口不到1000万人。

由于地处祖国最南面，与大陆又相隔着琼州海峡天堑，交通物流十分不便，所以领全国经济发展之先的广东省对海南似乎也鞭长莫及。 珠三角、潮汕等地活跃的市场经济，辐射到粤南湛江地区已呈强弩之末，再如何发力也无法跨越海峡覆盖整个海南全境。长此以往海南必将成为广东省最拖后腿的落后地区，对海南的未来发展相当不利。

二、管辖面积过于辽阔

海南的陆地面积虽然不大，但辖区内的海洋面积却异常辽阔——南海属于中国四大海域中最大的，总面积350万平方公里，比其余三大海域面积总和还要广阔。如果再算上海洋国土，海南所管辖的范围，竟然相当于我国陆地领土总面积的三分之一。

如此广袤的一片陆地海洋辖区，仅仅以一个地级行署来进行行政治理，定然会产生小马拉大车的乏力感。

（图：我国南海水域所辖面积示意图）

随着南海油气及未来新型能源可燃冰等重要资源被国家陆续勘探和发现，南海的开发与经济价值日趋重要。

三、国防及军事战备需要

太平洋西岸、东亚、东南亚地区已经变成全世界经济发展最为活跃的地区。而维系各个国家贸易、能源、运输业的南中国海战略地位日益突出；加之我国跟个别东盟国家对该海域存在属权争议，域外大国不断挑唆生事甚至进行武力炫耀，南海于国防、军事战备等方面越发凸显出重要作用。

（图：中国海军医疗船）

海南作为行政管理南海海域的一级政府，及距离南海最近的大面积陆地国土，对于国防后勤保障，经济军事建设支援基地，所需调动的人力物力与巨大资源，是一个行署级别政府无法圆满完成的，因此必须改变海南行政管理跟国防需要级别不匹配的现状。

四、改革开放的试验区

海南是我国较早批准、最大的经济特区，然而相比于珠三角、长三角及海峡经济带等地的快速发展，海南的建设成长速度不尽如人意。但因其特殊的岛屿特色，椰风海韵的自然环境，温暖怡人的热带气候，却为海南未来发展提供了优越条件及建设升级的潜力与空间。

（图：省会海口市貌一瞥）

单独设立海南省，能够促使其行政治理权限和功能更加强大，同时政府制定政策规划也更加科学灵活。

五、承担新的历史使命

伴随我国改革开放逐渐步入深水区，国家一带一路政策获世界各国广泛认同，处于海上丝绸之路端点的海南已成为世界瞩目的一片热土，证明当初批准撤地单独建省是多么明智之举。

（图：海南地理位置示意）

海南如同中国陆地伸向海洋的灵敏触角，地理位置差不多居于太平洋、印度洋两大洋中心。作为展现中国魅力及改革开放成就的窗口，我国对外交往重要平台与枢纽，海南的突出地位几乎无可取代。

（图：海南三亚市夜景）

中央从批准海南正式建省办大特区，到批准海南建设国际旅游岛，直到今年再批准海南建设国际自贸区与自由港，无不反应出对海南省的重视程度。

承担起新的历史使命，海南省的明天将更加美好！

关于海南建省的问题，个人发表下意见。

1950年海南建置为行政区。

1951年设行政公署，驻琼山。在岛的南半部地区建立了海南黎族苗族自治州，州府驻保亭县冲山镇（今五指山市冲山镇）。全省共设珠江、东江、西江、粤中、南路、兴梅、潮汕、琼崖等8专区和北江临时行政委员。

1979年，广东省直辖广州、海口、汕头、湛江、茂名、佛山、江门、深圳、珠海、韶关等10市，分设韶关、惠阳、梅州、汕头、佛山、湛江、肇庆等7地区和海南行政区及海南黎族苗族自治州，共辖14市、92县、3自治县。

1980年1月，改称海南行政区公署。1984年10月撤销海南行政区公署，海南行政区人民政府正式宣告成立。

1981年，海南行政区管辖海南黎族苗族自治州并直辖琼山、文昌、临高、澄迈、琼海、屯昌、儋县、万宁、定安9县1市，设西沙、南沙、中沙群岛办事处。

1987年，撤销海南黎族苗族自治州。

1988年4月，撤销广东省海南行政区，设立海南省和海南经济特区。

2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院正式批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛。

2018年6月3日，经海南省委、省政府深入调研、统筹规划，决定设立海口江东新区，将其作为建设中国（海南）自由贸易试验区的重点先行区域。（以上是百度给出来的）。

以下本人观点:

1.从地理位置分析，海南地处最南端，原属于广东省管辖，那时候广东特别大，实际上对管理最南端的海南没有直接到位，天高皇帝远的到底，相信中央懂。

2.1980年很多地方成立了经济特区，从国家战略上来说，其他地方经济特区只是一个市或者区，或者说是一个点吧。经济特区的利好政策给很多地方带来了发展。于是国家想通过建立一个最大的经济特区，也就是按省的级别来建设。这是国家战略。

3.海南其实很穷，或者说很多时候权限被压制，没法发挥自己的优势，例如说广东做的一个政策，到海南是不是符合海南的水土呢？做政策的时候考虑到海南本省的问题没？很难做到全面。

南海岛，我国第二大海岛，别称琼崖、琼州，历史上长期归广东管辖。早在清朝就有张之洞和岑春煊提出过海南独立建省，但没引起清政府重视。在民国时期， 根据孙中山先生的规划，二次提出海南独立建省，在广东的护法政府成立了海南独立建省筹备处，并为即将成立的新省命名为“广南省”，由于革命爆发，最后都不了了之。新中国成立后，海南由广东省代管，1987年8月24日，国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出议案，建议撤销海南行政区，把海南行政区从广东省划出来，成立海南省。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议审议通过《关于设立海南省的决定》。决定将海南行政区从广东省分出，设立海南省，简称“琼”，省会设在海口市。撤销海南行政区人民政府，海南省直隶国务院，至此我国行政区域达到23个省份，海南成为了我国最年轻的一个省份。

那么，海南为什么会独立建省？ 下面我们分析一下。

第一、地理位置原因

海南，我国陆地面积第二大岛屿，3.5万平方公里，海洋面积约200万平方千米，人口935万，GDP生产总值4833亿，海域面积200多万平方公里，省会海口，简称琼。海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。海南岛地理位置介于东经108°37′—111°03′，北纬18°10′—20°10′之间。海南省的管辖范围包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。属热带季风性气候，素来有“天然大温室”的美称，气候湿润，景色宜人，著名景点有天涯海角、万绿园、铜鼓岭、日月湾、五指山、分界洲岛等等。海南省矿产资源种类较多，以旅游业为支柱产业，2019年海南省旅游业生产总值达5308.94亿元，全年全省接待游客8311.20万人次，比上年增长9.0%。 地理位置的特殊性，是海南岛建立海南省的必然。

第二、历史原因

海南，历史上在中原人眼里中，这里是瘴疠之地，而且孤悬海外，根本就不适合人类久居。虽然早在汉武帝时期，中原王朝就在海南设置郡县，但基本没有什么汉人居住。所以从汉朝到元朝之间的各个王朝，都不重视海南的发展，只把这里当作流放犯人的地方。明朝时朱元璋认识到海南是中国与南海国家沟通交流的重要基地，开始对海南加强管理，从此海南就与广东连在了一起，成为广东省最南边地区。明清两朝从其他地区迁来海南的人口超过240万人，为了之后海南的发展奠定了基础。鸦片战争后，于是在1858年，英国强迫清政府签订《天津条约》，将琼州，也就是海南岛的北部开辟为通商口岸。中法战争爆发是，由于张之洞的先见之明，使海南得以保存。1948年，国民政府立法院正式通过了成立海南特别行政区的决议。1949年1月，海南特别行政区正式成立，这是海南数百年第一次成为一个独立的省级行政区。1950年海南解放，根据新中国的行政区划设置，原本的海南特别行政区被撤销，所管辖地区并入广东省。1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议审议通过《关于设立海南省的决定》。决定将海南行政区从广东省分出，设立海南省，简称“琼”，省会设在海口市。

第三、国防和经济原因

历史上先有明朝皇帝朱元璋，后有清朝海南人潘存、张之洞、岑春煊、孙中山等名人深知海南岛的国防重要性，海南是广东乃至整个中国的屏障，一旦失去海南，整个中国的安全将受到严峻的挑战。新中国成立之初，世界处于冷战中，根据国家的战略规划，海南位于海防前线，岛内的所有建设都要以保卫国防为第一目的。由于注重军事建设，海南的经济在长时间内处于落后的地步。1978年十一届三中全会后，国家的工作重心转移到经济建设上，海南岛周围成立了四个经济特区，但国家没有忘记海南，针对海南的建设，国家准备走一步大棋。为了加强海南管理和经济发展，国务院先后于1987年8月24日和1988年4月13日，召开会议，确立海南独立成省是时代的需求。经过大量的前期准备工作，于 1988年4月26号，海南脱离广东，成为中国最年轻的一个省。随着经济发展，海洋资源意识增强，对海洋的争夺越来越激烈，在时代的号召下，2012年7月24日 ，国务院批准设立海南省三沙市，三沙市管辖东沙、西沙、南沙三个群岛，面积260万平方公里，成为了我国最年轻的地级市。值得注意的是，海南三亚某军港，建成了大型航母基地，为我国自助建造的航母“山东舰”的母港，这也说明海南岛的战略重要性。目前我国“南海问题”成为世界焦点之一，海南省作为一个独立的行政区域，是处理“南海问题”的直属政府机关，发挥在不可替代的作用。

目前，海南省是中国的经济特区、自由贸易试验区（港），亚洲博鳌论坛永久会址所在地，国家大的方针政策都是促进海南经济快速发展，吸引世界的投资者，提升自己的地位，将海南建大建强，成为又一个仅次于香港和深圳的国际中心，在金融、经济、战略层面提升一个更高的档次，树立又一个“世界之窗”。

以上纯属个人观点，原创作品，谢谢阅读。

1987年8月27日，国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出了议案，建议撤销海南行政区，把海南行政区从广东省划出来成立海南省。这一议案最终达到了批准。

1988年4月13日，第7届全国人民代表大会第1次会议通过了关于设立海南省的决定，从此，海南从广东省分了出来，成为独立的海南省，简称为琼，省会设在海口。

为什么海南岛会独立建省呢？要知道，海南岛虽然是我国的第二大岛，但是，它仅有3.39万平方公里，当时独立建省之时更只有几百万人口。更何况，海南的历史上似乎从来没有做过一个省份出现在中国的版图之内。

早在春秋战国之时，海南岛就被记录在中国的史书之中，秦始皇统一岭南之后，海南岛属于象郡的一部分。汉朝之际，海南岛先是在赵佗的南越国统治范围之内，在赵佗接受汉朝的册封、去帝号之后，海南则属于交州的管辖范围内，海南岛上设置了珠崖，儋耳两个郡。

此后，海南岛一直在中央王朝的统治范围之内。例如隋朝之时，海南岛属扬州司管辖；唐代之际，海南岛则属于岭南道；元朝之时，海南隶属于湖广等处行中书省。

到了明朝海南，明廷设立了琼州府，先后隶属广东和广西省。清承明制，所以清朝之时，海南则隶属于广东省。民国期间，海南岛的地位也没有什么变化，依然是广东省的一部分。

那为什么改革开放之后，海南却被撤销了海南行政区，单独被设立为一个省份呢？

原因很简单，改革开放之后，国家的重心开始转向经济建设。也正在此时，中国先后设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区，海南正是最早向外开放的地区。

所以，海南岛全岛正是中国最大的经济特区。而事实也证明了海南岛独立建省的正确性。锐意改革的海南突破了传统经济的束缚，取得了令人瞩目的成绩，海南岛从1987年的57.28亿地区生产总值，飞速发展至2017年的4400多亿产值，海南岛也有了翻天覆地的变化。而随着海南自贸区的建立，海南的经济势必会有更好、更飞跃的发展。

我是海南冬瓜妹，欢迎关注我。

海南为什么要独立建省，我认为有以下几点原因。

1.国防需要

南海战略要地，祖国的南大门，需要海南省去承担，海南市镇不住啊！

2.改革开放，经济发展的需要。

海南和南海经济要发展，要满足人民日益增长的物质文化需要和对美好生活的向往，需要海南省去承担，海南市的高度不够。

3.设立自贸区，开发海南岛，保护南海的生态，需要省级行政级别。

省级行政管理对于海南和南海的建设能够提供政策和审批便利，也是政治改革的趋势。

4.海南地理位置离广东还是偏远的，所谓天高皇帝远，慢慢强大的海南市便计划远离广东省控制，经济独立之后精神上也强大了。海南省独立出来后从精神层面上也大大鼓舞了当家做主的海南人。

总之，海南成为省级行政级别是政治，经济，国防，社会和生态发展的必然结果，天时地利人和皆俱备。

这是由海南的地理条件、政策变化因素决定的。一，海南气候殊于大陆，生态好，但受制于广东制约，难以获得发展空间。二，由于其特殊的地理条件，适宜于独立建立特区，实行有别于其他特区的特殊政策。三，特殊的条件有利于建立自贸港，加快发展。但也有缺陷，封闭的环境限制了人的观念和思路，有盲目排外倾向。例如自贸港建立之初，立刻限这限那，这是与自贸港方向背道而驰的。从海南建省之始，三起三限，三限三落，人气大失，财气外流。几十年经验教训要吸取。这方面学迪拜、新加坡。

海南从明朝开始就隶属于广东，但由于琼州海峡的隔阂，广东不便于对海南进行管理，导致海南发展缓慢，所以历史上多次有人提出海南单独建省的设想，但因局势不稳没能成功，直到1988年，海南才脱离广东单独建省，成为我国最年轻的省份。

海南省，是我国陆地面积最小的省，陆地面积只有3.39万平方公里，但却是我国海域面积最大的省，海域面积约200万平方公里，如果包括海域的话，海南省是我国面积最大的省，也是中国唯一的省级经济特区。海南省地处热带，炎热潮湿，在古代被认为是化外之地，中原王朝把这里当作流放犯人和谪官的地方，苏轼就曾被贬到儋州。

朱元璋建立明朝之后，将海南划入广东省，并在岛内实行府、州、县三级管理体制，其中琼州府为全岛最高行政机构，统领全岛三州十三县。从此，海南就隶属于广东管辖，直到1988年才结束，广东对海南的管辖长达600多年。

明朝中期为了镇压海南岛的起义，大批苗兵从广西进入海南，并留在了那里。明末清初，又有大批广东人和福建人为了躲避战乱迁到海南。明清两朝迁入海南的人口超过240万人，这些外来人口加速了海南岛的开发。到了近代，西方列强轰开了国门，1858年英国强迫清政府签订《天津条约》，将海南岛的北部开辟为通商口岸。中法战争期间，为了加强海南岛的防御能力，张之洞命人在海南岛上修建了十二条大路，这些道路再次促进了海南经济的发展。

1887年，海南人潘存上书朝廷，认为要想加强海南省的国防能力，就应该单独建省，但是清廷当时面临内忧外患，海南建省的计划被搁置了。

1912年孙中山与三十多名广东同乡联名给袁世凯递交一封《琼州改设行省理由书》，正式提出了海南建省的请愿，但也没能实施。

1921年，第二次护法运动期间，孙中山再次提出要将海南升级为单独的省，广东护法政府成立了海南独立建省筹备处，将成立的新省命名为“广南省”。由于陈炯明叛乱，计划再次搁浅。1931年，孙中山儿子孙科提出将海南岛改为特别区的议案。1936年，陈诚建议海南应立即成立特区。后因抗战爆发，计划又被搁置了。

1949年1月，海南特别行政区正式成立，海口市为首府，这是海南历史上第一次成为单独的省级行政区。

1950年5月海南全境解放，海南特别行政区被撤销，重新并入广东省。由于海南位于我国最南方，拱卫南方沿海，对国防安全至关重要，所以在1950-1988年间，海南岛作为国防要地，不列入计划发展地区。

1978年后，工作重心转移到经济建设上，成立了深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区。1984年5月31日决定设立海南行政区。1988年4月13日通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决议》，1988年4月26日，海南省正式成立，海南经济特区也正式成立。2012年6月21日，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级市三沙市，是我国陆地面积最小但管辖范围最大的地级市。

1987年海南GDP总量为57.3亿元，1988年达到了77.13亿元，1989年达到91.40亿元。建省之后海南的经济获得快速发展。

2018年10月16日，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式对外发布，海南又将迎来一个高速发展的风口。所以说，海南建省的设想在晚清时就有了，之后又多次有人提出，原因就在于广东和海南之间隔着琼州海峡，难以对其有效管理，海南的地理位置又极为重要，为了维持海南的稳定，促进海南的发展，单独建省是必然的要求。

海南管辖着200多平方公里的海域，是全国管辖最大的省份

其次，跟大陆隔着琼州海峡，气候和人文环境是一样的

再次，海南独立建省后，做什么事情都可以发挥，不用向广东省老大请示