不算。周世宗在位其间十分有作为，但他不能算最有作为的，从唐朝到清朝时间跨度一千五百多年，唐太宗、宋太祖、明太祖、清圣祖哪一个都是大有作为、彪炳千秋的人物。至于他身上毫无黑点，那是他在位时间太短，缺点还没暴露出来，若在位二三十年就会暴露出来。同时赵匡胤建立的宋朝没有对他进行抺黑，而是极力赞颂他的功劳，因此没留下他的污点。
周世宗柴荣出身富贵之家，家道中落后投奔姑母家，后随姑父郭威发迹
周世宗柴荣生在五代十国时的后梁，这是中国在唐朝灭亡之后的又一个大分裂又混乱时期。柴荣家在河北邢台尧山柴家庄，其父柴守礼是当地有名的富翁，无奈在其未长到少年时家道便中落了，于是便投奔到姑母家，他的姑父是后来的周太祖郭威。
郭威是世裔武家生性勇猛，在军中效力，柴荣生性沉厚帮助郭威处理家务，深得郭威喜欢，加上姑母柴氏无子，便收他为养子。刚开始郭威家并不富裕，柴荣便同邺商到南方贩卖茶叶，在做生意期间柴荣往返于江陵，见识了外面的世界，开拓了视野见识。同时又学习了骑射本领，并略通文史和黄老学说，成年后弃商跟着郭威从军。
郭威因协助后汉高祖刘知远称帝有功，被授于检校司徒、枢密使、天雄军节度使等职务，其后率军平定河中节度使李守贞叛乱，并北上大败契丹后镇守邺城。刘知远当了一年皇帝便死了，他的儿子汉隐帝刘承祐当上皇帝后十分猜忌郭威，便设计阴谋杀掉郭威。不料事情泄密，郭威起兵进军开封“清君侧”。刘承祐打不过郭威，便下令杀了开封城内郭威的全家，最后郭威打进开封城，刘承祐在逃跑的过程中被杀。
其实第一个导演“黄袍加身”的不是赵匡胤，而是郭威。郭威初时让李太后临朝称制，拥立刘赟为帝，随后以契丹进攻为借口，在澶州导演了“黄袍加身”，回兵开封后称帝建立后周。赵匡胤后来有样学样，也导演了“黄袍加身”，建立宋朝。
由于郭威的家人都被刘承祐杀光了，义子柴荣便成了他的皇子。柴荣在郭威进军开封时留守邺城，因治民有功后被封为晋王，三年后郭威死柴荣遵照遗旨继承帝位，为周世宗。
周世宗在位五年，决战高平，励精图治，三征南唐，西败后蜀，北伐幽燕，最后壮志未酬身先死
柴荣刚一登基，盘据在太原的北汉皇帝刘崇便联合辽国率军攻周，刘崇是刘知远的弟弟，在郭威称帝后便割据太原建立北汉。这个北汉一直与契丹结盟对抗中原，直到宋太宗赵光义时才灭亡。
柴荣接到战报后决定御驾亲征，在山高平与后汉军队相撞，开始汉军势大周军前线崩溃，将领都临阵脱逃。柴荣立即亲自率军冲锋陷阵，这时别的将领都不敢前，赵匡胤率队立即冲锋护救柴荣，后来大败北汉军队。此战巩固柴荣的地位，赵匡胤也立了大功，从此受到柴荣的重用。
恐固帝位后柴荣开始励精图治，首先整顿吏治，选贤纳谏，接着开展灭佛运动，鼓励农桑，最后整顿禁军，修饰边防。完成这一切后柴荣便立下“三个十年”计划，即以十年开拓天下，十年养百姓，十年致太平。在位期间三征南唐，收复长江至淮河之间的地区。西败后蜀，收复秦、凤、成、阶四州。北伐幽燕，收复瀛三关三州，正当柴荣准备收复幽州时突发疾病，不得不从雄州撤军，回到开封后不到一个月便死亡。
柴荣当了五年零五个月皇帝，死时才三十九岁，正值壮年，若按照他的“三个十年”计划，定会再出现一个大一统王朝，可惜柴壮志未酬身先死，为赵匡胤留下丰厚的基础。
周世宗柴荣离世后评价很高，多称他为英主。但是他也是有缺点的，首先猜忌心也是很重，因信了“点检当天子”的传言，撤了殿前都点检张永德，提拔赵匡胤为殿前都点检，并对赵匡胤进行敲打，使赵匡胤如履薄冰，结果真应了“点检作天子”。
周世宗柴荣没有改变唐朝后期以来武将权势过大的局面，主要靠个人能力来压治武将，骄兵悍将的政治生态没改变，他死后便发生赵匡胤发动“陈桥兵变”，赵匡胤重演了郭威的“黄袍加身”。
周世宗柴荣文化水平不高，当上皇帝后身上仍充满着军阀的习性，弑杀较重，用法极严，稍有犯罪便处以极刑，一日内杀掉七十位临阵脱逃的将领。特别是在灭佛运动中，手段极为坚决，最后废去寺院3万多所，还俗僧人6万多。
总之，周世宗是个十分有作为的皇帝，但要称为自唐朝到清朝最有作为的皇帝有点过了，虽然身上没有太多的黑点留，但也不能称为“三不朽”皇帝。
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