担心的事还是发生了,心情很复杂。农民的问题是一个系统性的工程,千万不可出差错,然而,依我们多年在农村的所闻所见,出差错也并不少见。
各地拆村并居的政策是否合理,执行是否到位
因为全国各地情况不同,所以也没有一个统一的政策,然而拆村并居是个系统性工程,涉及到中国社会基础的大工程,不可不慎,不可操之过急。
然而,一些地方为了发展本地经济,或者为了本地的基建,进行了一刀切,关键是这些政策有没有从农民的根本利益上着眼,从社会稳定的因素考虑,这就是政策制定让人感到不安的地方。
二是在执行的过程中,是否到位,是否在发现新情况新问题的情况下,能否实事求是的进行调研和极积的解决。
农民的赖以生存的资源还有多少
农民的生存资源就是土地,一旦拆村并居,必然带来土地的流转,然而农民在失去土地后如何生存?
如上边的这位农民讲到的,土地没有了,也没有工资,如果情况属实的话,则绝非孤案。
这些土地到底流转到哪了,采取的保障是什么?这位农民朋友提供的信息有限,我们就不得而知了。
土地是搞集体开发,还是搞对外承包,这就涉及到项目如何落实,能否成功,是否有法可依。
我们知道,在历年的土地承包的过程中,几百亩良田被某一些内部人员承包,套取国家补贴,随意栽上几棵经济作物应付了事,所以制度如何监督始终是个大问题,在没有达到法治的前提下,大面积的改革渗进地方政策和人治的因素,结果是可以想象的。
农民的基本生活保障
农民的基本生活依赖于土地,一旦拆村并居,流失土地,生活成本大幅升高,而生产资料无处可放,又无法进行畜牧养殖,无法生产,无法打工,这是个大问题。
对于一些地区,拆村并居的动因并不是从根本上解决老百姓的根本利益,而是着眼于土地,着眼于基建,把老百姓的宅基地转变成当地的产生建设用地指标,一味地去为了政绩而扩大城市开发建设规模,房地产的思维还是在作怪。
我所在的一个普通的市级城市,一环、二环、三环变花样地无休止地向外扩展,这样会影响到民生,也会破坏原有的自然村落。
农民的经济基础是薄弱的,建设用地和房产开发等是需要当地经济消化的,农民又是无力支撑的,即使强制性的城镇化,指标达到了,也不可能持续发展。因为老百姓没有收入,住在楼上中看不中用啊。
一些高大上的目标,和老百姓的生活保障挂不上勾,就有可能偏离了拆村并居的方向。
警惕社会财富的浪费和生态环境的破坏
现在的农村,通过近年来的打拼建立了各家的院落,对于农民来说,几十年奋斗的结果也就是自家的建房和环境上,如果强制采取拆村并居,农民经过辛勤劳作建立的幸福家院遭到破坏,其财富瞬间流失,这部分财富无论是农民承担,还是政府承担,毫不客气地说浪费了改革的即得成果,同时对原有村落的拆并,无形中破坏了原有的自然农村风貌。一些短视的经济行为会带来不可挽回的后果。
当然,拆村并居也有好的示例,少数贫困山区农民通过拆村并居策,改善了居住条件,使老百姓过上了幸福的日子。
农村改革不可成为一块肥肉
本不应提出这个问题,但近年来,没有什么不可以炒作的,农村是没有开发的最后一块处女地,一些资本集团早就盯上了农村,但限于国家的基础政策,他们始终找不到下口的机会。
但是在农村的改革中,会不会渗杂一些资本代言人的建议,这些都要警惕。
总之,中国是农业大国,农业人口达9亿,资源丰富, 中国农耕文明有其得天独厚的文化底蕴。我们不能单纯从经济上着眼而破坏了和谐自然,为现代化中国留一片净土吧。
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