孙承宗为了收复失地，绞尽脑汁的想出了一出“堡垒计划”，他从八里铺到锦州一共修了四十七个堡垒，工程浩大繁复，并且开支就是天文数字，这还不算，他把原来辽东的四五万兵力，一下子就扩建为十四万人，这真的是有必要？
其实第一个反对这个计划的就是王在晋。因为在小冰河气候的影响下，大名北方气候干旱，作物歉收，这就导致大明的财政税收匮乏，财政不足就发不出军饷、发不出救灾银两，所以就会进一步导致流民、内乱等各种大乱想。
并且受到影响的不仅是大明朝，后金也受到影响的，他们捉不到鱼了，所以就只能铤而走险的南下抢劫大明朝。假如把大明朝的大门关上，休养生息，少点折腾，等灾变过去了，然后解决祸患也不迟，这种做法又不是没有先例，东汉的开国皇帝刘秀面对匈奴的扣边劫掠，就把边塞的六万民众全部迁入内地，任匈奴怎么挑衅就是休养生息。
这位最会打仗的皇帝就可以龟缩，那才有后来的窦宪的燕然勒石。所以王在晋就主张放弃全部辽土，明军全部龟缩长城一线，这样可以有利于防守，还能节省大量的银钱，但是朝廷的衮衮诸公差点没把他骂死，我大明寸土不让，怎么可以主动抛弃旧地？
天启初年的财政收入为330万两，但是支出为500万两，财政严重赤字。但是到了天启七年，光辽饷就增加到770万两，可见大明的财政一下就瘫痪了，国家的财政全部倾斜在辽东，那么陕西河南的赈灾可以说杯水车薪，那么为啥会发现此时农民起义遍地四起了。
杨稿兴兵10万，结果萨尔浒全军覆没；袁应泰曾议兵18万，结果沈阳、辽阳还丢了；王化贞佣兵15万，结果以广宁惨败告终；这次轮到孙承宗兴兵14万就想收复辽东，可以说是痴人说梦。关键还是14万新兵，自古以来还没有听说在边境常年陈兵十几万的记载。
这样国家财政不被拖垮才怪。事实证明王在晋是对的，接下来孙承宗的“柳河之败”数万大军被人家几百人打的大败，可见孙承宗的计划只是徒有虚名而已。
