青青认为，这样的结论有失偏颇，是以偏概全。对极少数人而言是真的，对大多数人而言未必如此，甚至可能结论相反，所以不应一概而论。

1、挂钩调整是关键

为什么呢？大家都知道，退休职工每年调整的养老金由三部分组成，分别是定额调整，挂钩调整和倾斜调整。无论是企业退休人员还是机关事业单位退休人员，定额调整和倾斜调整的规则是一样的，没有区别。真正造成养老金调整金额差距的是挂钩调整。

以上海为例，今年的退休人员养老金调整方案为，定额调整都是每人每月增加75元。倾斜调整都是高龄老人每人每月增加20元。 根本的区别在于挂钩调整，所以我们要寻找的答案要针对挂钩调整进行分析。挂钩调整部分，企业退休人员和机关事业单位实行的是双轨制。

2、缴费年限和养老金水平是决定因素

今年上海企业退休人员养老金挂钩部分的调整办法是双挂钩，先与缴费年限挂钩，缴费年限每满1年增加1.5元，不满15年的按15年计算。再与养老金水平挂钩，按2019年12月本人的养老金水平增加2.3%。

今年上海机关事业单位退休人员养老金挂钩部分的调整办法是单挂钩，以本人退休时职务职级对应的2019年12月份同职务职级人员平均养老金为基数增加3.5%。

问题来了，企业退休人员和机关事业单位退休人员，谁的养老金上涨的会多一些？缴费年限和养老金水平是影响结果的两个重要参数，起决定作用。和是企业退休人员还是机关事业单位退休人员没有直接关系。

无论你是企业退休人员，还是机关事业单位退休人员，只要缴费年限长，养老金水平高，养老金上涨的金额都会高。如果缴费年限短，养老金水平也低，上涨的养老金金额一定低。如果两个参数中一高一低，或两中，或一中一低，结果就不同了。数学好的朋友，一定知道答案不唯一，退休人员情况不同，结论不同，有多种可能性。

3、机关事业退休人员人均养老金水平高于企退人员

对机关事业单位退休人员来说，本人养老金水平会起关键作用。养老金水平越高，按3.5%调整后，上涨的金额越高，会超出企业退休人员按2.3%比例增加的金额以及按年限增加的养老金金额之和。

说到底，与缴费年限挂钩增加的养老金空间有限，工龄长的也不过三四十年，能增加多少？有稳性上限。而与养老金水平挂钩增加的养老金上不封顶，理论上有无限空间。

我们来试算一下，如果养老金水平都是6000元（尽管事实上企业退休人员都达不到这个数字，而机关事业单位退休人员大多都能达到）。机关事业单位人员按3.5%增加养老金，结果是210元。企业退休人员按2.3%增加养老金，结果是138元。相差的金额是72元，要有48年的缴费年限，每年增加1.5元去换，才追得平机关事业单位退休人员的养老金。

请问有几个人缴费年限能达到48年？平均数字连38年都达不到吧？工作不稳定的企业退休人员，尤其是民营企业的退休人员缴费年限15年至20几年的偏多。

最要紧的是，大多数机关事业单位退休人员的养老金水平都能超过6000元，而企业退休人员的养老金水平大多都达不到6000元，所以在实践中的结论很明显，就大多数人员来说，机关事业单位退休人员增加的养老金一定比企业退休人员多。

换句话讲，由于机关事业单位退休人员的人均养老金金额比企业退休人员人均养老金金额高很多，所以与养老金水平挂钩造成的结果就是，大多数机关事业单位退休人员增加的养老金，会比企业退休人员增加的养老金金额多。但不绝对，如果本人的养老金水平不够高，甚至偏低，结论就有多种可能。

4、养老金水平比较缴费年限牵引作用大

对机关事业单位退休人员而言，养老金水平的作用最大，和缴费年限没有直接关系。只要本人的养老金水平高，上涨的金额一定超过企业退休人员。

对企业退休人员而言，缴费年限和养老金水平共同发挥作用，都重要。由于缴费年限上涨空间有限，养老金水平的作用至关重要。而大多数企业退休人员的养老金水平偏低于，当然就涨不过机关事业单位退休人员了。

小结

就上海地区而言，如果考虑的是这两类退休人员中的大多数，还是机关事业单位涨的多。但对于少数机关事业单位养老金偏低的人员来说，涨得比企业退休人员少，也有可能。

就全国大多数地区，大多数人群而言，机关事业单位退休人员上涨的绝对金额多。企业退休人员由于还有与缴费年限挂钩的部分，合计起来，上涨的比例高。高龄老人比低龄老人上涨金额多。

最主要的原因是，由于大多数起退人员养老金历史基数低，大多是涨不过机关事业单位退休人员的。但无论你是企业退休人员，还是机关事业单位退休人员，缴费年限长，养老金水平高的涨的一定多。事实胜于雄辩，不信你就算算看～

有人说上海市机关事业单位退休人员养老金上涨的金额低于企业退休人员，这实际上属于误解。

国家调整的通知

退休人员的养老金调整，是根据国家统一安排的养老金调整通知来组织进行。4月17日人社部、财政部公布了2020年全国退休人员基本养老金调整的通知，明确了2020年养老金调整的一些基本事项。比如：

第一，调整时间，是从2020年1月1日开始。

第二，调整范围，是针对2019年12月31日前办理了退休手续并领取了退休待遇的人。

第三，调整比例，是按照2019年人均基本养老金水平的5%确定，各省市调整水平最高不得超过5%。

第四，调整方式，继续按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行调整。

这些基本事项，跟2019年相比几乎没有变化。

上海市企业退休人员养老金调整方案

5月12日，上海市跟往年一样，率先全国第一个公布了企业退休人员的养老金调整方案。养老金调整到位时间，仍然是5月18日，跟往年一样。上海市2020年企业退休人员养老金调整方案是这样的：

定额调整，符合条件的退休人员每人每月增加基本养老金75元，比2019年上涨了15元。

挂钩调整，分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。

按缴费年限挂钩，缴费年限每满一年增加基本养老金1.5元，比2019年每年下降了0.5元。如果仅综合缴费年限和定额调整，相当于缴费年限30年以下的人群不会吃亏。

按养老金水平挂钩，是以本人的2019年12月基本养老金为基数增加2.3%，比2019年增加0.1%。

实际上总体来看，这种养老金调整的变化方式，绝大多数人养老金调整的水平要比去年多不少。

倾斜调整，主要向高龄老人倾斜照顾，继续对女性60周岁以上、男性65周岁以上的老人，每人每月额外增加基本养老金20元。

上海市机关事业单位的养老金调整方案

6月9日，上海人社公众号公布了机关事业单位2020年的养老金调整方案，定额调整、倾斜调整，跟企业退休人员完全一致，只有挂钩调整不一样。

挂钩调整方案是单纯以按养老金水平挂钩调整为方式，综合了缴费年限和平均养老金水平两个因素，以本人退休时的职务（职级）对应的2019年12月同职务（职级）人员平均养老金为基数，每月增加3.5%。比2019年降低了0.1个百分点。

机关事业单位退休人员养老金将于6月20日前发放到位。

企业退休人员养老金调整金额要比机关事业单位高吗？

我们看一下这种调整方式：相同的养老金3000元，缴费年限40年，都不属于并且调整的老人。

企业退休人员，会调整75元＋60元＋69元合计增加204元。

机关事业单位退休人员是这样算，定额调整75元，按比例调整3.5%结果是105元，合计调整180元。

这种结果显示，企业退休人员调整的金额会比机关事业单位退休人员调整的金额高。这种计算方式犯了基本的错误，那就是事业单位要按照同职务（级别）人员养老金的平均水平。上海市作为全国最发达的地区机关事业单位退休养老金水平是非常高的，我们即使按照网友所说的，最低7500元计算。

这种情况下，定额调整75元，按比例调整是1500元乘以3.5%，结果是262.5元。所以，增加的养老金钱数是337.5元。

很明显，机关事业单位调整的总体金额是更高的。不过相对而言，机关事业单位退休人员调整的养老金水平一般不会超过5%，而企业退休人员的养老金平均调整水平会比5%更高一些。这也是国家在调整机关事业和企业养老金差距的一种做法，让其比例逐渐缩小。

随着机关事业单位养老保险制度改革的推进，企业和机关事业的养老金计算方式已经并轨，未来双方的养老金水平会越来越相近的。

昨天，上海市宣布了2020年机关事业单位退休人员的养老金调整方案。很多人说，这次事业单位人员的增加金额不如企业退休人员，那么小雷帮大家具体比较一下。

这次上海机关事业单位的调整方式和企业人员一样，都是按照定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的方式。

定额调整方面

机关事业单位是每人每月增加75元，这个和企业退休人员是一样的。

挂钩调整方面

机关事业单位是按本人退休时职务对应的19年12月同职务人员平均养老金为基数，每月增加3.5%。假设是4000元的话，那么调整金额就是144元。

而企业是先根据缴费年限进行调整，每满1年增加1.5元，那么如果工龄是35年的话，调整金额是52.5元。再根据本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%，假设也是4000元，那么调整92元，加起来就是144.5元。

适当倾斜方面

机关事业单位是对年满65岁的男性和年满60岁的女性人员增加20元，这点也和企业是一样的。

所以，机关事业单位和企业的养老金调整，差别就在于挂钩调整上。

如果按照上面的数据，也就是两者19年底的养老金都是4000元，工龄是35年，那么其实企业也就比事业单位多了0.5元。

但是，如果养老金提高到5000元，那么企业人员的调整金额就会比机关事业单位人员更低了。

而且，现实中企业人员的养老金水平肯定是不如事业单位的，并且工龄也没有那么长，所以在实际调整过程中，企业人员的调整金额大概率还是不如机关事业单位人员的。

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楼主你好，2020年上海机关事业单位退休金增长，会低于企业单位退休金的增长吗？这是真的吗？其实这个消息也不能一概而论，但是整体上来看，确实机关事业单位人员的收入是不如企业单位人员收入的原因很简单，上海是属于国际化的城市，它的外资企业比较多，所以说在外资企业上班的人群获得这个收入待遇水平，确实是要高于机关事业单位人群的工资性的收入。

从去年2019年因为采用了全口径的社会平均工资来确定我们的社保基数，那么上海是全国为数不多的，全口径社会平均工资增长的城市，也就意味着私营企业或者说民营企业，再加上外企，他的这个工资要超过，国有企业超过机关事业单位，因为提升了这个社会平均工资，所以这样的一个现象也可以说明这个问题。

那么退休以后所获得退休金的待遇高也是很正常的，因为退休金他本身有一个挂钩，调整着个挂钩，调整一方面就要采取你本身养老金的，待遇基数来进行调整，所以说你的退休金待遇越高，那么你增长的水平也就会更高，很明显企业单位人员的这个退休金可能从某种程度上来讲要高于机关事业单位人员，所以说在每一年增长的过程中相对来说也是比较高的，但只是一个普遍的现象，并不是一个全面的现象，所以说这个问题我们要分清来看待。

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没有低的一说。就算是高上十块二十，这与几倍差距成比例吗？别逗着玩了，人民心里很敞亮。风水轮流转，别把事情做绝了。再不要欺视这些可怜的老人了。什么都别说，为人都是父母生。善待老人吧！

2020年上海机关事业单位退休人员养老金上涨金额低于企退人员，是真的吗？

机关事业单位退休人员养老金上涨的金额不一定比企业退休人员低啊，甚至要高啊。因为养老金的调整是与个人的缴费年限和个人养老金水平挂钩的。

下面为您详细分析。

一、上海企事业单位养老金上涨的方案分别是怎样的？

上海在5月12日公布了企业退休人员调整的方案，于5月18日补发到位。

企退人员养老金上调的方案：

定额调整：每人增加75元/月

挂钩调整：与缴费年限挂钩和个人养老金水平挂钩

与缴费年限挂钩：每满1年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算；

与个人养老金水平挂钩：以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%；

倾斜调整：对男年满65周岁，女年满60周岁的高龄退休人员每人每月增加20元。

上海6月9日公布了机关事业单位退休人员养老金上涨方案，将于6月20日补发到位。调整方案为：

定额调整：每人增加75元/月；

挂钩调整：与个人养老金水平挂钩，以本人退休时职务（职级）对应的2019年12月同职务（职级）人员平均养老金为基数，每月增加3.5%。

倾斜调整：对男年满65周岁，女年满60周岁的高龄退休人员每人每月增加20元。

小结，从以上对比，我们可以发现，事业单位退休人员比企业单位退休人员在定额调整和倾斜调整上是完全一样的。

在挂钩调整上两者存在着区别：1.机关事业单位退休人员没有与缴费年限相挂钩调整。

2.与本人养老金水平挂钩上，企业退休人员是：以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%； 而机关事业单位退休人员以本人退休时职务（职级）对应的2019年12月同职务（职级）人员平均养老金为基数，每月增加3.5%。

也就是说企业退休人员是以个人养老金为基数增加2.3%，而事业单位退休人员是按照退休时的职级对应2019年12月同职务（职级） 人员平均养老金为基数进行增加3.5%。

二、养老金上涨后，上涨金额的高低由什么决定呢？

我们都知道，我国养老金是多缴多得，长缴长得的原则。交的多，领的就多。并且在养老金调整的时候也是充分体现了公平和激励的选择，其中激励原则就是对于个人缴纳养老保险年限长得，个人养老金水平高的人员进行多增加养老金。

那么就说明了，养老金上涨金额的多少与个人缴费年限和养老金水平有关。

而对于机关事业单位人员来说，工作稳定，缴费年限持续，养老保险缴纳基数又高，那相对应的个人养老金水平就比企业退休人员要高，当然除了个别情况。

所以从这一点来说，养老金高的上涨的金额就会高。不管是企业退休还是机关事业单位退休人员，都是这个原则。

写在最后的话

上海机关事业单位退休人员相比企业退休人员，虽然没有与缴费年限挂钩的增加，但是在与个人养老金水平的增加上多增加1.2%。

并且养老金增加的多少不能一概而论，从养老金调整的原则上来看，是个人养老保险缴费年限长得，个人养老金水平高的，上涨幅度就大。

这可能是有的人在看到上海市2020年企业退休人员和机关事业退休人员养老金调整方案的不同之后的一种担心。

他们可能认为，机关事业单位退休人员的养老金挂钩调整时，没有挂钩缴费年限，同时，没有高龄退休人员的倾斜调整。

而企业退休人员养老金有1.5元/年的年限调整，有女满60岁、男满65岁分别增加20元的高龄倾斜政策。

同时，两种人的养老金只有定额调整是相同的：月增加75元。

但是，机关事业人员挂基础养老金时是3.5%，而企业是2.3%。这是机关事业唯一高于企业的地方。

就是在上面这种情况下，机关事业单位人员的养老金最后调整的数额也不一定就低于企业退休人员。

比如，某机关事业退休人员的基础养老金是8000元/月，那么，除了定额之外，他可以提高8000×3.5%=280元/月。

而一个企业退休人员，如果工龄是40年，基础养老金是5000元，年龄在倾斜调整之内的话，他最后可以增加的养老金是：5000×2.3%+40×1.5+20=115+60+20=195元/月。

假如真的有以上的这种情况的话，机关事业单位工作人员的养老金还是超过了企业 退休人员的。

当然了，这只是特例，实际情况还应该看自己的具体情况才能确定。

也就是说，一个人的养老金最后调整的高低，与个人的基础养老金和工作年限及退休之后的岁数有关，而最后调整的数额是多是少，并不是某一两个方面决定的。

实际上，养老金调整时，最终的结果或存在有高有低的现象，不过，这些可能都是一种正常现象。

2020年上海机关事业单位退休人员养老金上涨金额低于企退人员，是有可能的。

5月12日，上海市正式公布企退人员养老金调整方案，5月18日补发养老金差额；6月9日，又公布了机关事业单位职工养老金调整方案，6月20日发放到位。这意味着，上海市已经率先完成了职工养老金调整，效率非常高。

从发布内容来看，上海市两个方案既有共同点，又有些许不同。

一、共同点。

1、总体原则：多缴多得、长缴多得，总体增幅5%，符合国家养老金调整方案的大方针。

2、调整对象：2019年12月31日前退休职工；

3、时间节点：从2020年1月1日开始计算；

4、调整结构：养老金调整=定额调整+挂钩调整+倾斜调整。其中，定额调整，增加75元/月；倾斜调整，男满65周岁、女满60周岁，增加20元/月，这两块是一致的。

二、不同点。

二者的不同之处在于挂钩调整。

企退方案中，挂钩调整有两个方面：一是挂钩社保累计缴费年限，每满一年，增加1.5元/月，不足22.5元的按22.5元计算；二是挂钩基本养老金，在职工上一年度基本养老金基础上增加2.3%。

事退方案中，挂钩调整是以上一年度职工同职务或同等级退休人员平均养老金为基准，增加3.5%，没有挂钩年限调整。

因此，人们单纯地认为事退养老金调整金额小于企退人员。其实，这种情况不是绝对的，需要具体情况、具体分析。主要原因在于事退人员养老金普遍较高，挂钩养老金增长比例又高1.2%，这种情况下事退人员挂钩调整很有可能超过企退人员。

举例。

例如：

职工A，企退人员；职工B，事退人员。二者年龄均为68岁，2019年度基本养老金4000元/月，社保缴纳25年，同等级平均养老金7000元/月，根据上海养老金方案计算：

职工A养老金增加=75+25*1.5+4000*2.3%+20=224.5元，职工B养老金增加=75+7000*3.5%+20=340元，相差115.5元。

但是，如果他们的2019年度的养老金比较高，结果很可能完全相反。

比如，他们上年度养老金是10000元/月，那么职工A养老金增加达到362.5元，而职工B依然是增加340元，这个时候职工A养老金增加更多。

总而言之，2020年上海机关事业单位退休人员养老金上涨金额低于企退人员，这种说法不能一概而论。但可以肯定地是，事退人员养老金增长率比企退人员要低。

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2020年4月17日，人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2020年1月1日起，为2019年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。2020年1月起，对企业退休人员、城乡居保领取养老金人员增加养老金，并将于5月18日发放到位。

对2019年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员，增加月基本养老金。具体办法为：一是每人定额增加75元；二是按本人职保缴费年限（含视同缴费年限限）每满一年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算；三是以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%。另外，为体现对高龄退休人员的关怀，本市今年继续对企业退休人员中2019年底男满65岁、女满60岁的人员，在以上三项的基础上再增加20无。与其同时，本市还将从2020年1月1日起，继续增加城乡居保基础养老金，每人每月增加90元。增加后，本来市城乡居保基础养老金标准（含中央确定的基础养老金最低标准）为每人每月1100元。

上述增加的养老金将于5月18日通过相关

银行、邮局发放到领取养老金人员的帐户中。

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楼主你好，2020年上海机关事业单位退休，养老金的增长金额，会低于企业单位退休人员养老金的增长吗？我认为这个完全是因人而异的。因为从2016年开始，机关事业单位人员和企业单位人员已经实现了再养老金调整方式上的完全并轨，也就是说都相同的采用定额调整，挂钩调整和倾斜调整相结合的办法来进行增长养老金待遇。

其中的定额调整和倾斜调整对于上海地区的每一个老人来说都是相同的调整待遇是没有区别的，他的这个区别主要体现在挂钩调整方面，因为挂钩调整将采用养老保险的缴费年限，或者说你的工作年限，然后再按着你本身养老金的待遇高低来进行增长所以说对于养老金拿的比较高的个人，那么调整的待遇水平自然会比较高，因为他的年限本身就是比较多的。

有一个数据我们大概清楚，就是上海地区企业单位的这个工资待遇，确实是比机关事业单位的工资待遇高，这是由于上海地区经济高度发达，而且还有大量的外企，所以说他们在发放工资的过程中相对来说是一个比较高的水准，那么最终退休之后，由于自己的这个工资收入高，社保的缴费基数也就高，那么退休金高也是一个很正常的现象，但是这绝对是要因人而异的，并不是每个人都可以超过企业单位的养老金。

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