2019年银保监会共开出3382张罚单，处罚金额总计超9.49亿元。平均算下来，银保监会每天就要开出9张罚单。9.49亿元什么概念呢？相当于一家中小城商行一年的利润。
看似很强的处罚力度其实是已经降温后的监管态势。在2018年，银保监会开出的罚单共3813张，处罚金额超20亿元。2018年的罚单相比2019年来说，单笔罚单金额更高。其中浦发银行被罚了2.95亿元，邮储银行被罚了4.62亿元，是当年接受处罚最多的银行。
无论是2018年还是2019年，所有的罚单都遵循着一个客观规律：银行资产规模越大，收到的罚单越多。国有大行收到的罚单超过股份制银行，股份制银行又超过城商行和农商行。
2018年是公认的严监管元年，也是将严监管贯彻最彻底的一年，这一切的开始都来自于2018年1月发布的一份文件：《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》。从这份文件开始，各种关于银行业整治的指导意见，自查重点等一系列文件都接踵而至。
这一系列的处罚反应出了两个问题：
- 银行业乱象已经到了不得不重视的境地。包商银行被接管是2019年5月份发生的事件。银保监会提前介入，进行接管，与监管机构进行的一系列严监管措施离不开关系。
- 银行业过去的利润多是建立在不合规的基础上获得的。虽然不能绝对地说所有银行都是如此，但是从罚单的分布上来看，确实存在“做多错多，不做不错”的一般规律。
那么监管机构的这一系列罚单究竟对银行业的合规经营有帮助吗？
无论是我作为银行从业者的直接感知，还是和同业的朋友进行聊天，“监管”、“合规”都是出现频率最高的词汇。搁在往年，“利润”、“赚钱”才是最核心的话题。从关注银行赚不赚钱到银行合不合规是这些罚单起到的最大作用。
从商业银行的实际利润增速上来看，罚单对利润的降温作用也是非常明显。
2018年商业银行的罚单达到顶峰，累计实现净利润18302亿元，增速较2017年同期下降1.26个百分点。2019年商业银行的罚单有所下降，累计实现净利润19932亿元，同比增长8.91%。罚单一多，利润立即下降，罚单一少，利润立即上升。
总结：
2018年和2019年的罚单数量是近几年中最多的两年，它体现出了监管机构对于整治银行业乱象的决心。从罚单数量和银行利润的变化上来看，罚单确实降低了银行的增速，同时也佐证了银行业确实靠不合规赚取了不少利润。
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