北方四岛问题是横亘在苏联/俄罗斯和日本关系之间的一个重要的阻隔,但他也可以是桥梁,苏联/俄罗斯一直将其视为和日本交换利益的重要筹码。苏联时期,美苏冷战的高压态势令苏联背负了巨大的军事负担,苏联的欧洲部分守备较强,处于攻势,但是在亚洲部分,因为苏联远东基础设施薄弱,以及日本和驻日美军的存在,苏联一直处于相对的劣势。
请看图:红色圈内为苏联/俄罗斯海军太平洋舰队驻地,紫色细线内为日本国土,他横亘在苏联太平洋舰队进入大洋的当面;红色箭头为苏联/俄罗斯海军前出太平洋的唯一通道,紫色粗线方框内分别是萨哈林岛(左边大框内,俄罗斯控制)和北方四岛(右边小框内,俄罗斯控制),苏联/俄罗斯控制了这两个位置,就能确保太平洋舰队绕过日本,从红色箭头所指的宗谷海峡前出太平洋。
图为拉近后的形势图。图中红色箭头为苏联/俄罗斯海军前出太平洋方向,红圈内就是宗谷海峡,北方四岛和萨哈林岛位于蓝色方框内,他们东西呼应,都有俄罗斯驻军(包括航空兵),俄罗斯可以有效控制这个水道,方便海军进入大洋。
苏联认为,北方四岛属于二战期间苏联占领所得,目的是打通苏联太平洋舰队进入西太平洋的通道,毕竟日本控制着苏联海军进入太平洋的四条主要海峡,也就是津轻、宗谷、大隅、对马海峡,北方四岛位于宗谷海峡以东,和苏联的萨哈林岛互相呼应,使得宗谷海峡成为苏联海军进入太平洋的通途,这是北方四岛之于苏联最大的战略价值所在。
上图为日本航空自卫队防区划分和主要基地分布,北方四岛归北部航空方面队防备。下图为北方四岛资料。
但是日本一直想要回北方四岛,愿意开出其他条件交换,对于苏联来说,如果能够让日本成为苏联的友好国家,从美国的束缚下摆脱出来,也是一个非常不错的战略选择,这可比自己只控制北方四岛要更有价值,如果日本从倾向于美国,变成在苏联、美国之间中立,那么苏联就可以轻易的让美国前沿兵力后退数千公里,同时获得了从日本四个海峡进入太平洋的能力,同时还能够把日本从压在自己前线的堡垒,变成保护自己的城墙,何乐而不为呢?于是苏联提出,只要日本让美军撤走,他就能归还北方四岛,可是这对日本而言,显然做不到。
图为俄罗斯总统普京和日本首相安倍会谈,他们围绕北方四岛已经开展了多轮会谈,进展不大。
到了现在,俄罗斯对北方四岛开出的交换条件又变了,北方四岛在战后的长期勘测中,发现了巨大的资源储量,比如他上面有储量为16亿吨的大型油田,还有1867吨黄金(约等于目前我国的黄金储备总量),9284吨白银、397吨钛(军工和航天工业必须的材料)、2.73亿吨铁、36吨金属铼(耐高温的航空发动机单晶材料主要组成部分,全球年产量不超过40吨),这些都属于战略性资源,一个小小的北方四岛,比其他国家广阔国土上的资源都丰富,俄罗斯已经舍不得放弃。
图为北方四岛资源储量,目前已经堪明的各类战略资源储量非常丰富,有巨大的开采价值。
于是俄罗斯现在开出的条件变成了:要么和俄罗斯合作开发北方四岛上的资源,并且开发旅游和服务业,由日本出钱,俄罗斯出人、出地、出物,双方合作分享收益(因为俄罗斯没有资金开发北方四岛);要么日本拿走资源贫瘠的南部两座小岛(色丹岛、舞齿诸岛),承认俄罗斯对较大的两个岛屿(国后岛、择捉岛)拥有合法的永久主权。俄罗斯希望日本从中选择一个条件,由此来确保自己能够完整的夺取北方四岛上丰富的资源,同时还能保证太平洋舰队航道畅通。
上图为日本海上自卫队“出云”级直升机航母,下图为日本海自“金刚”级宙斯盾驱逐舰,近年来日本海自力量发展很快,日本军力可以有效威慑到北方四岛。
俄罗斯想的非常周到,但是日本并不同意,多轮谈判过后,还是没有达成协议,显然,日本并不想彻底放弃对较大的两个岛的声索权,日本也不想出资帮助俄罗斯开发资源,宁愿就这么拖着不放。显然,由于日本的国家实力有限,在北方四岛谈判上陷入了被动局面:既无法接受撤走美军的条件,又无法接受合作开发的条件,更无法接受放弃国后岛和择捉岛声索权的条件,对日本而言,恐怕北方四岛短期内是要不回来了,如果等到以后俄罗斯经济好转,有了自己开发北方四岛的能力,那日本想要回北方四岛,就更难了。