新农保,一般又称为新农村养老保险。他是专门为农民建立的一种养老保险,不过国家2014年已经明确将其合并入城乡居民养老保险,统一城乡待遇了。
新农保的缴费档次非常灵活,专门针对农民这样每月收入不稳定的群体,采取的是按年缴费,一般都是10月到12月年底缴费。国家最初规定是从100元到2000元设立多个缴费档次。各地可以根据当地的经济发展和生活水平确定缴费档次,比如河南省最低档次就是200元,上海市最低档次是500元,北京市是1000元。
很多居民在参加新农保的时候,普遍对新农保的待遇没有看好。所以大家抱的是一种试试看的态度,万一待遇好至少我也参加了,万一待遇不好至少亏得不多。一年一人200元,怎么都能负担得起。现在农民工外出打工,一月工资都能挣两三千的。
新农保待遇计算
新农保的待遇实际上是以国家补贴和个人缴费为主的,主要包括基础养老金和个人账户养老金两部分。
(1)基础养老金是国家全额补贴的待遇,对符合待遇领取条件的人发放。关于基础养老金,国家建立城乡居民养老保险制度的时候还规定,在当地实施新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度,以前年龄已经达到60岁的居民可以不用缴费,直接领取基础养老金待遇。
最初国家设立的基础养老金待遇领取条件非常单一,只要到年龄就可以领取,没有男女老幼的差距。不过,2018年国家出台了《关于进一步加强城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常增长机制的意见》,明确各地要建立差异化的基础养老金机制。因此,各地普遍设立了对缴费年限15年以上的人群和高龄老人的倾斜照顾政策。
缴费15年以上,城乡居民养老保险缴费年限每多缴一年,青海省增加基础养老金10元,山西省增加1元,山东省增加1%,江西省增加2%,山吉林省增加5元,辽宁省和黑龙江省增加两元。
对于65岁以上的老人,青海省从2019年起额外增加5元基础养老金,山西省最低增加5元,江西省65~79岁增加三元,80岁以上增加6元;山东省60~74岁增加5元,75岁以上增加10元;黑龙江省和辽宁省65~79岁增加5元,80岁以上增加10元。
基础养老金待遇,国家设有最低标准,从2018年1月1日70元上调至88元。中西部地区中央财政全额补贴,东部地区中央财政补贴一半。各个地区可以在国家最低标准基础之上进行额外补贴,不仅省级部门可以补贴,而且地级市也可以进行额外补贴。比如山东省最低基础养老金标准是118元,青岛市是168元。各省市基础养老金差异还是比较大的,黑龙江省是90元,河南、吉林、湖北、湖南、云南等省市都是103元,福建省2019年是123元,天津市是307元,广东省是170元。北京市和上海市是全国最高的地区,分别达到了800元和1010元每人每月。
其实,不管基础养老金标准如何,实际上都低于当地的低保标准。也就是说,仅靠基础养老金是维持不了最低生活保障的。养老也要靠自己。
(2)个人账户养老金。
个人账户养老金相当于自己给自己储备的养老钱。个人缴费部分会全部进入个人账户,万一没有领取完就去世可以继承,所以肯定不会亏本。
国家为了吸引个人缴费,在个人缴费的同时还会给予一定的国家补贴,国家还鼓励有条件的地区设立集体补助,比如一些失地农民。一般来讲,国家的补贴标准在30元到60元之间。缴费档次越高,补贴钱数就越多。各地也可以额外提升补贴标准,比如河南省按200元档次缴费,只能补贴30元;按5000元档次缴费,政府可以补贴340元。上海市按500元档次缴费,政府补贴200元;按3300元档次缴费,政府补贴575元。
因此,最终形成个人账户余额的是个人缴费、国家补贴、集体补助的钱数以及利息。退休时个人账户养老金将用个人账户余额÷139。实际上,企业职工养老保险,60岁退休的人员养老金待遇也是这样计算的。
一年交200元,能领多少养老金?如果我们按照200元档次缴费,到退休时个人账户也就四五千元,计算出来的每月可以领取的个人账户养老金也就30~40元左右。如果个人账户养老金领取完了,国家会补贴等额的待遇,确保我们待遇不降低。假设再加上基础养老金150元,退休后每月的养老金待遇也就是180元到190元之间,一年的总待遇是2160元到2280元。当然未来基础养老金也有可能提升。
虽然,我们的养老金待遇会是缴费的10倍多,可是一年2000多元的养老金真的不够养老。
当然,绝大多数人本身也不指望缴纳200元的养老保险会满足养老,不过至少能够缓解养老压力问题。如果想领取较高的养老待遇,还是缴费基数高一点比较好。如果按5000元档次缴费,退休养老金至少也有七八百元了,差不多能满足基本生活了。