辛亥革命的枪声送走了大清,迎来了中华民国。满清自1840年鸦片战争开始,屡战屡败,与列强签订了一系列的丧权辱国的不平等条约。在大清与洋人签订的一千多个条约中,绝大部分都是不平等的,主要体现在中英《南京条约》、《中法新约》、中美《望厦条约》、中俄《北京条约》、中日甲午《马关条约》以及与11国签订的《辛丑条约》等四十多个条约构建的不平等条约体系。
随着这些不平等条约,洋人来了。如今,革命党革命成功,都民国了,那么那些“洋大人”会退出中国吗?答案是否定的。在民国时期,世界上打了两次世界大战,国际形势风云变幻,有的列强黯然退场,有的列强不仅没走反而在中国的势力越来越大。一些旧的不平等条约被废除了,随之民国又签订了新的不平等条约。这个中华民国可以以1928年为分界线划分为两个阶段。
清朝在第一次鸦片战争失败,与英国签订了《南京条约》,标志着中国不平等条约体系的建立与初步形成。随后,美国、法国跟踪而至,打着利益均沾的旗号,分别逼迫清政府签订了中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》,这三个条约构成了中国不平等条约体系中最重要的奠基石。通过这三个不平等条约,当时世界上最强大的三个资本主义国家:英、法、美三国在中国取得了如下权利:
1.取得自由对外贸易的通商权与片面最惠国待遇。2.取得协定关税的权利。3.取得在华传教、租地建房的权利。4.取得领事裁判权。5.取得部分中国领土的占有权。
这些不平等权利构成了中国最早的不平等条约体系,无论是今后的租界、内河巡航、割地赔款都不过是上述权利的延续、发展与补充。
第二次鸦片战争前后,帝国主义又逼迫清政府签订了:
1.中英、中法、中美、中俄《天津条约》、中俄《瑷珲条约》(1858年)2.中英、中法、中俄《北京条约》(1860年)这次战争带来的新的不平等条约加深了中国半殖民地化的程度,欧美各国又取得了一些新的条约特权:1.胃口大开的领土要求。2.扩大对外贸易窗口的要求。3.内河航运权。4.鸦片贸易合法权。5.内地自由行动权。6.劳工出国权。第二阶段,1860年----1911年
这一阶段的代表是1884年中法战争后签订的《中法新约》,1895年甲午战争后签订的中日《马关条约》和1900年八国联军入侵签订的《辛丑条约》。中国不仅割地赔款,还失去了越南、缅甸、琉球、朝鲜等宗主国地位,列强在中国大肆划分势力范围,强占租借地,并取得了在北京至天津以及南满铁路沿线(先俄国后日本)驻兵的权力。
至此,中国彻底沦为了半殖民地国家。
北洋军阀时期的民国(1912----1928)
满清灭亡后民国登场,中央政府实际控制权则主要由袁世凯、段祺瑞、冯国璋、曹锟、吴佩孚等军阀长期把持和操控。北洋政府执政16年,期间派系林立、战乱不已、政坛更迭频繁,先后7人担任大总统或国家元首,29人担任国务总理。
但是,无论北洋军阀内部如何纵横捭阖、暗争明斗,但在“外争国权”上,自袁世凯时代就开始不遗余力地制定内政外交政策,收回各国租界,废除不平等条约。北洋后期的外交努力和斗争,已显示出中国作为远东大国的政治地位与作用。
这一时期,国际上发生了一件大事,即1914----1918年的第一次世界大战。北洋政府较好地抓住了这次给中国争取国家主权的机会。
1917年3月,北洋政府宣布加入协约国,与德奥断绝外交关系,并趁机单方面采取武力行动收回汉口、天津的德租界和奥租界。派出大批军警进入租界,武力接管,同时封存在华公产,接收在华轮船及其它军用财产,并限令领事馆人员48小时内离境。
武力收回租界是中国近现代史上的重要事件,是中国政府第一次主动收回外国租界。8月,北洋政府对德国及奥匈帝国宣战,废除了它们的治外法权,终止了向它们支付庚子赔款,还赢得了暂停向协约国支付庚子赔款的5 年期限,开启了突破不平等条约防线的先河。
北洋政府庆祝一战胜利太和殿大阅兵
然而,在一战结束后的巴黎和会上,贫弱的中国遭受了不公正待遇,会议决定将德国在山东的权利转交给日本。消息传来全国群情激愤,爆发了五四运动,在全国民众的压力下,北洋政府拒绝在合约上签字,为中国收回山东权益保留了主动权。在1921—1922 年举行的华盛顿会议上,利用列强之间的矛盾迫使日本无条件归还山东权益并同意撤出山东。
巴黎和会中,北洋政府提出“七项正当要求”,是中国对于废除近代以来中外不平等条约的首次尝试,它标志着中国政府“废约”进程的启动。巴黎和会后,北洋政府首先签订对奥和约,废除了奥匈帝国的不平等条约,成为第一个废除不平等条约的中国合法政府。紧接着又全面废除了德国的不平等条约,并获得了8400万元的战争赔款,加上战时所获的德国船只等德国在华资产,以及被免去的庚子赔款,中国总收益折合现金达2.5亿元。
之后与部分协约国之间也废除取消了部分不平等条约。北洋政府在“废约”的路上始终坚持不懈。
徐树铮
1924年,北洋政府与苏俄签定中苏协定,苏俄放弃治外法权和领事裁判权,放弃天津及汉口的租界和庚子赔款;废除中俄间一切不平等条约;中东铁路同意由中国赎回;承认外蒙古是中国领土,中国在外蒙古有完全的永久的主权。
1925年6月24日,北京政府正式向各国政府发出修改不平等条约的照会,要求召开华盛顿会议确定的关税会议和法权会议。同年10月26日,关税特别会议在北京召开,共13个西方国家参加。11月19日会议第二委员会通过决议:“承认中国享受关税自主之权利,允许解除各该国与中国间现行各项条约中所包含之关税束缚,并允许中国国定关税率条例于1929年1月1日发生效力。”(这一成果由蒋介石南京国民政府享受了)。
整体上来看,北洋军阀时期虽然内战不断,政治不清,但是在对外交往上表现是杠杠滴。
国民党统治时期的民国(1928----1949)
北伐胜利后,国民党定都南京,民国由此进入到第二阶段。
1924年1月,国共两党合作,确立了含有废除不平等条约的政纲。随着北伐的进行,国民政府逐步取代北洋政府。这期间开始势头不错,但是随着蒋介石上台掌权,国民党政府不敢彻底废除所有的不平等条约,只是对部分国家主权展开收回行动。而且由于日本帝国主义开始加大对我国的侵略,反而是旧的未去新的卖国条约又来。日本被打败后,美帝、英帝和苏修取代了日本,不平等条约从大清时面对多个列强分散化转为集中化。
北伐军进入汉口英租界
1927年1月,为了回击英帝国主义在汉口、九江的暴行,工人群众在共产党人领导下举行大罢工,并分别占领和夺回了两地的英租界。2月29日英国被迫签约,正式把两处的英租界归还中国;1930年10月1日收回英国占领的威海卫租借地;1931年1月15日收回比利时在华租界(比利时经营不善,主动送还,条件是中国帮其还清租界欠款。)
收回英租界时的国民政府,掌权的是国民党左派,出大力的是我党,这跟蒋介石没啥关系。
1928年6月国民政府发表“改订新约”的对外宣言,经过谈判,国民政府与美国、英国、法国、日本等国缔结了新的关税条约,至此中国终于实现了关税自主。这个其实是北洋政府的功劳,国民政府只是进行了技术性谈判。
这之后,蒋介石就把重心放到了围剿红军上,不仅没再想法废除旧有的不平等条约,反而随着日军的步步入侵,不仅在东北实行不抵抗政策导致两个月东北沦陷,更是签订了新的卖国条约,如《淞沪停战协定》、《何梅协定》,丧失了在上海和华北的主权。
对于九一八事变时果粉们之前往往拿张学良晚年说是自己下令不抵抗来给委员长洗地,用给人看的日记来歌颂蒋某人多么爱国,不过某岛的菜菜子不给面子,竟然把蒋的电文解密了。就问一句:如果是张学良下令不抵抗,那他干嘛发动西安事变去逼蒋抗日?
卢沟桥事变后,日军全面侵华。这时候的国民政府不仅不敢对日宣战,竟然还继续向日本支付了8月份的庚子赔款计英镑32824元。此事被曝光后,迫于巨大的舆论压力,时任财政部长兼中央银行总裁孔祥熙才宣布停止赔付。然而,光头竟然命令孔祥熙在汇丰银行设立一个专门账户,将向日本支付的赔款转移过去,准备等战争结束后,再连本带息一次性返还日本。
何梅协定会场
这事直到1943年美帝在审核对华战争援助贷款时才发现。截止到1943年8月,秘密赔偿账户上已经累计英镑525196英镑2便士,当时一英镑可以兑换四美元。如果折算成法币的话,这笔给日本准备的八国联军时的庚子赔款是抗战时八路军和新四军军费的五倍以上。
太平洋战争爆发后,中国与英美成了盟国,但是蒋介石仍然不敢提出废除不平等条约的要求,这让罗斯福都看不下去了。于是美英两国相互协商,商定同时在华盛顿和伦敦宣布废除与中国历史上签订的不平等条约。
1943年1月,中国与美国和英国分别签订《关于取消美国在华治外法权及处理有关问题之条约》《关于取消英国在华治外法权及处理有关问题之条约》。以美英废约为先导,中国陆续与其他国家也签署了相关条约,基本废止这些国家在华享有的各种特权。
然而,就在二战胜利前夕,身为二战的四大战胜国之一,国民政府又签订了中苏条约,苏联取代日本获得了南满铁路权益,并获得了旅顺和大连军港,外蒙也失去了。1946年,又与美国签订了《中美友好通商航海条约》,美帝取得了在中国领海、内水及领空的航行、飞越等一系列特权。
国民党政府签订的卖国条约:
与日本:《淞沪停战协定》、《塘沽协定》、《秦土协定》、《何梅协定》
与苏联:《中苏友好同盟条约》、《中华民国与苏维埃社会主义共和国联盟关于中国长春铁路之协定》、《关于大连之协定》、《关于旅顺口之协定》
与美国:《美国在华空中摄影协议》、《国际货币基金协定》(美国对中国货币的独占权)、《成渝铁路修建协定》、《中美航空协定草案》、《中美三十年船坞秘密协定》(“......中国所有海港,美军舰皆可自由入使用。”,所有海港被美国霸占了。)、《中美宪警联合勤务议定书》(美帝的治外法权复活了)、《粤汉铁路借款协定》、《中美友好通商航海条约》(用顾维钧的话就是“中国全部领土、全部事业一律对美国开放”)、《中美航空协定》(领空归美帝了)、《青岛海军基地秘密协定》、《滇越铁路管理与川滇铁路修筑协定》、《国际关税与贸易一般协定》(关税自主权又丧失了)、《美军驻华秘密协定》(美军获得在华永久驻军占领权,只要美国愿意,美军就能待在中国)、《中美救济协定》、《中美海军协定》、《双边协定》、《中美农业协定》。
这些协定,让中华民国在事实上成了美帝的殖民地。所谓的中华民国主权实际上成了美国的主权。
渡江战役时阻挠解放军渡江的英国紫石英号军舰,被解放军击伤,后在1950年退役解体
新中国成立后,宣布废除旧中国的一切不平等条约,至此,列强们才真正退出了中国。