先给你纠正一下，这里面只有三个机构，其准确称谓是：保安局、警察厅和宪兵队特高课，而“刑事科”和“特务科”都属于警察厅的下属科室而非独立机构。讨论这个问题之前，一定要明白保安局和警察厅是“伪满洲国”的政府机构，而宪兵队是日本关东军司令部的直属单位，分属两个不同的系统。

（警察厅长方世宝）

换句话说，在“伪满洲国”特殊的体制下，保安局和警察厅都是“日满”人员混杂任职的状态，名义上都是傀儡皇帝溥仪的臣民，注意这个“名义上”，是指在伪满洲国政府机构里工作的日本人并不效忠那个康德皇帝，而是日本利益优先。但是宪兵队却是日本陆军的一个兵种，跟中国人、跟溥仪都没啥关系，按照所谓的日满协定，关东军是“邀请”来帮助伪满洲国的。

所以在东北真正说了算的是关东军司令官（1942年以后称为总司令），他是伪满洲国的“太上皇”，也正因为如此，宪兵队作为关东军的代表，才是在当时东北各地最具权力的机构，其权力凌驾于任何警政单位之上。你应该注意到连福原局长兼任警察厅副厅长的命令，都是林河宪兵队长只野大佐签发的。

东条英机担任关东军宪兵司令官期间，就已经规定了宪兵队有“监督”所有伪满警务机关的权力，同时宪兵司令官要兼任“日本驻满行政事务局局长”，也就是说，宪兵队同样也成为了伪满警察机构、保安部门的“太上皇”。如果警察犯错误有问题或者出现反日倾向，出面换马、或者实施逮捕甚至杀害的，一定就是当地宪兵队。

为了镇压东北人民的反抗和进行思想控制，伪满已经被日本人搞成了“警察国家”，不足3000万人口竟然有10万警察，其中还有近3万名日本警察，两个比例都非常之高。在各地警察厅、警察局当中，虽然一般由中国人担任正职，但实际说了算的其实是“日本副职”，所以《胜算》剧中警察厅原来真正的老大，是被问责而消失的松井副厅长，也所以出现了加藤和福原都想接任的情况。

（特务科长加藤）

因为日本副厅长才是真正的一把手，而方厅长这样的所谓“正职”在重大问题上是必须要听副厅长的意见。这就是日本人的虚伪之处，副厅长、副局长们表面上对正职客客气气，其实掌握着生杀大权，也根本没把正职放在眼里。还有个谍战剧《零下三十八度》，那里面对警察厅长和日本副厅长的定位诠释就非常到位，日本人担任的副厅长，甚至可以直接把厅长抓起来审问。

然后警察厅当然下面要设什么刑事科、经济科、治安科等等，这跟普通的警察业务是一致的，比如唐飞的刑事科顾名思义，就是侦办杀人、盗窃、强暴等刑事案件的，这些比较容易理解。但是比较特殊的是“特务科”，这是日本人在警察厅内部设立的一个专门科室，其职能就是镇压反满抗日活动，属于“政治警察”。

这个机构名义上隶属于警察厅，实际拥有特殊的权力，直接对宪兵队特高课负责，所以你看加藤从来没把方厅长放在眼里。考虑到这个科室的任务特殊性，科长大多由日本人担任，不过也有例外，比如《悬崖》里面的高斌，就是哈尔滨警察厅特务科的科长，以及《胜算》里面后来代理的刘翻译官等等，当然，能够出任这一职务的中国人，一定是日本人认真考察过以后比较信任的铁杆汉奸。

“保安局”是伪满的情治机构，怎么说呢，非常类似于现代各国的“国家安全局”，它主要负责“间谍和情报”，也就是福原嘴里唱说的谍情工作，跟现代的国安局类似，伪满保安局也有警察权，可以侦办各类间谍案件，尤其是针对苏共和中共。我们知道，一般而言，在和平时期警察局和国安局是互不隶属的平行单位，但是在涉密和涉及国家安全的案件中，国安局肯定有优先权，而警察单位要予以配合。

（日本宪兵队员）

但是在伪满那个特殊的战争时期，“保安局”的份量显然更重，其内部也是日本人居多（你看保安局长就不是中国人），所以在警察面前仍然拥有特权。特别是在谍情案件的侦办中，警察厅也得听保安局的招呼，在福原没有兼任警察厅副厅长之前，方厅长是因为潜规则而畏惧他，并没有直接的上下级关系，而之后则是因为正式规矩而怕他，因为副厅长才是老大。

现在理清楚了吧？权力最大凌驾于其它单位之上的是日本宪兵队，警察厅和保安局表面平级，但是在处理谍情案件时保安局权力大，加上是由日本人完全控制的机构，所以在气焰上高于警察厅。至于警察厅内部，特务科属于特权单位，跟其它业务科室不能划等号，直接受命于宪兵队，仅仅是名义上隶属于警察厅。

为了看剧方便，简单排个队：宪兵队（内设特高课）、保安局、警察厅（其中特务科有特权）、然后才是什么警察厅下设的刑事科经济科等等。

题主的分类有点儿小问题，特务科是警察厅的下属科室，级别上跟唐飞所在的刑事科一样，只不过权力大了一点。

所以剧中的特务机构实际上有三个，即保安局、宪兵队特高课和警察厅特务科。

• 剧中，警察厅是隶属于宪兵队特高课的。

在福原准备监听唐飞电话时，请警察厅特务科加藤吃饭，提到了宪兵队某个大佐征求了福原关于警察厅副厅长人选的问题，福原说他推荐了加藤。

很明显警察厅是在宪兵队特高课领导下的。

• 保安局跟特高课没有从属关系

林河的保安局隶属于伪满的中央保安局，他们跟当地的特高课只有工作上的配合，不存在隶属关系，也没见福原找宪兵队汇报过工作，都是中央保安局的川入胜一在电话指挥福原。

福原唯一一次去找驻军司令成田，还是为了求证唐飞的身份。

• 几个机构之间的区别

宪兵队特高课在剧中的镜头不多，大概是没有什么戏份的。

警察厅特务科以前是不允许中国人任科长的，都是日本人担任，福原也没有任命翻译刘铁军做科长，只不过是临时主持工作。

保安局是可以有中国人工作的，蔡梦就是一个科长。保安局现在展现出来的权力不多，但已经足够大了。蔡梦口口声声说，保安局怀疑的，就是证据，可见有多么强势。

连当地关东军驻军司令成田也说保安局福原局长，是有权力调查他的。

也就是说，只要保安局怀疑，包括驻军司令在内的日本人，他都可以调查，可见权势之大。

所以，唐飞要想方设法进入保安局，蔡梦要竭力向上获取权力。

综上所述，在几个特务机关的权力排序中，保安局 > 宪兵队特高课 > 警察厅特务科。

保安局、特高科、特务科、警察厅、刑事科这几个部门其实自由3类，只要把这几个分类区分开来就很好了解它们的权力和职责了。

首先权力最大的是保安局，福源

福源统领下的保安局，这个局是其他几个部门的统局。相当于这个地区的最高安全局，负责整个地区的安全事务，其他的几个部门够归他这个保安局管理。他直接统领特高科、特务科、警察厅、刑事科，因此是最高一级的部门。

其次是特高科，特务科都归蔡科长负责

这两个科统称为特务部门，特高科比特务科高一个等级，所以蔡梦是蔡科长，他是这个特务部门的负责人，直接对上一级福源负责。

主要职责是查询间谍情报和反间谍，因此蔡梦科长的特高科直接管理刘翻译官。因为刘翻译官被提拔成为了特务科，所以刘翻译官对蔡科长和福源负责，是上下级关系。

最后就是警察厅，刑事科

警察厅是之法部门，主要负责执法抓人，抓间谍啊叛徒啊，打击敌人的等等都是警察厅的责任，最高的负责人是方世宝。他是整个警察厅的最高权力负责人。

刑事科只是警察厅的一个科室，刑事科对警察厅负责，听从警察厅厅长的命令。之前警察厅副厅长就是加藤，但是被福源给干掉了，所以是上下级的关系。

总结他们的关系1>2>3

1.保安局，管理着特务部门和警察厅。

2.特务部门，管理着特高科，特务科。

3.警察厅，管理刑事科和其他科。

警察厅和特务科平级，对蔡梦和福源负责

剧中的人物是这样的。福源管理所有的人，蔡梦管理所有的特务人，刘翻译管理特务科，方世宝管理所有的警察，包括刑事科警察。

所以唐飞想直接进入最高权力的保安局，这样除了福源没有人能管的了他。

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《胜算》当中的机构确实比较多，相互之间的层级看上去也比较混乱。

剧中主要有三个机构：警察厅、保安局和宪兵队。

警察厅，厅长是方世宝。

剧中涉及到两个重要科室：

特务科，加藤科长，手下有刘翻译和一个秘密警察李子龙。按道理说，加藤是方世宝的手下，可惜方世宝的靠山山崎坐飞机去世了，连加藤这样的小角色都能欺负方世宝这个厅长。

刑事科，唐飞科长，吴鹏副科长，还有两个科员。唐飞和他的手下吴鹏看上去很有默契，实际上，两人并非一条心，吴鹏只是依靠唐飞赚钱。

虽说唐飞和加藤都是科长，但是加藤明显权力更大，他手下的秘密警察李子龙都可以随随便便审讯唐飞。

保安局，局长福原。

剧中提到保安局的科室有多个，但是主要提到的是蔡科长，蔡科长虽然一直被福原考察，但是福原对她的办事能力还是相当肯定。

保安局的上级是中央保安局，局长是川入胜一。川入看不上福原这样的侨民，虽然福原有才华，却也压力重重。

宪兵队，只野大佐。

宪兵队负责枪决犯人，宪兵队中特有特务机构特高课。福原曾经对唐飞说，自己15岁就进入特高课，这也是个特务机构。

宪兵队的只野大佐曾经让福原推荐警察厅副厅长的人选，这说明警察厅的人事任命由只野大佐负责。

而在查瓦吉姆这个案子的时候，福原也明确说到，中央保安局要求福原所在的保安局牵头，宪兵队特高课和警察厅特务科只是配合。

所以，剧中的机构权力大小应该是保安局>宪兵队>警察厅。

柳云龙谍战剧《胜算》正在北京卫视和广东卫视以及三大视频平台热播，目前已经播出了4集，从目前来看，剧情的紧张悬疑成分还不够，倒是凸显了几分喜剧色彩：老戏骨李立群饰演的方厅长可谓“笑果十足”，挤眉弄眼、面部表情十分丰富，让人忍俊不禁，他和柳云龙饰演的唐科长在加藤面前和李子龙父亲面前一唱一和那两段戏，配合得非常默契。

在播出的4集中，剧情出现了烧脑的几大机构：保安局、特高科、特务科、警察厅、刑事科等，有时绕得大家云里雾里，而唐飞的目标也是进入保安局任职。那么，在保安局、特高科、特务科、警察厅这四大机构中，哪个权力最大？哪个权力最小？

1、保安局——权力最大，连日本人都要退避三舍，是所有人挤破脑袋都想进入的地方。

2、特高课——属于宪兵队的势力范围，里面基本上全都是由日本人组成，是日侵华的重要情报部门。

3、特务科——属于日伪政府中的日方势力，里面日本人和中国人混杂，负责一般的国共两党的案件（同时负责管理警察厅。）

4、警察厅——权力最小，上面的特务科、特高课、保安局都可以来踩上一脚，因为里面全都是由中国人组成，只负责一般性的治安维护。

我认为：正是因为警察厅的权力太小，接触的情报范围有限，所以唐飞才费尽心思想要进入权力最大的保安局机构工作，以换取更多机密的情报。

那么，大家对于这四大机构有什么看法呢？你觉得哪个权力最大？哪个最小呢？

如果是你，你想进入哪一个？

警察厅是林河市政府所属机构，内设刑事侦查科，经济保卫科，治安管理科，特别任务科等，类似于今天的公安局。

保安局是中央直属机构，垂直领导，不受林河市政府管辖，对林河市政府，警察机构，包括驻军有监督职能，类似于今天的国家安全局。

特高课是日本国的情报机构，和满洲国没有隶属关系。

按题主所述，不是四大机构，而是三大机构。保安厅，宪兵队，警察厅。而特务科和刑事科都是警察厅的分支机构。

按权利大小排序，日本宪兵队＞保安厅＞警察厅

日本宪兵队

日本宪兵队，实际上就是日本军队里的军事警察。起源于法国，德国叫盖世太保。不止在陆军有，日本海军中同样也有宪兵队。

那么日本宪兵队里的特高课，实际上就是军队里负责谍报系统的。

所以，无论宪兵队还是特高课，都是隶属于军队系统的。在伪满时期，也就是隶属于关东军的。

保安厅

用我们现在的单位来做类比，就是现在的国安局。是负责国家安全的。也就是说，负责民间谍报谍情的。

伪满时代，剧中的保安厅也是中央直属机构，是直属于中央保安局的。

警察厅

不用过多解释，就是现在的公安系统。负责刑事，治安等。如果有谍情方面的线索，就是由警察厅的特务科负责的。

这样的话，剧中几机构的权利大小，就可以看出来了。

①在伪满或者战争年代，谍情谍报是最重要的斗争。军队里的谍报系统，是宪兵队管理的。

日本宪兵队的成员，可以管理军衔比自己大三级的军人。

但如果地方里的谍情，军队同样可以管理，但负责地方谍情的保安厅，是管理不了军队的。

这就是为什么宪兵队的权利大于保安厅的原因。

②在伪满时代，宪兵队全部都是日本人，保安厅的首脑和部门负责人，也必须都是日本人。但普通人员，可以是中国人。

这个在《胜算》剧中，也有交代。

但警察厅的厅长，可以是中国人担任，副厅长必须是日本人。也就是说中国人是名义的首脑，但跟溥仪一样，实际上是傀儡。

伪满时代，权利越大的部门，都是日本人把持。这就是为什么警察厅的权利最小。

宪兵队可以管理所有的谍情，保安厅只能管理地方谍情。警察厅的，只有特务科管理，但级别最低，有冲突时，必须让位于保安厅和宪兵队。

林河保安局直属中央保安局管辖，上级是关东军司令部，连驻军司令成田将军也说了你们有这个权利来调查我，而福园因为兼职出任警察厅副厅长，所以需要当地宪兵队的签署同意。所以保安局相当于国民党的中统，宪兵队特高课相当于国民党的军统，警察厅属于宪兵队管辖，完全是战时需要。

电视剧《胜算》里伪满州警察机构的确有些地方不太准确。

当年长春为满州帝国首都称为“新京”，警察司最初是由民政部下属单位只是首都警察厅划归新京特别市政府，警察厅总监受新京特别市市长的指挥。

警务司下属各警察厅内部警务科、特务科、保安科、刑事科、司法科、卫生科以及警备队等机构，省及特别市下面管辖着乡镇警署。内部最高长官及下属警察全部由中国担当。1937年警务司改由伪满洲国治安部管理，属于日伪共同管理。

(伪满州哈尔滨警察厅旧址）

从1941年起，伪满洲国实行市警合并，警察厅改为市警察局，最高警察机关由军事部警务司改称警务总局，属于伪满洲国国务院总务厅下属机构。特别市警察厅下属特务科比较特殊，它是受日本特高科及警务司特务处双向管理，即省警务厅特务科、市警察厅特务科、县特务股。

伪满州国经过多次废除与更改，1943年设立警务总局，属伪满洲国国务院总务厅下属机构。它由官房参事官室、总务科、经理科、教养科、兵事恩赏室 、警务处、警备科、防空科、通信科、保安科、刑事科、经济保安科、特务处、特务科、特高科及外事科，属伪满州警察与日本警察共同管理。

(伪满州国警察厅)

(伪满州国治安警察厅长)

(伪满州警佐)

(伪满州警尉)

(伪满州警士)

(伪满州民政部警务司)