美国确实是没有户籍制度的，现在的美国人是想要在哪一个州居住，就在那一个州定居。想要在城市里居住生活，就可以在城市里，想要在农村居住就选择在农村。

可以说他们是有权利选择自己喜欢的地方的，在这方面是有完全的自由的。

但是，我们也有发现，美国人并没有聚在大城市里，甚至很多大城市里住的都是打工的，确切地说大部分人都是穷人。

反倒是比较富有的人，他们大部分都居住在农村。

为何会这样呢？

主要原因是美国是发达国家，即便是他们的乡村，也是和城市里拥有的便利设施是一样的，各项服务都是在周边会有的。

城市有大的购物中心，乡村也有一摸一样的。城市里有大医院，乡村也有差不多的私人医院，还有学校教育方面......，都是差不多少的。

居住在大城市里人多，交通不便利，空气不好，治安环境也不好，抢劫案频发。

这就是很多美国富人选择乡村居住的主要原因，甚至他们不惜开车几个小时奔波在路上，也是选择住在比较恬静的乡村。

所以，这些因素都决定了，即便是他们没有户籍，自由选择居住的地方，也不会造成某一个大城市人口爆满，其它地方没有人住的现状。

事实上美国人没有户籍，也不代表政府对他们的相关信息不了解。

比如说美国有一个硬性的条件，也是写入到法律当中的，就是美国人口普查每十年进行一次，所有在美国生活的人，都是必须要参与的。

这样的普查数据，是决定了美国政治格局的依据，毕竟人口的多少，决定了美国每个州在国家议会里的议席，也决定了总统大选时的票数。

除了人口普查之外，美国还有三套系统可以锁定美国民众的去向，这三套系统就是驾驶执照、社会安全号码以及护照。

社会安全号码是有9个独立的数码组成，它就和我们身份证号一样，是独一无二的。美国的成年人，包括去美国的留学生，都是要有社会安全码的。

这个安全码的功能，就是让国家社会福利局准确发放福利到每一个人，同时便于税务局收税核查每一个人的信息。

还有美国人在办理各种事情的时候，是离不开社会安全码的。比如租房，银行开户，购买手机，车子房子等等各项事件，都是需要社会安全码的。这个社会安全码的性质，有点像我们的身份证一样。

至于说驾驶执照，这个是每一个州发放的，若是一个人从这一个州到另一个州去定居，他就必须要在30天内换取该定居州的驾照。

所以，通过美国交通管理局，发放的驾照也是可以看出这个州的人口流动的。

最后就是护照，护照是在邮局办理的，这样邮局是可以掌握美国有多少人出国去哪里的信息的。

可以说这些东西，都是可以锁定美国每一个人是在哪一个州，哪一个国家生活的。有了这些东西，就如同有了他们的户籍信息一样。

正是因为美国有了驾驶执照、社会安全号码以及护照，三个系统他们才不需要户籍制度的吧。

对于每个中国人来说户籍实在太重要的，它关系着人们享受教育、医疗等各种公共服务的权益，可是作为世界第一强国的美国，却没有设立户籍制度，但他们的社会秩序却没有因此混乱，这是为什么呢？

在美国，人们到哪个城市居住，就会自动成为那里的居民，并可以享受当地的福利待遇。美国的人口密度并不算大，社会资源分配也比较平均，相对于一些人口大国来说，管理起来比较容易。

而且很多美国人认为哪里生活好，哪里就是家园，并不喜欢在大城市扎堆。因此，美国政府没有建立户籍制度，来限制人口迁徙。虽然美国没有户籍制度，但却有一套自己的人口管理系统。

在美国管理和追踪人口最常用的就是个人身份证和社会安全码，美国的个人身份证一般可以分为驾驶证和单一身份证两种类型，它们都需要在DMV，也就是美国的机动车辆处进行办理。

美国法律规定，如果驾驶员在一个地方呆了超过15天，就必须去DMV重新登记住所信息，否则就被认定为持无效证件进行驾驶。因此，美国公民在搬家之后，都会立刻去DMV重新登记信息。

这样政府就可以通过DMV的信息库，及时掌握人口的流通情况。社会安全码代表的则是社会保障卡的号码，它关系着美国人的就业、工资以及其他各种福利保障，每到一个新的住所，美国人都会抓紧去社保机构，办理住所变更手续。

这样就不会因为信息错误而错过社会福利，社会安全码对每个美国人来说都是唯一的，而且会相伴他们一生，因此，只要拥有一个人的社会安全码，政府就可以轻松锁定他的行踪。

户籍制度主要是区分务农和非农，务农就得老老实实呆在农村耕作，非农才能进城居住工作，刚开始就是为了防止务农人口往城里跑，找不到工作滞留在城里引发社会治安问题，美国印度这些国家很多贫民窟就是这么来的。还有一些方面户籍制度是限制公民不能自由流动，即使你是非农户口，如改革开放开始那些年去打工得办暂住证，就是允许你在暂住证有效期内可以呆在那个地方，过期就有权力把你遣送回家。农民在中国是一种身份，要想改变得有非农指标，否则儿子孙子都得是农民。而在那些没有户籍制度的国家里农民只是一种职业，跟工人售货员服务员一样的只是一种工作，你可以自由更换这份工作。现在世界上只有中国，朝鲜，贝宁几个国家在实行户籍制度。

户籍制度是管理学的高等级应用，户籍制度同样也是隔离制度。

户籍登记制应该取消，有一个身份证就行了。

我是予小草，我来回答。

做为世界第一大国，为什么美国没有户籍制度？在美国人们根本就没有户籍概念，他们只靠身份ID号和驾照DMV，中国有身份证，但也有户籍，主要是因为中国不同区域享受的社会福利不一样，而美国福利制度不分区域。

打个比方，你就明白中国为什么叫区域不同社会福利不一样

北京户口能适用北京当地的福利制度，二三线城市不能适用北京当地福利制度，只能自己户籍所在地福利。

一个朋友，在当地二线城市看病，因为医疗水平有限，他只能去一线城市北京看病。在一线城市看因为他没有北京当地户籍，所以，报销额度很少。如果，他有一线城市的户籍，他可以报销一半的医疗费。

这就是户籍不同，社会福利也不一样。

美国没有户籍制度却不乱，原因有这两点：

一是美国自己有自己的一套人口管理和追踪系统。

二是传统上美国民众把个人迁移自由看得很重要，不会妥协。

美国人口流动大，而且城市人口迁移现象也很正常，其中最大比例的就是中青年人，因为他们需要解决上学和就业问题。

国家不同，国情不同，采取的措施和制度不同

在美国初期，颁布过实行”出生死亡登记大纲“。但是，美国法律不通过，认为这样侵犯人权，故而只进行公民出生、死亡登记，平时公民可以自由迁移、移民。

美国没有户籍，但是对于公民也有约束的方法。

公民迁移和移民某地，其生活状态必须符合该城市的卫生以及相关法律规定。如果有一定的住宅面积，稳定的收入，就要好好待在该地生活。

只要美国公民，在那个城市生活，享有的社会福利都是一样的，这一点他们做得很好，希望，将来我们中国也能实现每个城市所获得社会福利都是一样，对于看病住院的医疗报销，可以更加合理化。

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你首先得理解为什么会出现户籍制度，印度没有户籍制度，所以失地失收农民就跑到城市，在边上建立起规模庞大的贫民窟。美国没有户籍制度是因为美国开始很少自由农民，有的是庄园主和黑奴，在南北战争后进入工业社会，更是需要大量人口自由迁徙。

既然你诚心诚意的问了，我便认认真真的回答你。

原因很简单，不需要。

中国古代户籍制度本身的用处，就一个词儿：“编户齐民”。

简言之，将整个国家所有常住人口、流动人口，以其办理户籍的地点（出生地或居住地）进行登记，进而标定每个人的位置，通过定期修订的户籍，将帝国的每一个可用之人，变成“大册”中的一个名字，一个数字。

至此，这些名字和数字，才是国家权力可以随时调用的“资源”。

换句话说，在“编户齐民”的体制下，“人”就不再是“自然人”或“社会人”，而是抹去人与人在人性、个性上的区别、随时可以调用的“资源点”。

这也是“户籍管理”这个词儿中“管理”二字的要义，更是成龙曾经说的“中国人是要管的”的潜台词。

也就是说，中国古代的基层社会，乃至于古巴比伦人、古埃及人等等，曾经存在“编户齐民”体制的古典文明的基层组织形态，都是由这种基层“管理方式”塑造的，也就是被2000年的朝廷“管出来”的。

反观美国社会的基层结构，实际上以“社区自治”为基础发展而成，哪怕是“警政”这种“治安”工作，也不是“治安管理”的概念，而是由社区共同体共同购买的“治安服务”。

整个社会到政权组织，实际上是由社会底层，由下向上的“堆积”而成，看似复杂的国家形态，更是一级级、一组组的“服务”，公民购买这些服务付出的成本就是他们的税金。

所以，国家和公民的关系是“交易”、是“买卖”、是“契约”。

而古代中国，国家和百姓的关系是单向度的权力和义务，就是国家有权力操纵百姓的命运，而百姓对于国家，只有义务，任何“服务”都是国家愿意赐予的，不愿意给你的，你也得不到。

所以，古代中国人一直盼着有明君降世，就是希望明君能“多赐予”一点点。

这本身就是两种权利意识，两种生活方式，两种生存状态。

当然，这是从基础社会组织谈的，在整个现代社会的服务状态下，美国人也有社会安全号码、驾照等作为“人”的“服务标识”，这些是享受社会服务的基础凭证。

但必须指出的是，驾照和社会安全号码在美国的广泛使用令其成为“准身份证件”，却绝不是真正的“身份证件”，因为公民在承担一定的成本或不便的前提下，完全可以“不用”，这个权力，是“编户齐民”体制下不存在的。

比如社会安全号码本身是与金融服务、税金减免、企业就业等“服务挂钩”，而驾照则是与“州际迁徙”挂钩，为了避免无证驾驶，就需要重新登记。

但是，之前的美国大选中就曾有报道说存在部分“闭塞”的美国人一辈子没有上述“准身份证件”，当然，也不会登记为选民，也就是说，假设一个美国公民打定了主意不享受任何“公共服务”，且不妨碍任何人的情况下，完全可以随意地自耕自治，自由生存，社会和国家也会“由着”你。

毕竟美国社会安全号码的最早发出是在1936年，世界上第一张驾照发出是在1893年，最古老的美国国务院统一发放的护照也只是在1856年，而我们知道美国建国早在1776年，难不成在这些伟大的“身份证件”发明之前，美国人都在树上挂着？

所以，这种状态下，中国人和美国人是完全无法互相理解的，三解这条解答之前就曾经被“今日头条”的网友嘲笑，在他们的眼中，只要能起到“辅助管理”作用的证件，就和“身份证”、“户口”没有区别，殊不知，“可以没有”，才是真正的区别所在。

之所以有人会问出没有户籍制度为什么不会造成社会混乱，其实就是“夏虫不可语冰”，夏天就死的虫子，哪里见过冬天的冰雪？

和人多人少没关 心黑不黑

目前的户籍制度有效的保护了当地居民的合法权益，试想一下如果你是某地方的居民，辛苦工作交税本可享受10000元的社会福利，可是这时了1000个外地人，都要享受同等福利，一平均你就剩下1000元社会福利了！你愿意吗？