公务员“提前退休”都来了,事业单位“提前退休”还会远吗?:理想很丰满,现实很骨感。不要太把提前退休当回事,能不能提前退休的主动权,其实不掌握在你自己手
新公务员法第九十三条规定:公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:1、工作年限满三十年的;2、距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。按照这个规定,待6月1日新公务员法实施后,公务员满三十年工龄可以提前退休。欢不欢呼,雀不雀跃?
别高兴得太早。政策是有了,你不一定能享受到。注意九十三条开始的字眼:本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休。没错,你愿不愿意无所谓,关键是必须经过任免机关批准才行。也就是说,你的提前退休权力掌握在任免机关,只要任免机关领导不同意,你满了三十年工龄照样退不了。
什么叫任免机关?顾名思义,就是给你职务的机关。按照干部管理权限,在县一级,科级是县委常委会,科级以下人社局;市一级,处级是市委常委会,处级以下人社局;省一级,厅级是省委常委会,厅级以下归人社局和省直机关。你想提前退休,必须向这些机关提出申请,给出充分的理由。组织批了,倒无妨。不批,也不能闹,要讲党性。
事实上,提前退休不是新名词,在现行的公务员法中也有提及。为什么现在新公务员法出来,老酒装新瓶那么惹人关注?小公个人分析,和当下的行政环境有关,现在国家管得紧,没有以前那么自由,体制环境的变化使得很多人萌生了去意,当有政策出台,就像抓住了救命稻草,变得特别关注。
然而就像小公上面说的,理想很丰满,现实很残酷。提前退休政策是好,你不一定能享受到,看看此前有多少人提前退?凤毛麟角,能不延迟退休就不错了……
这么看:
教师工资待遇与公务员持平,没想到题主提出来了退休也与公务员一致……老师真的太会类比联想了……
一是退休是有文件规定的,我们只有找到文件,才能有发言权。网上文件也很容易查到……先看公务员:
新《公务员法》第九十三条明确规定:工作满三十年的,可以申请提前退休……符合国家规定的可以提前退休的其他情形也可以申请提前退休,这种情况一般指的是特殊岗位……由于特殊的工作条件,可根据自己的身体情况,申请提前退休……
三是事业单位在职在编人员正常退休年龄,一般是男满60周岁,女满55周岁。达到法定退休年龄,到龄即自动退休。但对一些参照公务员管理的事业单位,如果职工工作年限满三十年,可以申请提前退休。工作满二十年,且距离退休年限未满5年,也可以申请提前退休,具体参照各地组织人事部门文件规定。这两个退休年龄规定实际上是公务员法规定的,参公事业单位参照执行。
四是教师不是参公单位,非特殊工种,教师提前退休实质上是病退,因为只有你因身体原因不能正常坚持工作时,才可以办理提前退休。说穿了,延迟退休的概率要比提前退休的概率大……
五是结合我们学校,这么多年,一直没有提前退休人员,有个男老师罹患癌症,也是到了60岁退休的……在前几年,有一个政策,校级领导年满五十四岁可以离岗……但是不能提前退休,只是不在领导岗位上了……
总之,老师们还是应当依据文件,别想太多,做好教学工作是根本,站好最后一班岗……
追求有趣,趣答教育疑难困惑,随时交流,祝你成功。
提前退休和“延迟退休”,这一对矛盾概念,一直都能引起人们的关注,吸引人们的眼球。延迟退休一直是“只闻楼梯响,不见人下来”,各种消息漫天飞,传得有鼻子有眼,人事部门却又不停出来“辟谣”,最后也就不了了之。目前执行的,只有女性高级职称人员和处级干部,在55岁时可以申请按时退休,否则延迟到60岁退休。
提前退休政策,在新修订的《公务员法》,明确规定公务员和参公人员可以提前退休,工作年限满三十年的,或者距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的,或者符合国家规定的可以提前退休的其他情形的,都可以申请提前退休。此政策一出,事业人员炸翻了天:公务员可以提前退休,为什么事业人员不能提前退休。
事实上,真正需要提前退休,或者对提前退休感兴趣的,就是事业单位中的专业技术人员,这其中有能力的人员,比如“名医”、优秀教师、高级技术人员等,提前退休,可以从事第二职业,获得不菲的收入。对于普通公务员或者普通事业人员来讲,工资收入本来就低,提前退休工资要受很大影响,岗位补贴、绩效工资和年终奖等,都全部取消了,即使有提前退休的政策,相信真正退休的也没有几个。宁夏和甘肃兰州市试行中小学教师提前退休政策,规定一线教师满足条件可以申请提前退休。从2011年开始,宁夏的中小学教师,工作满30年,或者距退休年龄不足5年且工作满20年的,可以提前退休。但7年时间,也只有6155名教师提前退休,平均每年全自治区不到1000人。
按照以往的惯例,党政机关有的政策,事业单位也都会参照执行。但从《公务员法》执行这几年来看,公务员享受的政策,事业人员不一定能参照执行。比如公车补贴,公务员有,事业人员则是实报实销。职级并行,公务员有,事业人员也只有宁夏有试行,能否推广还是未知数。事业人员的改革,以“全员聘用制”管理为主要趋势,更多向《劳动合同法》管理靠近,提前退休政策,也只是一种可能而已,而且机率极小。
用“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”,来形容事业单位的各项制度一点不为过。
从事业单位公车补贴改革就可以看出,即便公务员已经完成的、成熟的改革,想在事业单位进行,也是千难万难、迟迟不肯落地。
既然聊到事业单位的“提前退休”,那首先要了解一下公务员“提前退休”。
新修订的《公务员法》对公务员提前退休进行了明确
① 工作年限满三十年的;
②距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;
③符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
满足上述三种情形,可以本人提出申请,经任免机关批准,提前退休。
2019年6月1日,新公务员法正式实施,工龄满三十年的、不是领导职位的50岁左右的公务员们弹冠相庆,终于盼到这一天了!
但是,《公务员法》规定是一回事,各地执行起来,是另一回事。
目前,各地行政机关大量工作是由这些工作年限满三十年的50岁—55岁左右的人撑着的,如果放开了让他们申请退休,很可能会出现断档、断层的情况,对工作造成影响。
很多地区在执行提前退休规定时,进行了一定程度的变通,各单位申请提前退休人员,有名额限制,按照一定比例批准。而且,是要经任免机关批准的,不批准,你也没有办法。
所以,即便是公务员,能否提前退休也不是自己能过选择的,仍是让你退,才能退。
举个简单例子吧,公务员的车补。
大家都知道,公车制度改革后,大多数省份都是从2014年开始,公务员每月都有车补。
而事业编和公务员混岗混编非常严重,工作性质又一定程度上重叠,不给事业编车补,事业编人员一直高喊不公平!
随着呼声越来越强烈,2015年,中央印发了《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》,明确了各个级别的车补标准,但实际上,绝大多数省份并未给事业编发车补。到2018年,部分省份给副科级以上事业编领导发放车补,普通事业单位工作人员并未享受。
截至目前,仍有大量地区事业单位车补未发放。
印象还很深刻,2018年上半年,省事业单位公车改革督查组来我们乡镇督查,在乡镇上,一名50多岁事业编问督查组领导,为什么普通事业编不发车补?天天开自己的车下乡,和公务员干一样的活,公务员有,我们没有?
由于没有想到会发生这样的事,督查组领导很尴尬,想了一会回了一句“改革过程中,总是有难以避免的阵痛”。
所以,从公车补贴这一点,就可以看得出,事业单位想要享受公务员已经享受的制度,难!
不患寡而患不均!
现在事业编和公务员干同样工作的人太多太多,只给公务员享受,事业编人员一点盼头没有,这不符合国家政策。
但是要和公务员平起平坐、完全一样?那也不可能!要不然怎么显示公务员的特殊地位。
所以,很可能事业单位的“提前退休”政策,会姗姗来迟,但来迟总归会来。
另外,事业单位“提前退休”的条件,很可能要比公务员的要求更高。比方说,工作满三十五年可申请提前退休,毕竟延迟退休已经开始实行了,23岁大学毕业,干三十五年,也不到60岁。
好象十多年前也搞过国家机关公务员滿三十年工龄的机关干部可以提前退休,那个年代好象也是精简机构,对一部分自愿办理提前退休的机关干部,还另加三级工资,然后办理提前退休。
那么现在又提出这样问题,是不是也是机关缩减編制的需要,从而为了提高工作销力,同时减少财政开支,为了更好地为政府的政能的改善,提高高销正能力量。由于国家公务员可以提前退休,那么对事业编制为什么不可以搞呢?
当然那,由于事业编制的社保己经跟企业并轨了,只里面切即到工龄工资计算的一个大问题,如果事业编制也可以搞提前退休,那那么对他的工资怎么个计算法,当然现在在处在事业编制的改革阶段,如果也接合公务员的办法实施,是否个行?这里有可能会导至事业编制的人员不太滿意,看来还要社保中心如何做好一个比较合理的处理方案,进而采取切实可行的方案!个人观点,仅供参考!
公务员提前退休来了,事业单位提前退休其实还是很远的。中小学现在师资紧张,老师超负荷工作,各学校都请了不少代课老师,哪还轻易批准你提前退休哦!说实话,小学,幼儿园老师真该提前退休。原因有1)工龄满三十年的小学幼儿园老师都已经五十左右了,孩子们还是喜欢年轻的老师阿姨姐姐们。很多孩子本来就是奶奶姥姥带,到学校一看,还是奶奶姥姥这样的老师,真的是审美疲劳了!2)小学幼儿园老师很多在三十岁左右就评了中级职称,想评中高,一般老师那是不可能的。所以50岁左右的老师早就没有奔头,工作没什么热情了。怠工,当混混的也不少。3)小学幼儿园女老师比较多。50左右的女老师她们上有老人要照顾,下有孩子要帮忙,身体也有这样那样的毛病。工作起来体力精力跟不上。4)小学幼儿园女老师们长期跟单纯的孩子们打交道,几十年教的都是同样的书,思想已经严重僵化,新鲜事物接受起来很费劲。综上所述,应该让小学幼儿园的老师们工作三十年可以退休!
目前各级都在倡导“延迟退休”,因此事业单位“提前退休”的政策几乎不可能出台,毕竟不符合政策方向。
我们都知道《公务员法》中有一条,公务员工龄满30年可以申请办理退休手续,这条政策本身并不是提前退休的政策,只是工作到一定年限下的一种选择方式。
如果一个人30岁考上公务员,那么这条政策对他就没有意义。这个政策的应该来源于部队,军人服役满30年就可以退休,这个政策在部队很早就有了。因为很多退役军官会被安置到公务员岗位,因此这种政策就被《公务员法》借鉴了。
但是对于公务员来说,这项政策的意义并不大,并没有多少会选择30年退休的,毕竟公务员退休后待遇差别很大,所以很多人并不愿意那么早退休。
事业单位会不会也参照公务员的“提前退休”这项政策呢?
我觉得基本不会,主要有以下几个原因。
一是事业单位人数众多。公务员编制的人员大概全国也就700万,但是事业单位包括科教文卫各种单位,涉及人员就接近4000万人。如果这4000万人都有这个政策,对人才浪费是极大的。
比如我们的很多高科技人才都是在事业单位的,比如中科院、工程院的院士们,他们基本都是在事业单位,你让他们提前退休,那谁以后来搞科研呢。这些人才国家都鼓励他们延迟退休,让他们力所能及的贡献自己的才智。比如我们耳熟能详的钟南山院士、李兰娟院士等英雄。
二是容易引起矛盾。因为养老金的差异很大,很多企业职工对机关事业单位职工退休待遇有一定异议。如果再出台事业单位的新退休政策,无疑会雪上加霜,不利于整体稳定性,这是上级绝对不愿意看到的情况。
目前虽然实现了养老金并轨政策,但是企业养老金账户跟机关事业单位养老金账户还是分立的。意思就是说,目前有两个资金池,企业职工退休后在企业职工养老金资金账户进行支出,而机关事业单位在单独的资金池支取。
因为机关事业单位职工缴费标准相对较高,因此,完全的并轨并没有彻底实现,这也就造成了企业职工跟机关事业单位职工的养老金差异。
三是不符合发展大局。据人社部统计测算,我们的养老金大概在2035年会耗尽,而解决这个问题的最直接办法就是逐步实行延迟退休,并以此来化解这种矛盾。相信,在未来一段时间,延迟退休必然会是一个主流方向。
在这种大背景下,如果出台事业单位的提前退休政策,显然是与大局不符合的。因此,事业单位的提前退休政策没有客观条件支撑,因为涉及涉及范围太广,显然不可能出台。
随着社会发展,医疗科技技术不断更新,人类寿命还会越来越长,在这种情况下,会鼓励更多地人多为社会做贡献,要不就是对人力资源的极大浪费。
首先,这不是这次公务员法修正案的增加内容,这是在以前的老公务员法里面就有的内容,不知道为什么这次好多媒体拿这个事情来炒作。
其次,公务员干满30年可以申请提前退休,都要经过相关主管部门的批准。
最后,现在养老金已经并轨了,公职人员干满三十年申请提前退休的人数也不会很多,因为公职人员以后都要领取社保了,干的越久,退休工资越高,且干满30年的时候,已经已经有了一定的职务和级别。这是在职工资最高的时候,更不可能提前退休。
事业单位也可三十年工龄退休
我认为弹性退休制度是出台的时候了,国家设计好计算公式,制定好政策,(如:最低缴费十五年,最低年龄五十岁),缴费多、退休年龄大的退休人员肯定退休金多一点,愿意提前退休的也可以有选择余地。让绝大多数人民都满意!
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