利蔽互见，任何时代改革首先出发点是利于当时社会的，在慢慢的实践中才知道服务利入豪门贵族，那么这种改制必不长久，所以借鉴历史是社会发展基石。

在王莽取得西汉政权后，开始进行所谓“复古”的改革，执意将社会退化到先秦时代，其政策主张总结来说就是四点：

1. 禁止买卖田宅奴隶，实行“王田制”；
2. 改革币制，稳定货价；
3. 实行“五均六筦”。

这三条都是针对当时社会贫富悬殊巨大，百姓穷困而设立的，主要矛头都是对准了地主豪强，可以说是现代社会主义的雏形，要真能实施好的话，王莽之变法功业不下于汉武、商鞅，可惜王莽推行过急，又执着在形神上“复古”，没有一套全面的方案就实行变法，结果把百姓和豪族都得罪了，也造成了自己最后的身败名裂。

从三条政策逐一分析，看看王莽的变法最后到底是瘦了谁？又肥了谁？

首先第一条禁止买卖田宅和奴隶，这是因为汉庭一直没有限制奴隶、田宅有着私自买卖的硬性规定，所以上至诸侯王，下至地方豪强都在巧取豪夺，以各种手段蓄养奴隶，囤积田宅，反而占国家人口大基数的百姓们却无田可种，又交不上税，只能把自己卖做奴隶，国家也因此税收锐减。

王莽规定清理天下土地，称为“王田”，不准买卖，然后以西周之“均田制”方法，将土地划分给百姓耕种，一个家庭中所拥有的土地不过九百亩，超过九百亩的则要把多出的土地分给亲属、乡邻或是其他缺地、少地的家庭，而那些原本没田种的农民，则要“一夫一妇田百亩”的数量获得土地。

在“均田制”刚开始的时候，确实使得“耕者有其田，民有恒产”，又控制住了豪强世族兼并土地的风气，虽然得罪了一大批既得利益者，但至少保证了国家赋税的正常收入，安抚了对政府日益不满的百姓。可是王莽过于急躁要做出成绩，将“王田”的赋税提得太高了，由原先西汉的“三十税一”，一下子提升到“什一而税”，也就是每年农民要向政府交纳亩产量的十分之一，足足比西汉多了三倍。

而且王莽所任用的官员并没有严格执行皇帝的命令，因为他们自身也大多是“土地私有制”的既得利益者，在清理土地时和地方豪强沆瀣一气，隐瞒土地数量，百姓也没有因此而获得够数的土地，即使得到了也多是贫瘠的土地，产量根本不够应付家庭一年的开销。本来在以前还能靠着买卖土地和将自己卖入大户豪门做奴隶来赚钱，可王莽连这条路都封了，所以新法运行后不久，民间因为私自贩卖土地和奴隶而获罪者不可胜数。

其次第二条改革货币，稳定物价，货币是否稳定是一个国家能否正常运行的首要条件，原本在汉武帝时期，因为对匈奴战事过重而多次发布货币，以收拢资金，但也造成了多次严重的通货膨胀，后战事平定，武帝铸造五铢钱，将铸造货币的权力收归国有，严禁民间私自铸钱，并一直运行到了西汉末年，货币的稳定使得西汉局势安稳，百姓信任五铢钱，对政府有信心，物价也较为稳定。

可是王莽一上台，就激进地铸造三种“大钱”，以换取百姓手里的五铢钱，扩充军费，但五铢钱已实行近百年，骤然一变自然使得民间对货币失去了信心，而且“大钱”的价值过大，一枚“大泉钱”就指五十枚五铢钱，更别说“契刀钱”、“错刀钱”两种了，和五铢钱的兑换率都在百倍、千倍以上了。民间没有了小钱，交易都十分麻烦，于是又出现了远古时期以物易物的交易退化。

而在百姓还没适应“大钱”的时候，王莽又开始更改货币，品种还十分繁琐，“宝货钱”分五物六名二十八品，也就是足足二十八种货币面额，用起来更加麻烦，百姓根本无从适应，也没时间去学习如何使用，于是民间又出现了私自铸五铢钱用于交易的情况。结果“宝货钱”还没运行多久，王莽又连续进行了两次货币改制。

第三种为“泉钱”，分大小两种，但立刻就废除了，原因竟是“与古制不符”，第四种为“货布钱”和“货泉钱”，可是鉴于皇帝改制过多，民间普遍对新钱的信心不大，不敢使用，害怕今天用了第二天就又废掉，宁愿以货易货或是冒着杀头的危险去铸五铢钱，也很少有人敢用新朝货币。

王莽从摄政开始到全面推行“货布”、“货泉”，七年的时间就改了四次货币，每改一次就造成通货膨胀一次，货币系统紊乱，手里有钱而没货，有货而没钱，商业荒废、农业萧条，因此而倾家荡产者不在少数。

王莽又以严刑峻法要求使用民间新钱，每年因私铸钱而处死刑者稳居高位，最后连王莽都不得不减轻罚规，规定私铸钱者判入官府为奴，而在犯钱法后被押去长安受审的人，十有八九都死在了押送路上，王莽的币制改制反而成了百姓的催命符。

最后实行“五均六筦”，也就是汉武帝盐铁官营的扩充版，王莽下令在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都设立五均官，负责调节、均平物价，控制市场供应，无息或低息贷款，征收杂税等事务，称为“五均”；六筦则是由政府营业盐、铁、酒、铸钱、杂税、赊贷等六项经济事业，和五均配合皆由国营。

王莽这政策是效仿汉武帝盐铁官营的做法，对防止豪强压迫下层百姓、放高利贷、囤积货物有很大的帮助，可是王莽学汉武帝只学到了形，却没学到神，手伸得太大又太长，事无巨细都要过问，都要征税，仅六筦中的杂税一项，除了土地税之外，狩猎、畜牧、织坊、占卜、商业等都算是杂税，都要如实上报来征税。

至于无息或低息贷款一项，更是因为用人不当而形同虚设，官员多从贷款利息中渔利，高息借给百姓又低息还给政府，结果百姓越穷、国库越困，倒是官员的口袋越满了。而且每一筦的执行都有多种科目来惩罚，违反者以死罪论处，最后误踩陷阱的百姓多被处死，官员也倒是层层相护，罚钱了事。

总结：王莽的新法从理论上来说是利国利民的，可惜王莽一味地复古改制，却没从实际上去改变当时的社会贫富环境，朝令夕改，货币改了又改，“王田”修了又修，六筦开了又停，到最后恐怕就连王莽自己都不知道自己到底在做什么了。在新政的实行下，百姓的钱少了，国库也没有因此富裕，而大部分没有政治后台的地主豪强们也是伤筋动骨，反倒是那些中间商，也就是官员们赚得是盆满钵满，最后王莽败亡，他们也就换了个老板了。

作者/一贰一橙：天文地理，一概不懂；古今中外，都靠瞎掰，主要百度，然后乱编，喜欢点赞！

王莽是一位儒家理想主义者，但是他推行的改制太过，脱离了现实，既不坚定推行到底，而朝令夕改，反复无常，对百姓及豪族的利益都造成了严重的损害，最终逼迫大家都来造反，推翻了由他一手创建的“新朝”。

王莽由于虚荣心重，过于追求形式但又对改制中遇到的困难认识不足，致使许多改制措施半途而废。尤其以币制改革与地名变更最为典型，在改制的十年时间里，王莽先后四次下诏改制币种，平均三年就改币一次。每逢币制改革一次，王莽就实现一次对人民财富的大掠夺，导致社会经济出现了大的混乱，人民叫天天不应，叫地地不灵，民不聊生，叫苦不迭。

法令的苛酷、剥削的沉重，加上连年的干旱、蝗灾、瘟疫、黄河决口改道等灾害的迭加，而且受灾区域范围大，持续时间长。人民已被逼得没有退路。所谓墙倒众人推，王莽自已的江山在自已的手中玩翻船了。

要说这次改制得实惠的恐怕最大的实惠者应是王莽，其次是这次改制的具体实施者，应是极少数的皇亲国戚及其亲信，正是因为这一小部分得利者通过改制变相的、变本加利的搜刮广大百姓的财富，以及同样伤害和触动了优等豪族的利益，才最终加速了王莽政权的灭亡。

周公恐惧流言日，

王莽谦恭未篡时。

向使当初身便死，

一生真伪复谁知。

他，曾是一个上进有为的青年，虽然家庭中有高干背景，但他并不因此而飞扬跋扈，做一个纨绔子弟。

他，无不良嗜好，伺奉老母和寡嫂，抚养年幼的侄儿，病塌前尽心照顾年老的叔叔，三月也没洗漱，以至于蓬头垢面。

他，博览群书，兴趣爱好广泛；中国历史上第一次具有现代意义的人体解剖是在他的主导下进行的；

他，提倡人与人平等，坚决禁止奴隶买卖，因为自己的儿子打死的奴隶，而让儿子偿命；

他，在经济上关注下层百姓，为了做到耕者有其田的目标，禁止土地买卖，按人丁进行田地的再分配，为隋唐时代的均田制做出了有益的尝试；

他，为了解决类似今天的社会分配不均，贫富悬殊两极化的问题，进行了货币改革，用不足量的一刀平五千对豪强的财富进行金融上无情的剥夺。

他，重视教育，设立太学。由国家出资，让天下的学子都到太学进行系统的学习，使很多苦寒的学士也能为国效力。

他，在商品流通领域也做了大胆的尝试，为了平抑物价，防止商人囤积居奇，在全国五大商品集散地设立了政府管理机构，物价低时由政府出资收购，物价高时，由政府低价卖出，保证了普通百姓的利益。北宋王安石变法中的《均输法》对其也进行了借鉴。

他就是王莽。

王莽认为古代社会中，人人平等，可是到了后来，互相争夺，遂发生不平等现象。富人有很多土地，穷人则一无所有。男子沦为奴隶，女子沦为婢女。幸而仍保持自由，父子夫妇，终年辛苦耕种，却不能吃饱。为了改善这种不公平和铲除造成这种不公平的罪恶，王莽的新政府成立后，即实施一连串的新社会政策。

王莽是中国历史上唯一的一个以实现自己社会理想而努力的帝王。你可以说他失败了，但是不能说他没有理想。如果王莽仅仅是满足自己的权力，私欲而篡位的话，他的王朝不会灭亡，但是他的目的是社会改革，动摇了为他服务的官僚和富人，注定这个梦想要破灭，也注定了王莽的悲剧骂名。

王莽本人是一个大儒，礼贤下士，谦恭卑让，有着良好的文学修养，崇尚上古的仁政，因此，王莽的名望是空前的。王莽的行为举止学习周公，讲究“正心诚意”、“修身齐家”，日本东洋史前辈内藤湖南说：“当时在学问上，是以古代周公所行的政治为模范。王莽最为致力于学周公，以至于打下篡夺帝位的基础，都是模仿周公。”如果王莽的改革能够成功，他所建立的新朝得以延续，那么对他的评价也许会是另一个样子。王莽是第一个，也是唯一的一个民选的皇帝。

以下为历史名人对王莽的评价：

王莽作逆，汉祚中缺，天人致诛，六合相灭。

－班固

远惟王莽篡逆之事，近览董卓擅权之际，亿兆悼心，愚智同痛。

－陆机

古人云，专听生奸，独任成乱。犹二世之委赵高，元后之付王莽，呼鹿为马，卒有阎乐望夷之祸，王莽亦终移汉鼎。

－萧衍

蚩尤三冢，宁谓严诛？王莽千剸，非云明罚？

梁徐陵

王莽伪行仁义之道，有始无终；孙皓权施恩惠之风，有初无末。

－李世民

当汉道方休，哀平无罪，王莽乃欲凭戚宠，造符命，胁之以威，动之以神，使人忘汉，终不可得也。

－吕温

昔者王莽尝为徳化矣，不问可否，语必援经；不量人心，动必据古。于是天下烦溃，从而丧之，此不知变之祸也。

－李宗闵

四百年间反复寻，汉家兴替好沾襟，每逢奸诈须挼手，真（一作直）遇英雄始醒心。王莽弄来曾半破，曹公将去便平沈，当时虚受君恩者，谩向青编作鬼林。

－李山甫

权归诸吕牝鸡鸣，殷鉴昭然讵可轻，新室不因崇外戚，水中安敢寄生营。

－周昙

汉髙祖招纳群英，有将将之权而取天下，至于子孙，不知祖宗之谋，而独委霍光，又独委王凤，至于王莽，皆有大祸，西汉遂倾焉。

－范仲淹

谶纬之书，莫知所自起。王莽笃好之，其下遂相与诈造，欺蒙以售其私，而莽又明知其欺而乐用之，以愚黔首，而借以簒汉天下，盖乱臣贼子之言也，而托诸孔子。

－欧阳修

如王莽、司马懿，若使终身居卿大夫之位，必不起簒逆之谋，而终身为才能之臣矣。

－程颐

以愚观之，宋襄公、王莽之流，襄公以诸侯为可以名得，王莽以天下为可以文取也。其得丧小大不同，其不能欺天下则同也。其不鼓不成列，不能损襄公之虐。其抱孺子而泣，不能盖王莽之簒。使莽无成则宋襄，宋襄得志亦一莽也。

－苏轼

若夫后世用《周礼》，王莽败于前，荆公败于后，此非《周礼》不可行，而不善用《周礼》者之过也。

－郑樵

先君有雠而复之者，孝也。夏少康灭浇，以复后相之雠；汉光武诛王莽，以复刘氏中绝之雠是也。

－王十朋

须是自闺门衽席之微，积累到熏蒸洋溢天下，无一民一物不被其化，然后可以行《周官》之法度，不然，则为王莽矣。”[28]又说：“本朝妇人能文，只有李易安与魏夫人。李有诗大略云‘两汉本继绍，新室如赘疣’云云。所以嵇中散至死薄殷周，中散非汤、武得国，引之以比王莽，如此等语岂女子所能。

－朱熹

《周礼》始用于王莽，大败。再用于王安石，又大败夹漈以为用《周礼》者之过，非周礼之过，是固然矣。然未有用而效者，恐亦未可再以天下轻试。

－黄震

王莽之乱，非为井田也。欺汉家之老母而夺其玺，称制于海内，海内之人愤怒，思剖其心而食之，故因变奋起，使莽不行井田，海内亦乱，莽亦诛死。于井田何有哉？王莽能窃汉之位，而不能使海内之民一日忘汉之徳，力可以服人身，而不可以服人之心，智可以扰人纪，而不可以灭天之道。

－方孝孺

武帝下推恩之令，诸侯王削弱，而王莽又得奋其奸；魏仍汉末之失，宗室踈远，而晋得以窃其国。如王莽之徒，窃人之国，皆引先王之事以文其奸，即庄子所谓儒以诗礼发冢者欤。

－薛瑄

若王莽假之以祸天下，王安石窃之以促国脉，皆《周礼》之罪人也。

－丘浚

西汉倾危之势，不绝如线，光武乃以一旅中兴，盖人未厌文景之徳，王莽不得以革天下之心，邦本固也。

－黄绾

昔汉之时天下之气尝昌矣，王莽者出，借六艺，文奸言，以箝天下之口，以弱天下之气，而汉亡。

－彭辂

用《周礼》误天下者，王莽、刘歆、苏绰、王安石也。

－夏言

王莽之学，一传而得宇文泰，再传而得王安石。然而安石惟能行泉府一法而已矣。盖泉府之政，即桑弘羊均输之政也。安石行焉，遂致元丰熈宁棼棼如也，犹不如宇文泰焉。宇文泰为大冡宰，尽行《周官》之法，其嗣遂为周天王，然犹不如王莽。法行《周官》，身为宰衡，遂上兼舜禹而宅帝位。故曰：敢用《周礼》王莽其上也，宇文泰其次也，王安石其下也。

－霍韬

以乡愿窃相位胡广也，以乡愿窃天位王莽也。

－杨慎

有王莽之簒弑，则必有扬雄之美新。有曹操之禅代，则必有潘勖之九锡。是故乱之所由生也，犯上者为之魁，巧言者为之辅。

－顾炎武

夫为治不本人情而好为高论，动以法古为名，甚则为王莽，不甚则王安石，只以厉民而已，曷足尚哉？

－孙廷铨

夫自古簒窃之臣若王莽、（司马）懿、（曹）操父子，俱未尝亲杀其故主也，至陵零贼杀，自后禅授之际，习以为常。

－姜宸英

王莽之闰汉，朱（温）全忠之簒唐，其罪贯盈。

－朱彝尊

不顾土宜，不揆时势，而惟一切之法是为，则是王莽之《周官》，安石之新法，以私意罔民者耳。

－陆陇其

后羿之恶，诛之者不必夏家；王莽之奸，何必夷自刘氏，《春秋》之法，人人得而讨之。

－李光地

王莽受了一千九百年的冤枉，至今还没有公平的论定。他的贵本家王安石虽受一时的唾骂，却早已有人替他伸冤了。然而王莽确是一个大政治家，他的魄力和手腕远在王安石之上。我近来仔细研究《王莽传》及《食货志》及《周礼》，才知道王莽一班人确是社会主义者。

－胡适

是王莽一人之成败，其所系故以至巨。至于其人之贤奸诚伪，犹是对于王莽一人身后之评骘，可无斤斤焉深辨为也。

－钱穆

假如我们离开‘袒刘’的立场，则王莽仍不失为中国史上最有胆识的一位政治家，这就从他大胆的执行改良政策表现出来。当王莽篡窃天下以后，眼看他所接收的天下已经陷于崩溃决裂的现象，而且他知道，这种现象是从社会经济最深刻的地方爆发出来的，即由于土地兼并而引致之农民流亡所致。他知道，为了抢救土地所有者的政权，已经不是减租、免税、救灾、恤贫等小恩小惠所能奏效；他认为要将当时矛盾百出的社会经济制度加以改良，也许是有效的。于是而有王莽的改制。

王莽的改制，从表面上看仿佛是一种复古运动。例如他在政治方面的改革，如官职、宗庙、社稷、封国车服、刑罚等的改革，无一不依照《周礼》上的名称。但这些都是表面的文章，王莽改制之最主要的部分，是经济制度的改革。王莽对经济制度的改革，最主要的是打击商人地主之土地兼并、物价垄断和高利盘剥，以期由此而缓和农民的‘叛乱’，使土地所有者的政权转危为安。像这样一种违反商人地主利益的政策，当然要碰到商人地主的反抗，为了制止反抗，所以王莽不能不把《周礼》做他改良政策的旗帜。《周礼》是圣人定的制度，谁要反对新政就是反对《周礼》；反对《周礼》就是反对圣人；反对圣人，就是名教罪人，就应投之四夷以御魑魅。所以我说王莽的复古，是执行改良主义的一种手段。

－翦伯赞

他尽信中国古典，真的以为金字塔可以倒砌。

－黄仁宇

如果一项改革措施，没有人从中受益，自然国家也不会受益，皇帝还要坚决推行，只能说明获益的是他和他的小伙伴

改革又没有成功，搞得天怒人怨，起义军四起，最后刘秀收割，你说哪些人得实惠