真正的农民工工资问题的根源并不在于实名制的存在，而是要看开发商的资金是否真正到位！现在还有很多开发商在依靠建筑公司垫钱来搞建设开发！建筑公司哪来的钱垫，只有从人工费材料费里拖欠！我个人还是建议国家从根源抓起，不管什么开发商审批开工之前必须加大额度的往指定银行里打保证款！如果款不到位谁也不准开工！这才能实实在在的解决农民工拖欠的问题！

由于建筑工程行业的包工制特殊性，施工方无法对工人直接进行管理，导致建筑工人管理比较混乱，包工头卷款而逃、工人拿不到工资的情况时有发生。建筑农民工人员基数大，流动性也非常大、中间层层分包的关系复杂，一旦发生欠薪，很难调查取证。通过实名制管理，可以有效解决这些问题。

首先我们来了解一下什么是实名制管理？

主要是指将劳务人员的身份信息登记入册，签订劳务用人合同，使总包对分包的劳务人员人数、人员对号、情况明细了若指掌，促进劳务企业合法用工，从而有效的维护广大农民工的合法权益。由地方统一实行农民工工资管理平台，农民工通过人脸识别考勤系统，将劳务用工信息和每日考勤记录实时上传到平台，监管部门通过平台随时可以查看施工单位的用工信息、人员考勤记录和工资发放记录。

实行实名制管理后，对农民工有什么影响？

1、农民工实名制后，施工单位对于农民工的安全教育和技能培训负有教育培训的责任，在进场前就会进行相关培训，加强农民工的安全意识，避免了安全事故的发生。

2、根据实行实名制管理规定总包对农民工是第一责任人，发生欠薪行为时，不管是总包欠薪还是分包欠薪，都由总包第一时间把工资款垫付给农民工，然后总包再与分包算账，以往农民工在遇到欠薪维权时，总包和分包总是踢皮球，不知道该找谁要钱。

3、通过实行农民工实名制管理后，平台上有农民工的一切相关用工信息和考勤记录，包括在哪个班组，班组负责人等都很清楚，当发生欠薪行为时，可以很容易取证，如果记工出现差错时，以前都是无从查证，现在有考勤出入记录，就是计工的关键证据。

4、在农民工实名制管理平台上，要求施工单位专门设立农民工工资账户，根据施工合同的比率来缴纳，以保证金的方式实行专款专用，只能用于发放农民工的工资，并由平台实时监管，一旦发生欠薪行为，可由相关部门动用资金用于发放工资。

5、实行实名制管理后，对农民工的过往工作经验也有清楚的记录，以前在哪个项目工程登记过，工作多长时间，在下一个工程登记时就能看到，也算是农民工的工作经验和技能证明，可作为薪资待遇提升的依据。

不可依赖工头记工，要保护自身合法权益

少部分农民工对于实名制管理觉得太繁琐，考勤时也不愿走实名制通道，觉得我是跟小包工头做工的，工由他记，工资也是他发，没必要做什么实名制登记，殊不知，这是对自己的不负责，在这种情况下，一旦发生欠薪行为，分包卷款而逃，平台上查不到你的用工信息和考勤记录，很难取证，合法权益得不到保护。

综上所述，对建筑工程的农民工实行实名制管理，确实可以有效的避免欠薪行为的发生，即使发生欠薪行为，也能有效的解决劳资纠纷，为农民工提供保障。

我是农知音，一直关注于农民和农民工的生活和发展，了解更多三农话题，请关注我。

不好弄，只要是有分包的工程队都不可能避免，除非是项目部自己组织人员施工，直接对准农民工发放，但是主要问题是甲方工程款大都不及时，指望项目部垫资每月对准农民工发放生活费也做不到，现在工地上都找分包队，说白了就是要分包老板垫钱的，然后垫到甲方付款节点了再拨款给分包队，这期间拨的款根本不够支付民工工资，所以分包老板想继续干下去就要继续垫资，到临春节该发放工资了，说的是直接对准农民工的，但问题来了，拨的款肯定还是不够发的，包工头以上垫资的钱咋弄，那么就要想办法做假，结果到头来问题还是不能解决。其实最主要原因还在于开发商，开发商拨的款始终不够，建筑公司又不垫钱，所以这个问题始终都解决不了。一句话，关键还是资金跟不上。

避免不了！该欠薪的一样会欠

我以前就是在工地打工的，在工地干快二十年，现在已经卸甲归田了！

对于说建筑工人实名制能避免欠薪问题，我说不能。

凡是干过建筑工地的人都会知道，在你进入工地的时候，无论是给承包方老板干，还是给建筑公司施工方干，你身份证都要交给建筑公司进行登记，这也就是说你已经正式成为这个建筑公司的员工了！也算是实名登记了！可依然还是有欠薪不给现象。

如果农民工通过劳动局来要回工资，那么劳动局的人来了！也不是通过人员登记名单来发工资的，而是按出勤表来发工资的。原因是，在工地干活的人员不稳定，来来回回经常走人来人，所以说要按出勤表发工资的，按登记名单不可用。

至于说拖欠工资这块，是有多种原因的，有的是承包方故意拖欠，还有的是施工方的钱不到位，也有第三方承包拿到工程款跑路的等等因素。

最难要的一种情况，就是建筑公司的钱不到位，而承包方没有钱垫付，而工人只找承包老板要钱，可老板又不敢得罪建筑公司，自己也只能玩懒，能拖一天是一天。

也有的承包方拿到工程款后跑路的，这种情况工人依然还是有工资可拿的，因为建筑公司压的有一笔款，就算是工程完工了！建筑公司依然还是会压百分之二十的工程款，这笔钱就是防止承包方跑路而给工人准备的工资，可这笔钱没有几个人能够懂得的。

对于建筑工地上的农民工，想要工钱最好的解决方法，就是工人都要抱团，不要三五个人去要，最好是所有被拖欠工资人员都一起去要。在要的时候，如果承包方的老板说建筑公司的钱没到位，发不了工资，那所有农民工都去堵建筑公司，把建筑公司的大门给堵上，在断他们的水电，最好连工地上也一起给水电全断了！这样建筑公司自然就会报警，那么就可以通过劳动局和警方一起来为农民工要回工资的，这是最好最快的要工程款的方法，而承包方的老板也高兴，因为他也可以拿到属于自己的工程款。就是建筑公司不高兴了！

拖欠农民工工资，关键因素在开发商，重点在政府监管，建筑工人实名制会有一定的积极作用，但是并不是直接、关键因素。

实行建筑工人实名制的原因。

在建筑工地打工的农民工，有时会出现实际干活的工人和领取工资的人不相符的情况。

开发商将工程承包给包工头，包工头雇用农民工来具体干活。在发放工资时，很多开发商将工资发给包工头，由包工头发给农民工。

这中间，有的包工头为了各种利益，没有及时将工资发放给农民工，或者是包工头挪作他用。这就导致出现了拖欠农民工工资的问题。

实行建筑工人实名制，农民工工作前，先进行实名登记，这样，包工头在发放工资时，就是按照这个实名制的名单来发放工资，从而避免了包工头私自将工资发放给他人，或者是拒不发放工资。

建筑工人实名制，作用并不是那么立竿见影。

通过建筑工人实名制，避免了包工头虚报、谎报和瞒报农民工的情况，堵塞了包工头恶意欠薪的路，解决了工资发给谁的问题。

但是，实名制，并没有解决谁来发农民工工资，如何发放的问题。农民工工资到底应该由谁来发放，开发商，还是包工头？如何发，开发商直接发给农民工，还是通过包工头转发？

这些问题不解决，农民工拖欠工资问题就不会彻底根除。

如何解决拖欠农民工工资问题？

一是开发商要诚信经营，负起自己应有的社会责任。开发商作为有实力的大型企业，要秉持诚信经营，负有自己应有的社会责任，对社会负责，对农民工负责，按时足额的发放工资。实行农民工工资直发制度，由开发商财务部门直接核算农民工工资，直接发放到农民工的工资卡，避免中间环节，减少欠薪的风险。

二是政府加强监管。政府住建部门、人社部门要加强对农民工工资发放的监管，不定期的抽查企业工资发放情况，建立保证金制度，要求开发商缴纳一定的保证金，保证能够按时发放农民工的工资。即使发生拖欠，也可以通过扣保证金的方式，拨付农民工的工资。

三是健全完善制度。加强开发商监管制度、农民工保障制度，建立失信惩戒制度，对于恶意欠薪的开发商，纳入诚信名单，作出罚款、禁止入市等严厉的处罚，建立约束机制，规范企业行为，制约企业欠薪行为。

解决农民工欠薪问题，不是一个部门、企业所能解决的，也不是几个制度能约束的，需要全社会的合力，共同参与，全力维护，才能解决欠薪问题。

实名制不起作用，作用还是农民工自己，每人都必须签劳务合同，工资必须月制，时间到了不发放工资的集体罢工，若已拖欠三天以上的就到当地劳动局投诉，很多被欠薪的都是这种情况:老板又支付一点生活费又干了，越干越被拖欠的多，当然是有人的确是不干，就偏偏有一些人有点生活费就干了造成更不好局面，所以在此想告诉广大农民工兄弟们干活也要用点脑子，不然吃亏的还是你们

这种问题简直就是外行说话！

一，首先要知道欠薪的主要原因是业主方！业主方负责工程款，项目部垫付材料款，分包施工方垫付工人生活费及零用钱，这是游戏规则。项目部不可能拿到工程款不发放，后果停工，分包方也不可能，后果工人再也带不了！

二，业主方是强势方，既有监督权又有财政权，项目部万不得己才会与其对抗，分包施工方更是食物链最低端！工人钱拿不到劳动局可介入，分包施工方拿不到劳动局是不会管的。

三所谓的的实名制是为了防止施工方拿钱跑路或挪用，但这种可能性太小，主要是后果太严重。实际上现在工地都有工资表和身份登记，和实名制差不多。

四，真实情况是小包头最惨，借钱发工资，工程款无着落，还不敢闹，闹了就等于自己砸自己的路。

一厢情愿罢了！是＂头脑风暴法＂想出来的主意。要从根源上解决问题。一，发包方的强势地位改变。二，传统支付模式的颠覆，在工程建设，材料占比56％左右，大部分没有预付款，进度款最多80％（支付了80％的款，投入已达200％），施工方一直负债经营，如何解套，如何能提高工程质量？三，定额计价严重滞后，好多已经无利润可言。各级政府都靠红头文件来＂整＂，相应的费用没有规定，于法无据可算。四，各种税费负担越来越重（营改增后，好多企业反而是增税了，且五险一金等费用无法承受)。五，各种押金、保证金、罚款、附加费压得企业喘不过气来。六，其它无法讲的?

解决农民工工资发放问题，实名制也是有效方法之一，但治标不治本。如能从根本上解决问题，没有人会去拖欠农民工工资的，包工头和工人多数为本乡本土的，他们愿意背上骂名吗？施工单位能愿意被人堵门要钱吗？

个人拙见，其根本原因如下：

1.低价中标，施工单位无利润，一不注意就亏本，不做又不行，不能直接关门。直接导致工程质量差，工期长，成本增大，工钱增加，没钱发。

2.建设单位资金不到位，没钱搞什么建设，政府只规定资金需落实，为什么不让其到位，项目报批时就把钱拿出来给我着，没钱不批，别到时候工程款付不出来。

3.甲方拖欠工程款，施工单位施工前要交大额履约保证金，农民工工资保证金，有谁收到甲方付款保证金的。甲方控制材料品牌，介绍供应商，介绍工程队，管理公司，监理等花样百出，围追堵截来阻挠施工单位拿到或减少工程款。我就不能理解，为什么干完活钱就这么难拿（农民工也在这样想）。

更有一些不便深说，大家都懂。

我来分享一下实名制我自己的体会，我看其他高手都回答的很好，我只是补充一下：

一、现在工地一般都是封闭施工，留有门禁供工人进出，工人要进出就要办卡，办卡前就要有相应的教育，最起码要进行入场教育，教育过后，办卡上班，这样可以杜绝非本项目人员或未教育人员进入施工现场，产生安全隐患。

二、工人每天都要刷卡，就像上班考勤一样，假如说该工人和他所在的劳务公司没有签订合同，包工头又卷钱跑路了，最有力的证明就是自己每天的打卡记录

三、门禁系统对项目部也有好处，能预防恶意讨薪想象，我曾经遇到过一个11人的小班组到项目部要钱，说老板没赚钱，不给他们钱，我问了他们是做什么工作，他们说是做点工的，每天都做，老板不在，看不到老板给他们记考勤，我问办卡了吗？，他们说办卡了，我说那查一下，一查只有五个人有上下班记录，其他六个人只有进生活区的门禁记录，没有进施工现场门禁的记录，后来了解到，这11个人是一个老板，五个在我们项目上班，六个在我们项目住宿，在其他工地上班，受老板指示，一起到项目部闹事要钱。

四、门禁还可以有效预防推销、收废品、看热闹的无关人员进入项目部或施工现场

这里还要提醒一下工友朋友，最好和劳务公司签合同，特别是可能产生职业病的行业，没合同，看病的钱都不好讨要