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高速公路采取PPP模式对社会发展是否有利？
2020-10-30 14:34阅读(61)
高速公路采取PPP模式对社会发展是否有利？国内70%以上的高速公路采取PPP的建设模式，即由地方政府引进社会资本，建设资金全部由企业方提供，代价为25年的收益权
高速公路PPP模式是为了挣脱地方政府财政资金约束而采取的变通办法。高速公路并没有类私有化。因为组织方是地方政府，资金提供方名义上是各个地方政府参股或者控制的国有企业、地方投融资平台、大型名企和少量的私营企业。资金最终来源主要是银行融资和资本市场融资。
高速公路PPP的主体企业背景依然是政府。通行费定价依然是政府定价。企业方往往仅起到通道作用，高速公路控制权依然在政府手中。
好处是突破了政府财政的约束，大大加快了路网建设，缩短了建设周期。
风险点是把政府债务转移到企业方，国内整体的债务并没有降低。债务风险被转移到企业，融资被忽视，当债务风险叠加到一定程度，会对经济产生极大的负面影响。提高了系统性的金融风险。
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