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江苏省是中国最富庶的省份之一，2017年经济总量达到了85900.94亿元，同比增长7.%，全国排名第二位。这归功于江苏省13市整体经济发展强劲，尤其是苏州、南京、无锡三市，均已跨入经济总量万亿俱乐部。那么江苏省13市哪座城市最具发展潜力呢？我们一起来探讨一下。

就目前江苏省13市的综合实力、经济发展态势、城市地位等等来看，我认为，江苏省最有发展潜力的城市应该是南京。

根据我了解的资料显示：南京，地处中国东部地区，江苏省省会，副省级城市，国家区域中心城市，华东地区第二大城市，江苏省第一大城市，国家综合交通枢纽，国家重要的创新基地和科技创新中心，长江航运中心，现代服务业中心、现代服务业基地和先进制造业基地等等。

作为国家历史文化名城的南京，是中国四大古都之一，是中华民族重要的发源地之一，拥有6000多年的文明史，2600年的建城史，近500年的建都史。目前下辖11个区，总面积6597平方公里，人口827万。

作为长三角城市群副中心城市的南京，旅游资源丰富，是全国优秀旅游城市。同时南京也是全国四大科研教育中心城市之一，是全国重要的高教、科研基地，拥有一批国内一流的高校和科研机构。科技是第一生产力，这也是南京发展潜力巨大的原因之一。

南京目前为全国15个新一线城市第八位，低于苏州的第五位。2017年，南京的经济总量达到了11715亿元，同比增长8.1%%，全国排名第11位，低于苏州的17000亿元，苏州经济总量全国排名第七位。

综上所述，我认为，作为江苏省省会城市的南京，目前在江苏省首位度并不高，江苏省政府已经意识到这个问题，为提高南京省会城市首位度已经做出部署。

就目前南京的发展态势来看，南京经济总量发展是短板，伴随着南京大力招商引资工作深入进行，江北新区的大力开发，这些短板都会不断改善。苏州虽然经济总量全省第一，但其城市地位，综合实力等，是没法和南京比拟。所以，我认为，未来江苏省发展潜力最大的城市应该是南京，你们认为呢？欢迎点评。

希望我的回答能给题主作为参考。

江苏最有发展前景的城市，非南通莫属。

为什么这么说？一是区位，南通地处长江口，而且正好是上海的正对面。二是面积，南通的面积很大，而且都是长江口冲积平原，可利用土地很多。三是，南通在长江口经济带形成了一个投资洼地效应。所以，种种得天独厚的条件，会推动南通崛起，成为后起之秀。

以前因为长江天堑，导致南通即使在上海的对面，也只是欠发达地区，没法对接上海的辐射力和资源外溢。哪怕南通是全国第一批沿海开放城市，经济发展水平也完全没法和苏南地区比。

但是随着沪通大桥的通车，还有京沪高铁二线的规划，南通成为最大的受益者。现在南通已经融入上海一小时生活圈。

现在，南通已经成为上海产业转移的一个头号热点地区。大量的外资企业，大企业，在南通投资设厂。按照这里面的经济数据，南通已经接连超越了烟台、泉州、东莞等发达城市。

随着苏南苏北苏中发展差距缩小，南通发展超越常州追赶苏州无锡，也不只是个梦。

江苏省是我国综合实力最强的省份，尤其是经济水平以及城市发展的均衡程度在我国比较靠前，当前江苏所有城市都是全国百强，尤其以苏南地区的城市经济十分发达，江苏、无锡、常州、南京基本是江苏省的代表城市，但是此问题问的是潜力城市，可以说当前经济越是一般的城市潜力越大。首先是徐州市，江苏省虽然城市发达，但是除了省会南京以外，其他城市都是普通地级市，没有第二座副省级城市，不像山东有济南和青岛，如果江苏未来设立一座副省级城市的话，最合适的就是徐州，苏北地区的经济一直不像苏南那么发达，而徐州算是苏北地区的龙头城市，在苏北地区有经济引领作用。另外南通市，南通虽然距离苏锡常不是很远，但是南通与苏州、无锡有个很大的区别，南通处在长江北岸，一江之隔发展就有些差别，按道理南通离上海也很近，发展上应与苏州、无锡持平，但是目前受上海惠及还相对少一些，未来随着长三角地区持续发展，以及“北上海”概念提出，南通的潜力也很大。其实，江苏省的整体地势地貌相差不大，城市基本都处于平原之上，城市的建设、交通成本相比于山区以及丘陵要有很大优势。未来随着江苏综合实力的提升，江苏所有城市都会在省份发展中协同作战，共同进步，处在这样一个优势地区省份，发展潜力想不大都难。欢迎关注“地理有意思”留言一起探讨。

空间盐城最大，土地是不可多得的资源！！！

江苏哪个城市发展空间最大？这要视情况而论。江苏是我国的经济大省，但从发展水平上看，苏南与苏北地区还是存在较大差距的，江苏本身也非常重视经济平衡发展，所以这也就意味着苏北地区还有很大的提升空间，因此从发展速度上看，未来苏北城市的发展速度可能会在苏南之上，但因为苏南才是江苏的经济重心，因此从GDP增量来看，明显苏南城市更占优势。

具体到某个城市，小编则更看好省会南京。南京经济发达，经济规模不俗，其2018年GDP达到了12820.4亿元，仅次于苏州位居全省第二，但占全省的比重只有13.8%，省会首位度在全国几乎是垫底的。

另外一个经济大省山东的情况也差不多，它的省会济南GDP也远低于青岛，甚至长期低于烟台，对全省经济影响力不足。但近年来山东也意识到这个问题并开始推行“强省会”战略，济南与莱芜合并之后，其省会首位度就提升了不少，未来山东也将会重点发展济南，所以未来济南经济有望保持较快发展。如今济南与莱芜合并，南京的省会首位度也将全国垫底，所以近年来江苏也在提省会首位度问题，更加重视省会的发展，从上表的数据就可以发现，2018年南京名义GDP增速就达到9.43%，位居全省第一。

作为我国经济实力最强的省份之一，江苏如果推行“强省会”战略的话，那么南京未来经济发展前景是非常好的，这个可以参照广东重点发展的广州和深圳。南京是国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，也是长三角城市群的副中心，有各种政策资源，发展空间是非常巨大的。当然，南京与苏州的GDP差距还比较大，所以未来一段时间内，从经济增量上看，可能还是苏州最高！

江苏哪个城市最具发展潜力？

首先“发展潜力”本来就是个很虚的东西，你可以有一万个理由证明他的“潜力”，也可以有一万个理由否定他。就像算命一样，天干地支，五行八卦，命理推算，各有各的说法。至于地理决定论的那些说法，不能说毫无道理，但也不足以让人信服，毕竟几千年来他就长在那里，不是一条路一座桥就能完全改变一个城市命运的。再说国家政策，虽然可以短期内改变一个城市的发展方向，带动经济高速发展，毕竟国内像浦东，深圳这样的例子很多，但是如今国家发展已经趋于稳定阶段，暂时不会，也没有必要大刀阔斧，而小打小闹的改革则不足以左右一个城市的未来。

说了一通废话，现在我们回归正题。难道就真的没有办法推测出一个城市的未来吗？其实也不尽然，我们可以从数据中推敲出一些端倪。

我们从1990年开始，看看每隔五年江苏各市GDP总量的变化

我们看一下2000年和2005年的变化。这个时候已经分出泰州和宿迁。排名又有了变化。南通成为苏北排名最高的城市，徐州的排名迅速提升，镇江虽然GDP靠后，但镇江是江苏省面积最小的城市，人口少才看起来GDP靠后，但人均GDP并不差。连云港因为宿迁的出现，摆脱了倒数第一尴尬处境。盐城作为将江苏省面积最大的城市，排名中流，并不算好。

再看2005到2015年，省内排名变化不大。徐州和常州你进我退，互有胜负。而盐城则超越扬州，名次递升一位，排名第七。

最后，也就是2017年。除了常州和徐州名次互换外，其余排名没有变动。

在表格中，大家有没有发现？江苏有一座异常低调的城市，产值排名却提升飞快！那就是常州！

八十年代初期的常州是全国工业明星城市，全国更是打起了“中小城市学常州”的响亮口号。当时的常州，一年上缴国家的税收超过了广东全省，成为了当时的神话！

可是，如此强大的常州为何在八十年代中后期突然销声匿迹了呢？那是因为83年“撤地设市”政策的实施。苏南五市，苏州，无锡，常州，镇江，南京响应国家政策，最早做出地改市调整，并进行了区划整合。其中，从曾经的苏州地区划出了江阴，镇江地区划出宜兴分给无锡；从镇江地区划出武进，金坛和溧阳分给常州；从南京划出句容划分给镇江。乍一看，作为光杆司令省辖市的常州，从镇江得到了三个本不属于自己的领地，似乎是占了莫大的光。可了解点江苏历史的朋友也许知道，划给无锡的江阴和宜兴，本来就是“常州府”的“八邑”之二，也是常州府最强的两个县，而无锡，本身也是常州府管辖下的无锡县和金匮县的组合。至于武进，原先就是常州的城郭，划给常州无可非议。而金坛和溧阳两个县，当时在苏南是著名的贫困县，人口和产值都少得可怜，甚至几乎没有什么工商业可言。人家都在提升，而常州却被肢解，因此不但没有沾光，更是大伤元气！当然，省会南京也是大输家之一！

至此，巨人陨落，常州从苏南最强省辖市，一度跌倒了地级市第九名！

（90年代的常州老城区）

可是，即使被阉割然后再重组，也阻挡不了常州高速发展的步伐。因为地理位置不佳，从九十年代中后期开始，常州没有随波逐流，走苏锡吸引外资的方针，而是坚持走民营发展的道路，不但没有掉队，经济还高速发展。从1990年的第九名，到2017年的第五名！仅仅27年时间，常州在省内总量上超越了淮安，盐城，扬州，徐州4市！国内从40位跃居28位！人均上省内更是超越了除苏锡以外的所有城市！虽然近年人均被省会南京反超，但差距一直不大！就是这样的成就，常州还是在受“铁本”和“鬼城”风波影响下达到的。像这种势如破竹的现象，在江苏仅此一例，国内也鲜有耳闻！无疑是又创造了一个新的神话！

（2015年左右的常州老城区）

反观现在，受国际大环境影响，外资企业逐渐从国内撤出。苏州无锡影响最大，好在本身体量够大，经济转型也比较及时，损失不大，但无疑是惊出一身冷汗！再看常州，本身引入外资不多，这场风波对常州几乎不觉痛痒。

（常州北部新城区）

随着我国国力的提升，全国都在进行产业升级，常州也不例外。在产业升级这一点，常州又走在了全省的前列。从“制造”变为“智造”再到现在的“创造”，常州用了仅仅不到十年时间！

（常州客运总站附近 2018年）

另外，在招商引资方面，常州也毫不逊色。从外资走向“内资”再到现在的整合，常州在省内也是佼佼者。在外资撤出的大环境下，常州转变方向，2016年，与澳门签下了长期战略合作方案。通过澳门引入澳门本身和葡语国家资本，在西太湖建立起苏澳合作园等省级战略型项目，这无疑是给高速发展中的常州又推入了一剂强心针！

（南部武进新城区）

（常州西太湖揽月湾）

而目前，省内除了苏锡宁以外，唯一可以与常州在总量上抗衡的城市仅有南通与徐州。两个城市区位优势都相当明显，未来发展都不可限量，可唯一缺乏的还是实质性的大项目。至于问题中提到的苏州与南京，两个都是大神级的存在！目前来看苏州的经济更强，南京的软实力更棒！发展潜力来说，我个人还是看好南京吧，毕竟政治地位在那里！当然，苏州也不弱，未来的江苏一定是多核发展，而南京与苏州就是最有力的两个驱动器！

总结：放眼全省，小编认为发展潜力最大的还是常州！常州是近30年来是省内发展最迅猛的城市之一，今后的发展方针也最为明朗。如今的常州GDP增速仍然可以排在江苏第一方阵，2017年与南京并列排名江苏第二！相信未来的常州任然会继续发挥自己的潜力，达到并超过历史最高水平！

南通的发展潜力非常大！

第一，从地图上来看，非常宏观的来看，南通的地理位置非常优越！可以说与上海无异，只是当时的上海更加适合做港口，以至于从一百多年前就开始发展了，南通这么好的位置被严重的忽略了。

第二，从长江天堑来看，南通南通，向南不通，一直是南通最大的交通问题所在，靠江靠海靠上海的好位置，仍然抵不过过江之难。而今7条过江通道，或建成，或在建，南北即将如履平地。

第三，苏通大桥通车后，南通飞速发展世人可见。不用我多说。

第四，国家省战略发展已经表明，上海第二机场的落户，通州湾的大手笔，洋口港的崛起，这些都大概念，并不是建个区，建个楼，领导讲个话，剪个彩的事情。

第五，南通的房价快速上涨，说明了有识之士对南通发展的看好。

第六，南通的教育将是发展的后劲和推力。

第七，下面几个县市发展非常好，大项目的持续引进，为未来的发展描绘出了崭新的蓝图。

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如果南京区划调整后，扩大了向东发展空间，南京借助省会城市的优势，集全省力量，将会大有作为的！

南通应该是最有潜力的，地理位置注定会崛起，南通位置不输上海，只不过国家战略布局以前选择了上海，现在上海经济饱和，南通最有可能会崛起，成为江苏的第二或第三城，至于省会南京，位置偏居安徽，省会首位度不够，如果南京要发展崛起，首先要合并镇江，这样位置靠近江苏中心，南京坐大坐强，提高省会首位度将会迎来大的发展，与南面的苏州北面的徐州坐镇江苏的苏南苏中苏北，第三个城市应该就是北面的徐州，特殊的地理位置会有更好的发展，至于我们连云港，江苏唯一的优良港口城市，没有任何希望。

农民回答谢邀，

我个人认为经济发达的苏夕常和省会南京外，将来南通市可能要赶超长江三角洲经济区，南通从启东到扬州交界处这个依长江的优势到处都是码头，形成一个庞大的经济带，再加上上海国际机场设在南通，有可能上海的发展要向南通沿伸，这就给南通经济发展增添了翅膀，所以南通市是江苏省发展最有潜力的城市。